长春市政协主席张绪明在政协十届二次会议闭幕式上的讲话

各位委员，各位同志：

    展现在我们面前的是这样一个世界：经济全球化日益深广，文化相互交融渗透，信息总量巨增，科技迅猛发展，知识更新越来越快，竞争日益激烈，人的生存发展和社会的进步，从来没有像今天这样需要承受巨大的挑战和压力，需要经受严峻的考验。中国共产党面临着提高执政能力的考验，人民政协面临着提高履行职能水平的考验，我们每一个人都面临着求生存、求发展的考验。因此，坚持不懈地提高我们参政议政的能力和水平，是时代对我们的要求。

    提高参政议政的能力和水平，必须树立高度的责任感和事业心。中国人民政治协商会议从诞生那天起，就是中国共产党同各民主党派、各阶层和各界人士大团结、大联合的象征。这就规定了它的政治性、民主性，是参与治理国家和管理社会的政治组织。政协委员虽然不是一种职业，不发薪水，没有津贴，没有任何现金和实物报酬，但政协委员作为各政党、各阶层、各界别的代表人物，在政协这个政治舞台上，代表各种利益群体的意志，对国家大事表达意见和建议。无论是全国政协委员还是地方政协委员，都是具有鲜明政治色彩的社会角色，对国家兴衰治乱、对地方的发展繁荣，都肩负着重大的政治使命和社会责任，受到社会的尊崇。因此，政协委员参政议政的能力和水平如何，不仅仅代表自身的认识、言论和行为，也反映了社会的文明进步水平和民主的发育程度。如果借政协委员的身份谋取私利，只要荣誉和权利却不尽责任和义务，就不是一个合格的政协委员。如果参政议政的责任意识不强、能力不高，也不能算是一个称职的政协委员。

    政协委员既然不是一种职业，就有一个如何处理好参政议政与本职工作的关系问题，特别是对时间和精力要有一个合理的分配，处理好了就可能互补。我们每个委员都有各自的职业，有自己的事业，有与自己相联系的社会群体。我们的本职工作越出色，与自己一道工作的同志建立良好的合作共事关系，我们才能更准确、更及时地了解社会最基层的情况，才能表达他们的利益和意见，反映他们的心声。任何社会问题都是一个复杂的体系，认识它、分析它、解决它都不是简单的过程。政协委员不是旁观者和局外人，不能随心所欲、听风就是雨，满足于发牢骚、说怪话。经济社会发展中的难题很多，不如人意的现象也不少，究其原因都不是孤立的。解决任何一个具体问题都需要认真地调查，都需要整合或调动各种相关资源，都需要呕心沥血地思考分析。本地、本部门、本单位也是社会的一个组成部分。政协委员能为本地、本部门、本单位的发展积极出主意、尽力量，作出了自己的贡献，也就是对社会作出了贡献。

    提高参政议政的能力和水平，必须解放思想，树立科学的思维方式。五千多年的中华传统文化博大精深、绵延不绝，维系了多民族的凝聚和国家的统一，但因其久远又过于封闭，缺少变革和创新。特别是漫长的封建社会以“八股文”为主要内容和形式的科举制以文育才，以文取仕，制约了中华传统文化的多元化和开放性发展，也大大制约了人们思维方式的进步。后来，我们又经历了一段时期极左思潮的钳制，形成了一言堂、一刀切的政治社会环境，发展到以一人之思考为思考，以一人之语言为语言，不敢想世间的理，不敢说自己的话，造成讲话、拟文、办事都要穿靴戴帽，相沿承袭，至今有人还是习惯于说很多空话、大话、假话，养成了思想、语言、做事都极度拘泥的风习。这就大大影响了整个民族的创新精神和创造能力。

    改革开放之始，邓小平等老一辈痛感历史和现实造成的这种民族精神创伤，大声疾呼“解放思想”，引发了二十多年包括思维科学在内的理论探索和改革实践，这才有了今天的发展。江泽民同志根据时代的变化，号召全党全国人民“与时俱进”，是把解放思想的运动引向深入的重要举措。“与时俱进”与“解放思想”是一脉相承的，是解放思想新的深化和新的推进。

    解放思想是在中国共产党领导下的社会改造工程，目的是要克服旧的思维方式的巨大惯性，是要解除禁锢人们头脑的一切精神桎梏。解放思想不是一句空洞的口号，它要求所有的人都要进行思维方式的改造。在解放思想的过程中没有旁观者。解放思想不是喊给别人听的，每个人都要做好解放思想的课题。官员要解放思想，百姓也要解放思想。做学问、搞科研、种地务农、经商办企业都要解放思想。因为旧的文化传统和左的路线对思维方式、价值观念甚至是非标准影响的不是某个人、某群人，而是社会的全体成员，这种影响甚至要几代人才能消除。

    解放思想，树立科学的思维方式是具体的，不仅要求我们的观念、意识、习惯要改变，而且表现在我们的言语和行为中，表现在我们看每件事、做每件事的目标、思路和做法上。思想解放的程度如何，不仅做事的动机、过程、方式不一样，其结果也大相径庭。这就是为什么大致相同的环境条件，有的工作生气勃勃，有的工作暮气沉沉。这就是为什么有些长期落后，看上去困难重重的地方和单位，只要调整一下班子，换一个主要领导，换一种工作思路，并假以时日，局面就大为改观，甚至能做到旧貌换新颜。“解放思想”我们讲了二十多年，确实不是口号，而是改造社会的法宝，也是完善人的良方。

    解放思想，树立科学的思维方式，核心要求是实事求是。这是一句老话，但并不是每个人都真正懂得、真做到了。有的同志在谈问题、处理工作时，不是先进行客观地调查，不是了解事物本身内在和外在的条件，也谈不上进行认真地研究，而是先寻找老祖宗们说过什么，文件上写过什么，哪个领导人说过什么，特别是直接领导是怎么说的，等等。从来不善于独立地了解事物的本来面貌，不去分析事物的内在因素、外部环境和发展趋势，不去寻找最可能最有效的解决办法。因此，有的人工作总跳不出旧的思维方式和行为习惯，往往是推一推、动一动，有的推也不动。

    解放思想，树立科学的思维方式，要付出艰苦的劳动。一切事物都是复杂的，都要受多重因素的影响，而且处于不断地变化之中。我们听到、看到或感觉到的现象，并不一定是真实的事实或者不全是真实的事实。因此我们看一件事物要多从几个角度看，要看它的正面，也要看它的反面，还要看它的侧面；要看它的外面，顶好还要看它的内里；要看它的现在，还要看它的过去。这样才能看清这个事物的本质是什么？有什么规律？会朝哪个方向发展？用什么方法可以解决？在这方面我们做得还很不够，不少同志了解一个问题、做一个题目，只满足于听一两个人的汇报、找来星星点点的材料、提一点肤浅的建议，以为这就是参政议政了。更有甚者，听风就是雨，把街谈巷议、流言蜚语当作事实，加以传播，跟着说怪话、骂大街。这样做，非但无益，而且有害，有时还把自己和别人都气得够呛。

    解放思想，树立科学的思维方式，要求具体的情况具体地对待。事物总是千差万别的，看上去完全一样的做法，在这里有效，在别处并不一定有效。学习经验也一样。上世纪八十年代我们学深圳，九十年代学浦东，还学过沿海，都曾经推动了我们的改革和开放。但是大多数地区并没有取得象深圳、浦东、沿海一样的变化。因为深圳、浦东、沿海就是深圳、浦东、沿海，我们就是我们。深圳、浦东、沿海有它们内在和外在的条件，与我们不完全一样。在学习外地成功经验的时候，一定要从自己的条件和环境出发，分析哪些是能够学到的？哪些是可以变通学到的？哪些是不可以照搬照套的？我们自己有哪些做法也是很可宝贵的？只有这样做才能学到有用的，摒弃无效的。学习先进也要有一个良好的心态，不浮躁、不气馁、不张狂，在自己的土地上，把自己的事情做得好上加好。

    解放思想，树立科学的思维方式，是不断否定自己、完善自己的过程。我们说今天的社会发展太快，不光是指高楼多了、马路宽了，国民生产总值增长了，生活富裕了，而且是指我们曾经熟悉的事物和知识变得陈旧了，我们陌生的事物和知识层出不穷地出现了，生活使我们应接不暇。这就是时代对每个人的挑战，躲不了也跑不了。为了战胜这种挑战，要学会否定。否定是发现和进取的起点，是发展进步的动力。一个人，几十年总有过五关斩六将的时候，总有令人骄傲得意的时刻和事例，但那都是过去。过去的认识，过去的招法，过去的经验，想用在今天，可能不管用，或者不全管用了。因此，学会否定，首先要学会否定自己，在不断地否定中寻找肯定的答案，寻求进取的途径和方法。解放思想，树立科学的思维方式既然是一个过程，那就不可能一次完成。在某一时段，在某一事件，思想是解放的，工作思路符合改革潮流，并取得成绩，但并不能保证时时、处处、事事都能保持这种状态。因为社会还在变化和发展，新矛盾、新事物、新知识还会源源不断地出现，我们只有不断地更新知识、更新观念，才能跟上时代前进的步伐。

    在讲解放思想、树立科学的思维方式时，就得说一下创新。创新不是忽发奇想、别出新裁，不是别人没做过我偏要做，过去没做过的现在非要做。创新是根据变化了的条件和环境，采取务实适用的方法和政策，走应该走、能够走的路，做可能做、能做好、有效果的事情。几年来，我们一直倡导政协工作要创新，目的是为了营造一种民主的、开放的、和谐的政治氛围，让大家敢讲话、讲真话。我们改变会议方式，提倡开短会、说短话、说自己的话，可以有稿不念稿，提倡争论，鼓励发表不同意见。我们改变调研方式，提倡小型化，力求不搞“大帮哄”。我们开设委员论坛、创办议政杂志、开展民主评议等等，都是因为我们国家的政治、社会环境变了，政协的活动方式也要相应变化。一成不变的事物只会萎缩甚而消亡。

    提高参政议政的能力和水平，必须养成自觉学习、终生学习的习惯。如果说过去学习对人的发展十分重要的话，那么在竞争如此激烈的今天，学习更是要与生命相伴始终，是人的自我完善和自我提高的根本途径和方法。政协委员要了解宽泛的社会矛盾，要建言立论，要识人未识之境，言人未言之理，议人未及之事，要求是很高的。现在的党政机关公务员经过多年的新老更替，一批受过一定教育的年轻人进入了这个队伍，又经过一段实际工作的磨练，对所涉领域的现状、政策、专业知识都有了一定的基础，有些问题可能已经不只一次调研、分析和处理过。在这种状况面前，政协要履行好参政议政职能，想靠朦朦胧胧的看法、提点不关痛痒的建议是难以服人的。要有真知灼见，非下苦功夫不行。

    学习要有自觉的精神和顽强的意志。政协委员和在政协机关工作的同志，大多受过系统的教育，大多在某一领域有所成就，有的还是某个方面的专门家，但这些都不是不需要学习的理由。不要以为有一定的学历，应付眼前的工作过得去；不要以为工作几十年，一切了熟于心，可以随心所欲；不要以为经历过不少事，虽不算功成名就，也到了一定层次，得过且过，混一时是一时。学习是长期的、艰苦的过程，不能敷衍，不能懈怠。在学习的问题上，自悲和自傲都是有害的。有的人虽然没有受过系统教育，只要从今天做起，从眼前做起，日积月累，总能使自己的认识不断补充和完善。如果自暴自弃，自甘落伍，终将面临淘汰，给自己带来更多的痛苦。如果自认为有点专门知识，又曾有点成就，放弃学习，要不了很长时间就将落伍。有的借口工作忙没时间而放松学习，这是不对的。世间唯有时间是最公平的，每个人每天都是２４小时。只有那些有毅力的人才能够巧用２４小时，才能日复一日、年复一年地挤时间用于学习。生活中的不良风气对人的干扰诱惑太多，无尽无休的形式主义、形形色色勉强为之的应酬、不规范的晋级提拔、与劳动和贡献不对称的分配，都造成巨大的心理压力，分散、浪费了宝贵的时间和精力，意志薄弱者实在难以持之以恒。

    学习是创造性劳动。学什么？怎么学？是篇大文章。学习要成为一种渴望，象吃饭、喝水、呼吸成为人的基本需求一样，才能如饥似渴地学习。学习的目的全在于运用，没有责任感，没有上进心，无所事事就无所用心。同样是听一次演讲、同样看一本书，有的人津津有味，有的人昏昏欲睡。善于学习的人能将每一点收获都融进自己的知识体系，使之更丰富、更完善、更加系统化。学问学问，学习要善于提问，要从怀疑开始。任何权威的、经典的东西，文章也好、典籍也好，都是历史上某部分人，甚至某个人对过去的认识，都会有局限性，都不可能全面、准确地解释全部新的事物、新的世界。善于怀疑，能提出问题，带着问题学，才能学深、学进去，而且能进得去、出得来、用得上。

    现代科技成果特别是信息技术的广泛应用，大大扩展了学习的领域，改变了人们的学习方式，但一定不要忽视了阅读这种传统的，也是最基本、最有效的学习方式。作为“大智慧”的毛泽东最后的读书活动停止在生命结束之前七分钟。一些国际咨询组织曾多次以人的读书习惯、人均购书读书数量与民族、国家的人口素质作相关分析，得出的结论是：有良好阅读风习的民族和国家，人的素质就高，科技文化及综合经济实力就强，人均收入也高。传统的和现代的学习方法都是获取知识的重要方式和途径，二者不可偏废，二者结合使用，可以使我们获得知识既快捷广博，又精深透彻。

    提高参政议政的能力和水平，必须勇于实践、善于实践。人的一切认识来源于实践，在实践中不断升华。改革开放，建设中国特色的社会主义现代化，是涉及１３亿人的伟大社会实践。政协委员在这场实践中以不同的社会角色投身实践、推动实践。二十多年的改革开放，我们取得了丰富宝贵的经验，获得了令全世界都敬佩的成就。但一定要记住，象已经过去的二十多年不平凡的历程一样，改革越往深层发展，涉及观念、体制、机制、结构、利益关系的碰撞越激烈，未来的改革发展不会那么平坦和顺畅。任何一项改革，不管是全局的，还是局部的，都会遇到制约和阻力。因此，任何改革都需要勇气，要有坚毅的意志和胆魄，要准备付出代价。我们把困难估计得足一些，做到既不畏畏缩缩又不简单蛮干，把改革的时机、方法、步骤、政策、措施谋划得更细致、更具体一些，尽可能统一认识、化解矛盾，减少障碍和阻力，以最小的代价取得最大的进展和突破。事物的发展需要环境和条件，要善于等待。昨天没有做成的事，今天可能做成功；今天看上去做不了的事，明天不一定做不成。

    改革的过程就是催生新事物的过程。新事物之所以为新，就因为它还幼稚、不完善、有缺陷。因此，对改革过程中出现的新现象、新事物一定要宽容，要允许在改革发展中犯错误，也要给予在改革发展中改正错误的机会。我们往往在挑剔新事物的不完善、有毛病、有错误的时候扼杀了新事物。这使我们走了很多冤枉路、回头路。二十多年里，很多新事物产生之始，人们视之为怪异，唾之、诛之，甚而围堵之，过了几年，还得回来走这条路。细想想，这样的事不少。全社会认识完全一致的改革方案从来没有过。认准了的改革措施，只要多数人能接受，就应该坚持，有一点反对的声音不奇怪。改革的认识从来都是在改革的实践中统一的。改革不仅需要意志，也需要智慧。沟通、协调、交流是统一认识、统一目标、统一意志和力量的好方式。矛盾也是一种客观存在，不能回避，回避只能加深隔阂和分歧，使本来可以化解的矛盾凝固化了，成为对抗性因素，带来更多的麻烦。政协委员无论在什么岗位、从事什么职业，一定要做改革开放的加力器、助推器，要将自己的实践、将自己事业的发展，融入整个社会变革的大事业中。

    政协机关在参政议政的实践中，做好组织指导十分重要。一个委员发挥作用的大小可能是他的个人素质问题，如果整体的参政议政水平上不去，那就要从我们政协机关、政协领导集体特别是主要负责人的组织指导能力和水平上找原因。几年来，我们力求解放思想、开拓创新，与全体委员共同努力做过一些有一定社会影响的课题，提出了一些有新意、有见地的意见和建议，开展了一些别具特色的活动，但是有的委员政治热情还不够高，参与活动的面还不够宽；活动的方式还不丰富，缺少新意和吸引力，议政停留在表面上，有创见的成果还不多；我们还缺乏应有的政治敏感，发现不了前瞻性的题目，提不出超前性强的建议。这些问题都说明我们只有进一步改进指导组织工作，才能把参政议政水平整体提高上去。

    各位委员、各位同志：能力问题是个常讲常新的话题。经济在发展，社会在进步，提高能力是一个不容许间断而必须持续的过程。检验能力的标准只能是实践，那就让我们在振兴长春老工业基地、全面建设小康社会的伟大实践中，以更高的参政议政能力和水平，竭尽心智，抒展才华，作出更大的贡献。