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三明推进供销社直属企业发展上新台阶
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三明推进供销社直属企业发展上新台阶
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大明老秘
发表于 2009-12-3 08:11:03
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直属企业是供销社开展经营服务的主体,是支撑供销社经济又好又快发展的根基,如何推动供销社直属企业发展上新台阶,决定了供销社的整体服务水平和社会形象。
一、要兼顾改革发展。要将改革与发展同步研究、相互促进、避免脱节。在企业改革不断深入、资产监管难度不断加大的情况下,我们要通过扎实有效的工作,将对社有资产被动保值、不流失的局面,转变为主动追求增值、谋发展上来。通过推进改革加快发展,将有效资产集中于优势企业、优势业务和优势商品,巩固并不断扩大市场份额,做大做强一批有实力、发展前景好、可带动农业产业化发展的大公司、大企业集团和龙头企业,提高社有资本的影响力、控制力和带动力。对已不能正常经营的企业,要采取有力措施,使其逐步退出市场,实现供销社企业的做大活小。要优化布局结构,真正做到进而有为、退而有序。
二、要融洽社企关系。要真正解决好供销社理事会的定位问题,供销社理事会作为对社有企业的出资人和投资者,要关注投资回报和培养企业持续发展的能力;慎重选择具备条件的人员担任股权代表,授权其代表出资人履行职责。要认真研究完善外派董事、监事、财务总监等的制度办法,逐步实现由管企业向管资产、由实物资产监管向资产运营监管、由作为上级主管部门的直接管理向作为出资人委派股权代表的间接管理转变。要通过逐步建立健全供销社的出资人制度,规范理事会的行为方式,从而实现社有资本所有权与经营权的有效分离,科学界定出资人与企业的权利、义务和责任,把具体的经营管理权切实让渡给企业,避免“管得过死”或者“管理失控”两种局面的出现。
三、要加强合作联合。供销社的根本优势是网络,联合与合作是供销社的灵魂。要切实解决联合与合作观念淡薄的问题,必须看到,在社有企业改制时,已经失去了一次利用产权多元化实现合作与联合的良机。面对激烈的市场竞争,只有加强企业间的联合与合作,并与基层社对接起来,才能充分发挥系统优势,在激烈的市场竞争中立于不败之地。在推进系统内合作与联合过程中,必须因企因地制宜,渐进式发展,不能一刀切,搞一个模式。有的可以实行控股,有的可以先参股,有的则实行加盟,以有利于社有资本增值、有利于增强企业活力、有利于激发职工积极性等为原则,不拘一格地迈出合作与联合之步,形成纵横交错的网络。
四、要争取政策支持。要认真分析国情、省情、市情,知道政府在想什么,部委在干什么,把国家政策弄懂吃透,分析明白,然后下定决心,选一批大项目、好项目,邀请有关部门的同志来考察,要让他们看到我们这些项目的社会意义和战略意义,努力争取这些部门的政策支持,使企业获得快速发展。当前,要认真分析把握国务院《关于支持福建加快建设海峡西岸经济区的若干意见》出台对两岸“三通”带来的新形势、新任务、新要求,打好对台牌,积极先行先试,依托“五缘”,拓展“六求”,主动与台湾涉农企业、服务业以及中介组织联系,加强交流和合作,学习借鉴台湾涉农企业好经验、好做法,切实做到“认识上有新提高、工作上有新举措、能力上有新提升”。
五、要正确选人用人。新形势和新任务,要求全市供销社系统必须造就一支高素质的企业家队伍,坚定不移地实行人才兴企、人才强企的发展战略。除了选好用好主要经营管理人员之外,还要切实加强企业领导班子建设,加大竞争上岗、公开选拔、机关下派等工作力度,优化选人用人机制,真正把那些懂经济管理、有创业激情的优秀人才选拔到企业领导岗位。还要强化培训,不断提高企业领导班子把握经济规律、制定科学对策的能力,不断提高广大员工适应企业发展、胜任岗位要求的能力。在企业发展遇到困难甚至濒临危机时,更应该把人才当作第一资源加以爱护和使用,使之成为共度艰难、重新崛起的宝贵资源。
(作者单位:三明市供销合作社联合社)
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