外宣工作要进一步为海西建设推波助澜

2010年是我省深入贯彻国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，把海西建设推向科学发展新阶段的重要之年。各级外宣部门要认真落实中央、省委对全局工作的总体部署，突出“海西新风采”展示主题，增进“外宣率先”有效作为，为加快建设海西创造良好外部舆论环境。
　　新的一年里，我省外宣工作要持续解放思想，紧密联系本地实际，在丰富宣传内涵和拓展工作领域上有新突破，在改进展示手段和创新工作方法上有新成效；要持续服务大局，将助推海西“科学发展、先行先试”作为着眼点、着力点和落脚点；要持续以人为本，将入脑入心、惠及最广大受众作为增进实效的衡量标准；要持续又好又快，加强统筹，善于协调，实现全方位、宽领域推进；要持续科学运作，巩固成果，优化机制，在活动策划、项目带动、精品打造和典型示范上下功夫。各级外宣部门要在党委、政府领导下，顺势而上，凝心聚力，构建全社会齐抓共管、境内外呼应互动的大外宣格局，为加快海西建设推波助澜、创立新功。
　　进一步强化经济工作对外宣传。精心组织境外媒体和全国重点新闻网站“海西行”采访活动，办好在东南亚、美欧非、港澳报刊上开设的“福建之窗”和人民日报（海外版）“海西新闻周刊”及省内各涉外媒体栏目、频道，集中宣传福建省建设海西的战略定位和发展目标，宣传各行各业应对国际金融危机的举措与成效，宣传国家部委、大型央企支持福建经济建设的政策与内涵，宣传基础设施重点项目建设进展和中长期规划，以增强境内外各界来闽投资兴业的信心。组织各项对外经贸交流活动的深度报道，突出展现经济建设新亮点。对外宣传要引导经济发展方式转变和经济结构调整，促进国际经济互通互惠，以利于经济平稳较快增长。
　　进一步强化对台文化交流合作。以“海峡论坛”为重要平台，以传统节庆、民间信俗活动为载体，推动两岸携手继承和弘扬中华文化优秀传统。完善新闻、文艺、教育、科研、体育、卫生等领域对台交流规划。支持“妈祖之光”电视晚会、两岸图书交易会、闽南语歌曲大赛、福建文化宝岛行等活动赴台交流常态化，向乡村基层深入，向中南部地区延伸。加强湄洲妈祖祖庙、闽台缘博物馆、漳台族谱对接馆、客家宗祠等一批交流基地建设，为更多台胞寻根谒祖提供周到服务。发挥东南卫视、海峡卫视、厦门卫视、东南广播公司、海峡导报和互联网在交流中的重要作用。推进传媒产业合作，联合摄制影视作品。互派记者驻点采访，共同推介平潭岛综合实验区、海关特殊监管区等新举措。涉台报道要突出宣传闽籍乡亲建设宝岛的发展业绩，挖掘闽台“五缘”新内涵，充分表达台湾同胞参与海西建设的意愿与诉求。
　　进一步强化“走出去”宣传战略实施。依托海外1200万闽籍华侨华人庞大受众群体，切实加大“走出去”宣传力度，让海西以更加开放的姿态走向世界。巩固在港澳宣传推介“海西先行新风采”系列活动成果，主题不变，充实内容，向东南亚和美洲、欧洲、非洲辐射。持续赴境外举办图书推介活动和“魅力福建·海西风采”大型图片巡展以及摄制《天涯海角福建人》电视片。办好全省百家侨刊乡讯，扩大对外发行。创新外宣产品传播形式，联合侨务、外事部门，借力侨界福建社团，在海外闽籍乡亲聚居地区，推动外宣刊物进入中国驻外使领馆和华人开设的宾馆、餐馆和会馆。“走出去”宣传要创造特色，有效运作，实现世界各地凡有华侨华人的地方，都看得到福建正面形象，听得见海西宏亮声音。 
　　进一步强化新闻发布与突发事件新闻处置。面对现阶段发展机遇期和矛盾多发期并存的社会现状，要健全新闻发布和发言人制度，针对境内外普遍关注的问题，及时发布相关信息，阐明立场观点，展示党委政府为民服务、对民负责的作为和形象。以开放、自信的姿态，做好境外记者来闽采访接待工作，提供各种便利，依法实施管理，引导他们的报道对我客观友善。做好突发敏感事件新闻处置，规范工作流程，畅通传播渠道，让主流媒体以最快速度发出权威信息。尤其在重大突发公共事件面前，最大可能地增加信息透明度，取得群众信任，抢占舆论先机，遏止谣言，以正视听，把握正确舆论导向，促进事态平和解决。
　　进一步强化网络文化建设和管理。坚持重在建设方针，不断满足人民群众对网络文化的需求。做大做强主流网站和新闻网站，提高原创能力，精心创作格调高雅、内容健康、网民喜闻乐见的文化产品，使之成为传播党和政府声音、弘扬先进文化、引领网上舆论的主阵地。强化网上舆情研判，针对敏感问题施行有效处置办法，组织网络评论，适时解疑释惑，清除不良信息和有害信息。要加强领导、有力协调，深入开展整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动，把手机媒体、交友网站、搜索引擎网站、音视频网站作为整治重点，督促电信运营单位依法规范网络接入服务。坚决关闭肆意传播淫秽色情及低俗信息的网站和未备案网站、虚假备案以及申报与实际内容不相符的网站。建立整治工作长效机制，提高社会文化净化水平。
　　进一步强化项目带动与品牌打造。按照国务院《意见》关于“打造一批地域特色明显、展现海峡西岸风貌、在国内外具有影响力的文化品牌，重点保护发展闽南文化、客家文化、妈祖文化、红土地文化、船政文化、畲族文化、朱子文化等特色文化”的要求，大力培植外宣项目和品牌，促进资源整合，实现最佳效益。省委外宣办从整合闽南文化、客家文化、妈祖文化的活动入手，着力提升品牌效应，引导市县主动融入，使优势互补、成果共享。省和各地编制外宣重点项目名录和品牌发展规划，建立涉外新闻合作项目的审批与报备机制。规范全省范围项目管理，实现品牌建设合理布局。
　　进一步强化典型培育和经验推广。各地外宣工作条件、基础不尽相同，要因地制宜，创造符合自身实际的工作方法和特色品牌。省委外宣办结合“采访线”建设，培育一批有亮点、有说服力的不同类型的工作典型，推荐全省学习借鉴，推荐境外媒体采访。各设区市切实抓好外宣工作重点县（市、区）建设，有力扶植，以作示范。各级外宣部门都要善抓典型，总结其成功经验，探索其发展规律，使工作走上科学化轨道。精心组织外宣工作经验交流，营造激励先进氛围，褒扬积极向上精神，用典型引路，用经验推动工作，不断扩大工作覆盖面。
　　进一步强化机构与队伍建设。适应形势发展，把外宣机构与队伍建设放到突出位置。健全机构设置，落实人员配置，一两年内配齐配强市、县两级外宣专职干部。提高队伍素质，加强干部培训，注重以会代训和实地考察，多种形式办班培训。省和各地都应制定外宣干部培训计划，把外宣部门建成学习型组织，引导外宣干部在学习中工作，在工作中学习，在完成艰难任务的实践中经受锤炼。尤其是放手让年轻干部独当一面，学会科学分析复杂情势，掌握应急处置本领，增强舆论引导能力。关心外宣干部政治、业务进步和培养使用，为他们施展才干提供广阔舞台，激励他们始终以满腔热忱干好外宣事业、为海西建设做贡献。