三明市委三季度经济形势分析暨全市项目工作点评会讲话2010

本报讯市委昨日召开三季度经济形势分析暨全市项目工作点评会，贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照省委八届六次全会和市委七届六次全会的部署要求，分析研究今年以来全市经济运行情况，对全市项目工作进行点评，安排部署下一阶段的工作，确保完成全年目标任务，进一步推动三明在海峡西岸经济区建设中又好又快发展。

    市委书记黄琪玉在会上讲话。市长刘道崎主持会议。袁德俊、裴旭、徐铮、程立双、江兴禄、李家荣、张发录、夏钢等市几套班子领导出席会议。各县（市、区）党政主要领导，市直各部门各单位，驻明中央、省属有关单位主要负责人，市属有关重点企业负责人，市各商会会长参加会议。

    在这次会议集中点评前，市四套班子主要领导带队、相关市领导和市直部门负责人组成四个组，分赴各县（市、区）察看项目建设现场，点评项目工作。现场点评组通过看、听、议等方式，详细了解各县（市、区）今年以来的项目工作和经济运行情况，现场点评工作亮点和不足，相互沟通交流。在集中点评会上，参加各组现场点评的市领导对各地项目工作进行了总结点评，肯定了各地经济发展取得的成效和项目工作的好经验、好做法，分析了当前存在的困难和问题，并对下阶段项目工作提出了意见和建议。

    黄琪玉在会上充分肯定了今年以来全市经济运行和项目工作。他说，今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省委、省政府《实施意见》，全面落实保增长、保民生、保稳定的各项任务，紧紧围绕加快海峡西岸经济区建设、实现三明又好又快发展的目标，按照“四求作为”的要求，集中精力，全力以赴，千方百计促进经济社会持续较快发展，经济运行质量明显提高，扩大内需的政策效应不断显现，继续保持了企稳向好的发展态势。

    黄琪玉指出，要集中精力，全力以赴，确保完成全年目标任务。要强有力领导，各级各部门必须强化组织领导，集中精力、集中时间、集中力量抓好工作的落实，抓好项目的推进。要进一步强化工作责任，切实增强信心，迎难而上，争先进位，以积极进取的精神状态做好四季度经济工作。要对照年度目标任务的完成情况，进一步强化责任分解，确保每项工作都能抓紧抓实，抓出成效。要进一步加强综合调度，及时解决经济运行中的问题，加大生产要素的供给力度，千方百计为经济建设和项目工作提供高效服务和有力保障。要进一步加大攻坚力度，切实通过一个一个难题的破解，不断推动经济持续较快增长。要大力度推进，紧紧抓住工作中的重点、难点、关键点，进一步加大工作力度，加快工作节奏，进一步提升点上的突破能力，以此全面推进面上的工作。要突出重点，在扩大消费方面，要通过发展三产、培育热点和落实政策促进消费；在重点建设方面，要围绕全面完成市级以上重点项目和中央增投项目年度目标任务，抓住第四季度施工的黄金季节，进一步明确在建的快速铁路、高速公路的冲刺目标，进一步组织好计划第四季度投产的20个市级以上重点项目的建设、投产，组织好今年各场招商活动签约的亿元以上项目的落地、开工；在工业生产方面，要鼓励有市场、有效益的企业继续开足马力、提速增效，帮助生产经营遇到困难的企业解决问题、走出困境，促进新投产项目尽快形成产能、加快生产；在“三农”工作方面，要精心组织秋冬农业生产，做好秋冬水利、土地整理、农业综合开发等农田基本建设和促进农民增收的工作。要突破难点，强化增收节支，狠抓外贸出口，突破大项目好项目。要把握关键，在构建运作平台方面，市里已经组建成立了六个工作平台，各工作团队要按照职责分工，抓紧开展工作，各县（市、区）也要加大运作力度，做到每项重点工作、重大项目都有县级领导负责，都有专门团队运作。要发挥企业的主体作用，不断提升企业自身的综合实力和竞争力，为全市发展大局多作贡献；在打造产业基地方面，要有针对性地研究各个产业、各个园区的突破重点和运作机制，做到每个产业都有一个好的发展规划，一套好的扶持政策，一套好的落实机制，一班好的运作团队，推动产业链的延伸拓展，加快“块状经济”的形成；在加快中心城市建设方面，要完善城市规划和布局，加快推进重点板块开发建设，抓好城市建筑风格和建筑色彩的规划设计，加快产业的配套发展，抓好精品小区和精品工程建设，进一步提升中心城市的整体形象。

    黄琪玉强调，要高效率服务。各级各部门要做到服务要优，进一步增强主动服务、主动作为意识，紧紧围绕完成全年目标任务，切实为基层、为企业、为群众提供全方位优质服务；作风要实，要着眼于加快发展，从金融支持、用地保障各个方面加强要素保障，从企业和项目目前亟需解决的困难入手加大帮扶力度，从减化程序、缩短时限上加强行政服务，真正让基层、企业和群众办事更加便捷、更加满意；节奏要快，就是服务经济、服务项目、服务发展要立说立行，能快则快，今天能办的事不要拖到明天，可以提前办结的事不要非得时限到了才办，做到只争朝夕发展，雷厉风行办事；效率要高，各级各部门要精心研究运作，创新工作机制，切实提高工作效率、运作效率、服务效率。各园区和项目团队也要提高工作效率，加快形成有利招商引资、有利项目落地、有利园区发展的工作机制。同时，既要服务好新上项目、新办企业，也要服务好现有的企业和在建的项目。

    黄琪玉要求，要全方位统筹，做到统筹兼顾，全面推进。要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，切实按照省委、市委常委扩大会议的部署要求，扎实做好市委七届七次全会各项准备工作，认真研究和制定更有针对性的加强党建工作的具体措施，进一步推动我市党建工作，为加快海西建设、实现三明又好又快发展提供坚强的保证。要切实组织好第三批学习实践活动，真正做到学习实践活动和推动科学发展两手抓、两不误、两促进。要切实做好民生保障和改善工作，继续做好就业和社会保障工作，强化保障性住房建设，做好节能减排工作，加大今年省市为民办实事项目的推进力度，确保各项办实事项目当年建设、当年见效。要切实维护社会安定稳定，高度重视做好安全生产工作，全力保障人民群众的生命财产安全。要切实抓紧谋划明年各项工作，为实现明年经济社会更好更快发展打下良好基础。

    刘道崎在会上要求，要迅速研究贯彻这次会议精神，围绕全年目标任务要求找差距、查原因、调战术。要抓好“三补”保增长，通过以“小”补“大”来保证工业增长，以“三”补“二”来保证财税收入增长，以“快”补“慢”来保证经济增长。要确保重点项目、重要活动预期目标的实现，推进省、市重点项目、中央增投项目、为民办实事项目的顺利完成。要及早谋划明年工作，抓好生产要素保障、可投产项目安排、好项目大项目前期策划、民生项目财政保障等方面工作的谋划。