坚持“四轮驱动” 打造闽中经济强镇

近年来，尤溪县梅仙镇立足镇情，依托资源优势，深入贯彻落实科学发展观，坚持“项目带动、特色拉动、和谐促动、服务推动”的四轮驱动战略，全镇呈现出经济和社会事业欣欣向荣，人与自然和谐发展，人民群众安居乐业的良好局面。梅仙要在海西建设中实现新一轮镇域经济又好又快发展，建成闽中经济强镇，必须继续坚持“四轮驱动”战略，立足于自然资源的先天优势、工业经济的后发优势、农业发展的特色优势、生态环境的传统优势，抢抓加快发展机遇，拓展加快发展思路，破解加快发展难题，凝聚加快发展合力。
　　一、坚持项目带动，着力做大做强工业经济
　　工业是梅仙最重要的经济基础，特别是随着沿海产业大量向内地转移，梅仙作为临近沿海的小城镇，面临着加快发展的良好机遇。必须坚持“工业强镇”目标不动摇，进一步深入实施项目带动战略，推动经济持续强势提升。一是育强龙头壮产业。积极面对金融危机带来的负面影响，进一步强化举措，努力把工业企业做大做强。重点把全镇16家规模以上企业作为龙头来抓，积极落实各级制定出台的扶持优惠政策，因厂施策，加大对规上企业特别是市县重点骨干企业的扶持力度，确保规上企业平稳运转出效益，带动中小企业一起发展壮大。同时，积极协助金东公司做好上市各项工作，力争早日上市，努力将其打造成周边地区同行业的领军企业。二是抓好项目壮产业。项目已成为提升经济加快发展的重要抓手。近几年，梅仙相继引进诚明、华港、华能等市县级重点项目，这些项目全部建成后年可实现产值20亿元。当前要重点抓好诚明和华港两个亿元项目已建成生产线的正常生产，确保产生最大的经济效益。推进诚明公司富氧底吹法工艺建设，促进企业扩能增效。力争两个亿元项目全部建成投产后实现产值8亿元以上。严格落实项目工作责任制，及时帮助协调解决项目建设过程中有关问题，全力抓进度，确保华能硅业、220千伏变电站等市县重点在建项目按时建成并投入使用。通过项目源源不断的建成投产来增加经济总量，提升经济水平。三是强化招商壮产业。立足梅仙实际，紧紧围绕矿产、水电、林木、茶果等资源优势，组织专门班子，积极策划、储备、生成项目，促进项目可持续发展。充分依托“6.18”项目成果交易会、“7.28”泉州专场招商会、“9.8”厦门国际投洽会等招商活动平台，提前筹划、挖掘、储备、落实一批重点招商项目，把招商重点放在农业产业化、林木加工、矿产深加工、服装产业上，力争每年引进和新上1个投资1000万元以上项目，不断增强发展后劲。
　　二、坚持特色拉动，着力做优做特农业经济
　　紧紧依托农业资源优势，坚持发展特色优质高效的现代农业，努力推进农业产业化经营，促进农业经济加快发展。一是推进农业发展高效化。在追求粮食生产数量的同时，将质量放在重要位置。重点加快玉石、下保超级稻高产示范片建设，采取“六个统一、六个推广”做法，进一步扩大超级稻种植面积。继续实施推广农业“五新”，提高粮食综合生产能力；开展粮钱丰收竞赛活动，大力实施超级稻丰产栽培、再生稻高产低耗标准化栽培、测土配方施肥等增产增效技术，引进优质高产品种，提高单产和品质，实现良种覆盖率90%以上，有效稳定粮食产量，实现农业增效和农民增收。二是推进农业经营产业化。依托丰富森林资源，以金杉木业有限公司为基础，采取因势利导，出台优惠政策，实行独资、合资、联营、股份制等方式，鼓励和支持加工户投资入股兴办木材加工企业。积极推进以竹木原材料加工为主的永盛炭业有限公司和林盛再生纸有限公司建设，延伸产业链。发挥镇内近7000亩绿茶资源优势，以下保、乾美等村四个茶叶粗加工企业为主，通过联营、引资、股份制等手段，培育壮大天顺茶业有限公司等4家加工企业，力争年实现产值5000万元以上。不断扶持壮大登第脐橙、经通养猪经济合作组织，采取“合作社+农户”模式推进农业产业化经营。同时，完善农产品经营体系，实现农产品生产、加工、销售一体化。三是推进农业生产规模化。充分发挥镇内原有的茶叶、脐橙、蔬菜、毛竹、超级稻等传统优势产业，紧紧抓住县里加大对八大特色农业的科技投入和对现代农业的扶持力度，因村制宜，突出特色，加大力度培育种养规模大户，积极出台扶持政策，不断培育壮大超级稻、绿茶、丰产竹林、蔬菜、脐橙等“五个千亩”优质农产品基地，形成农业产业规模化生产。同时，积极推进油茶、烟叶等特色产业种植，努力在3－5年内促其形成规模效应。进一步完善农村土地流转机制，引导农民把土地向种田能手集中，发展适度规模经营，实现规模效益。
　　三、坚持和谐促动，着力做美做亮生态家园
　　在谋求经济最大化的同时，不以牺牲环境为代价，走出一条具有镇域特色的资源节约和环境友好的新路子，促进人与自然和谐，实现可持续发展。一是做强资源。在合理开发利用林业资源、发展林产工业的同时，加强森林资源培育与保护，巩固发展11.6万亩用材林和1万亩丰产竹林，认真落实好更新造林、幼林抚育、护笋养竹等措施，对高速路沿线及村道主干线一重山实施绿化，每年实现造林更新面积3500亩以上，确保青山常在，永续利用。更加重视水资源保护，保护好尤溪河和各主干流的水源清洁。严格项目审批，严禁在尤溪河两岸兴建涉矿污染型企业。严禁乱采乱挖，减少水土流失。二是做美集镇。加强生态环境建设，坚决淘汰高耗能、高污染型产业，依法逐步关闭镇内5家水泥厂。继续抓好58家石粉（米）厂环保整治，防止回潮，努力打造山清水秀、天蓝地碧的小城镇，建设一流人居环境，使更多本地人士和外来客商愿意在梅仙居住、发展。在新农村建设上，狠抓村镇改造和环境整治，坚持高起点和高标准，全面完成集镇和新农村建设试点村的总体规划。下大力抓好环境整治，建立完善有垃圾处理、有保洁队伍、有管理体系、有监管人员的长效机制，确保家园清洁、环境美化、安居乐业。三是做旺旅游。进一步完善倒排岩风景区配套设施建设，争取2009年内列入省级森林公园，打造旅游精品，增强知名度；进一步拓展新景点，整合挖掘古民居等历史文物旅游资源，增加带动能力。进一步提升服务水平，提高旅游综合效益，使旅游成为我镇经济发展的新亮点。
　　四、坚持服务推动，着力做实做好软硬环境
　　牢固树立“环境也是生产力”理念，把打造一流软硬环境作为政府的首要工作，努力提供优质服务，真诚给予人性关怀，为促进经济快速发展奠定坚实基础。一是打造便捷舒适的生活环境。加快交通基础建设，努力实现镇内重要自然村道的水泥硬化和配合做好高速路连接线汶潭段的水泥硬化，争取通过梅仙的连接福银高速和沙夏高速、向莆铁路的快速通道早日动工，形成更加优越的交通。加强集镇基础建设，突出抓好世春公园、梅仙下坂尾河滨路建设，整治集镇市场，进一步完善城镇功能、提升城镇形象。二是打造优良有序的发展环境。深入推进“平安梅仙”创建，加强社会治安综合治理，严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，积极探索实现社会长治久安的好机制、好办法，依法保护投资者的合法权益，维护正常的生产经营活动，为企业做得大、项目落得住提供最安全的发展环境。同时，对民营经济发展中存在的一些不规范行为，尽量多给予指导和服务，促其合法经营、规范管理、有序竞争，使之逐渐成长为推动梅仙经济跨越发展的中坚力量。三是打造规范高效的服务环境。严格依法行政，充分发挥政务服务中心作用，大力规范审批行为，简化各类办证手续，切实提高办事效率。在土地、税收等方面制定一系列优惠政策，吸引更多项目落户梅仙。组织干部深入村、企业，认真了解村经济发展和企业发展情况，努力为企业解决用地、用水、用电、融资等问题，为群众发展农业产业提供服务平台，促进工业企业快速发展和农业产业不断壮大。
　　（作者为尤溪县梅仙镇党委书记）