黄琪玉中共三明市委七届七次全体会议上的讲话精神

本报讯中共三明市委七届七次全体会议2010年1月6日上午召开。会议指出，要学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委八届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，进一步增强做好新形势下党建工作的自觉性、坚定性，不断提高党的建设科学化水平，扎实推进全市党的建设，为三明在海峡西岸经济区建设中又好又快发展作出新的贡献。

    市委书记黄琪玉主持会议并讲话。市委副书记刘道崎，市委常委梁晋阳、徐铮、程立双、周银芳、江兴禄、李家荣、张发录、曾祥辉、夏钢出席会议。

    黄琪玉指出，要统一思想，充分认识做好新形势下党建工作的重大意义。全市各级党组织和广大党员要继续把学习宣传、贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届七次全会精神作为一项重大政治任务抓紧抓好，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。要深刻认识做好新形势下的党建工作，是贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届七次全会精神的重要举措，是推动三明在海峡西岸经济区建设中又好又快发展的迫切需要，是提高我市党的建设水平、保证三明科学发展的必然要求，以强烈的政治责任感和工作紧迫感，进一步推进我市党的建设新的伟大工程。

    黄琪玉强调，要明确要求，不断提高党的建设科学化水平，着力从抓学习、促民主、建队伍、强基础、正作风、反腐败等六个方面下功夫，把提高党的建设科学化水平贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各个方面。要围绕中心。我们党执政60年的一条基本经验，就是围绕党的中心任务来抓党的建设，紧扣发展第一要务来开展党的建设，要切实做到党建工作思路与发展思路相适应，党建工作举措与发展举措相配套，党建工作成效与发展成效相印证。要强化基础。把思想基础打得更牢，通过科学理论武装、开展社会主义核心价值体系的学习教育和建设学习型党组织打牢思想基础；把能力基础抓得更实，明确提高能力的目标，形成提高能力的导向，强化提高能力的措施，突出提高能力的重点，着力提高各级党员干部和企业经营管理人才的能力；把组织基础筑得更稳，切实以实施“168”基层党建工作模式为重点，抓延伸，抓提升，抓素质，抓落实，确保实施“168”基层党建工作模式取得更大的成效，推进基层党建工作上新水平。要健全制度。各级党组织要按照中央和省委的要求，紧密联系实际，健全党的领导制度，坚持民主集中制，深化干部人事制度改革，在落实制度、完善制度、创新制度上下功夫，切实做到以科学的制度保障党的建设。要树好形象。广大党员干部特别是各级领导干部要切实加强党性修养，加强作风建设和反腐倡廉建设，树立为民、务实、清廉的良好形象，形成凝聚党心民心、推动三明发展的强大力量。

    黄琪玉要求，要加强领导，确保党的建设各项工作落到实处。要强化责任，各级党组织和党员领导干部要全面落实党建工作责任制,形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项工作落到实处；要加强指导，各级党的建设工作领导小组要建立健全统筹协调指导机制，切实发挥职能作用，加强对党建工作的指导协调，增强党建工作整体合力；要建好队伍，进一步加强党务工作队伍特别是基层党务工作队伍建设，努力造就一支思想、作风、能力过硬的党务工作队伍；要营造氛围，加强对党的十七届四中全会和省委八届七次全会、市委七届七次全会精神的宣传，进一步营造党建工作的良好氛围。

    会上，市委常委会以书面形式报告了市委七届五次全会以来的工作。受市委常委会的委托，周银芳作关于《中共三明市委贯彻落实中央和省委关于加强和改进新形势下党的建设决策部署的实施意见》（讨论稿）的说明。

    参加会议的有市委委员、市委候补委员，市人大常委会、市政府、市政协党员负责同志，市法院院长，市检察院检察长，市纪委委员，不是市纪委委员的县（区）纪委书记，各县（市、区）委书记，各县（市、区）长，各乡（镇)、街道党委书记，各乡（镇)长、街道办主任，市直各部门、各单位主要负责同志，三明学院、三明职业技术学院、福建水利电力职业技术学院党委书记，中央、省属部门及省市属企事业单位党员主要负责同志，以及非中共党员的市级领导干部，原任副厅（副师）级以上职务的老同志，市各民主党派、工商联负责同志，市各商会会长，市直各部门、各单位副处级以上干部。（本报记者苏诗苗）

市委七届七次全会昨日举行，会议深入学习贯彻党的十七届四中全会和省委八届七次全会精神，认真总结市委七届五次全会以来市委常委会的工作，部署加强和改进新形势下我市党的建设工作，审议《中共三明市委贯彻落实中央和省委关于加强和改进新形势下党的建设决策部署的实施意见（讨论稿）》和市委常委会的工作报告。这次会议的召开，将进一步把我市各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，以改革创新精神全面推进党的建设，更好地团结带领全市人民，始终坚持发展第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为推动三明在海西建设中又好又快发展提供有力保障。

    近年来，市委认真贯彻落实中央和省委关于加强和改进党的建设的决策部署，始终坚持以科学理论为指导谋划党建工作，以促进发展为目的加强党建工作，以改革创新为动力推进党建工作，以凝聚合力为保证抓好党建工作，以群众满意为标准检验党建工作，党的建设取得了明显成效，保证了我市各项事业的发展。实践证明，党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，也是推动三明经济社会又好又快发展的根本保证。当前，我市的发展正处于融入海西全局、全面迅速提升的关键时期。能不能抓住新的发展机遇，保证中央和省委省政府、市委市政府建设海西决策部署的贯彻落实，实现今年和今后一个时期经济社会发展的目标任务，说到底取决于我们能不能把各级党组织和党员干部队伍建设好，取决于我们能不能把加强和改进党的建设各项举措落实到经济社会发展的方方面面。我们要深刻认识到加强和改进新形势下党的建设对于推进海西建设、加快三明发展的极端重要性，以强烈的政治责任感和工作紧迫感，进一步推进我市党的建设新的伟大工程

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    加强和改进新形势下党的建设，必须围绕党的中心任务来抓党的建设，紧扣发展第一要务来开展党的建设。发展是我们党执政兴国的第一要务，联系三明实际，如何千方百计地实现科学发展、加快发展，始终是摆在我们面前的最重要、最紧迫的任务。党建工作围绕中心，首先是工作思路要贴紧发展思路、体现发展思路、服务发展思路。我们必须按照中央和省委关于加强党的建设的总体要求，围绕我市的重要部署来谋划我市党建工作思路，把发展思路贯穿思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等各个方面。党建工作围绕中心，关键是工作举措要着眼于创新，着力于推动发展举措的贯彻落实。我们谋划和落实党建工作举措，要与发展第一要务紧扣起来，与落实海西建设实施意见配套起来，与推动当前和今后一个时期经济社会发展结合起来，与各级各部门正在做的事情联系起来，突出重点、统筹兼顾，理清思路、创新举措，找准抓手、力求突破。党建工作成效如何，最终要用发展成效来体现、来检验。我们要把促进发展与加强党建工作紧密结合起来，坚决防止和克服党建工作与经济工作、业务工作“两张皮”现象，把党建工作有机融入海西建设和三明发展大局，以推动经济社会又好又快发展的成效来检验党建工作的实效。

    加强和改进新形势下党的建设，必须明确要求，强化基础，改革创新，树好形象，不断提高党的建设科学化水平。党的建设的实践经验告诉我们，没有科学就没有质量，就没有效率。要保证党的建设新的伟大工程的科学性，必须按照胡锦涛总书记提出的“以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设”的要求，切实运用好中央《决定》提出的“六个坚持”基本经验和省委《实施意见》提出的“五个必须”实践经验，着力从抓学习、促民主、建队伍、强基础、正作风、反腐败等六个方面下功夫。切实以实施“168”基层党建工作模式为重点，抓延伸，抓提升，抓素质，抓落实，确保实施“168”基层党建工作模式取得更大的成效，推进基层党建工作上新水平。要像抓经济工作那样抓党建工作，树立正确的政绩观，立足当前，着眼长远，打牢思想基础、能力基础、组织基础，为各项事业发展提供有力支撑和坚实保证；要更新观念，创新机制，改进方法，以科学发展观为指导，不断推进党建理论创新、党建工作机制创新，积极探索运用适应新形势要求的科学方法，不断提高党建工作水平；要切实增强关键在党、党要管党、从严治党的意识，强化责任，加强指导，建好队伍，营造党建工作良好氛围，促进全市党员干部贯彻落实好党的建设各项工作任务。

    加强和改进新形势下党的建设，责任重大、任务艰巨。面对新形势新要求，我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届七次全会、市委七届七次全会精神，坚持突出发展、注重运作、凝聚合力、弘扬正气，团结和带领广大干部群众，解放思想，与时俱进，开拓创新，为推动我市在海峡西岸经济区建设中又好又快发展而努力奋斗。