巩义：与众不同的招商新思路

巩义：与众不同的招商新思路

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巩义作为一个县级市，已经连续八届跻身全国百强县(市)行列，连续14年位居河南综合经济实力县(市)榜首，2005年在全国县域经济基本竞争力百强中，巩义名列中部百强县第一名。　　如今，巩义在悄然地发生着另一场变革：大量的外来资本涌入这里，仅在2006年上半年，巩义就引进37.1亿元的外来资本，投资项目涉及到城建、基础设施、化纤化工、建材、生物制药、纺织、能源、房地产、铝深加工、洗浴、餐饮、商场等行业. 　　巩义是如何创造了这一个个经济亮点？在招商引资方面，巩义市的领导有怎样的感受和体会？巩义市是如何进行招商引资的？　　巩义副市长谈得胜接受《经济视点报》采访，谈巩义市招商新思路。　　掀起新一轮招商引资热潮　　经济视点报：谈市长您好，您对招商引资工作有怎样的体会？在您与外来企业接触和谈判的过程中，您认为巩义有哪些突出的优势？　　谈得胜：近年来，巩义市始终坚持对外开放主战略，以招商引资为重点，市委、市政府多次就招商引资工作进行专题研究和部署，在全市范围内开展了解放思想大讨论活动，叫响"吃亏就是解放思想，让利就是转变观念"，形成了全市干群"话开放、谋招商、促进经济大跨越"的浓厚氛围；把招商引资作为"一号工程"，实行招商引资"一把手负责制"。　　我认为，巩义最大的优势表现在两个方面：一是人的优势。巩义有一个思想开放、敢于创新的领导团队；巩义企业家队伍素质高，市场经济意识超前；巩义人勤劳务实，精明能干。二是环境优势。通过近年来不断优化经济发展环境，提高城市化水平，巩义正在发展成为一个政策优惠、环境宽松、经济发达、适宜人居、社会文明、和谐发展的现代化中等城市。　　经济视点报：巩义今年上半年的招商引资情况如何？　　谈得胜：今年以来，巩义市委、市政府确立了以科学发展观统揽各项经济工作，实现开放型经济持续跨越式发展的战略，强力优化开放型经济发展环境，在全市掀起了新一轮招商引资热潮。上半年，全市合同利用外资4996万美元，引进外来资金37.1亿元，同比增长32.4%。合同外资、实际外资、引进内资和外贸出口等各项指标总量在郑州县(市)中均排名第一，实际外资和外贸出口两项指标在全省100多个县(市)中均进入前三名。　　据不完全统计，上半年，到巩义考察投资的境内外客商就达600余人次，合作领域涉及工业、农业、旅游、房地产、公益性项目、基础设施项目，其中总投资3亿元的今麦郎食品饮料生产线建设项目，已进入建设关键时期；此外永通特钢在香港的配股项目、东英集团的增资项目、成功学院的增资项目、世界500强瑞士马扣集团投资豫联集团合作项目等也都在顺利实施之中，为巩义下半年招商引资工作积聚了新的发展后劲。　　提升引资项目的含金量　　经济视点报：巩义是如何营造好的投资环境为外来企业服务的？　　谈得胜：对中西部地区来说，市场经济仍然是资本短缺经济，环境则是影响资本流向的"晴雨表"，是经济发展的生命线。近年来，我们紧紧围绕建设现代化中等城市的目标，坚持老城改造和新城开发并举，不断加大城市建设工作力度，全面提高了交通、电力、通信、供水、供气、绿化等配套设施水平，为招商引资提供了一个优质的硬环境。　　软环境建设方面，一是优化政务环境。坚持"低门槛迈进，好环境留人，高效率服务，厚回报兴业"，出台优惠政策，在全省率先建立了行政审批服务中心，审批事项精简幅度达87%。二是注重优化市场环境。在全省首家开通诚信网，建立企业、个人信用制度和失信追究制度。三是注重优化生态环境。　　我们还建立了外来客商座谈会制度，坚持一季度召开一次中外客商座谈会，市长亲自到会，现场解难答疑。　　经济视点报：我们也注意到，巩义在招商引资方面从过去的以工业项目为主逐渐开始侧重旅游项目和商业项目。巩义在招商引资时是如何把握产业结构的调整？　　谈得胜：从巩义市三大产业比重看，第三产业仅为20.7%，严重滞后于工业化发展水平。　　为了尽快转变资源型、粗放型的经济增长方式，市委、市政府坚持把发展第三产业作为一项重大战略举措，通过招商引资促进产业结构优化升级。一是注重把招商引资与发展循环经济，实现园区产业集聚，发展板块优势结合起来；二是在招商引资实践工作中，要注重由招商引资向招商选资转变，结合我市经济结构调整、产业优势和资源特点，尽可能引进非资源型项目、生态环保项目和高新技术项目，提升项目含金量；三是注重引导和发挥我市铝工业优势和特色，围绕拉长产业链，发展铝终端产品和下游产品搞招商，提升产业科技水平，降低资源成本，提高附加值，培育形成新的产业亮点；四是在产业选择上，始终注重引进服务业项目，提高城市品位，促进经济繁荣。　　招商为园区注入强大活力　　经济视点报：巩义作为一个县级市，却拥有民营经济工业园区、豫联工业园区、高新技术产业园区等园区，这是否是从产业集群上的一种考虑？这些园区在招商引资方面取得了哪些成效？　　谈得胜：整合市场发展资源，发挥产业集聚优势，已经为各界所认同。近年来，巩义市按照"工业向园区集中"的工作思路，不断加大园区建设力度，对园区产业发展进行科学定位，出台了一系列扶持政策，园区经济呈现迅猛发展态势，民营经济工业园区、豫联工业园区、高新技术产业园区、铝加工园区、耐材工业园区初步形成了特色鲜明的产业优势。　　今年上半年，民营经济工业园区新入驻企业5家，引进资金8000万元，豫联工业园区新引进资金11.7亿元，招商引资为园区经济注入了强大发展活力，园区经济对县域经济整体的拉升作用愈益凸显。　　经济视点报：在招商引资方面，巩义下一步有什么样的计划？巩义最欢迎哪些项目到这里来投资？　　谈得胜：巩义市的招商引资工作尽管取得了一些成绩，但从辩证的角度看，也是一种压力，要求我们必须以新的思路、新的战略眼光，去审视新形势，解决新问题。　　在具体工作方面，我认为：一要创新招商方法。充分发挥巩义民营经济优势，实施企业招商；二要开辟新的招商领域。引进有规模、上档次的三产项目，实施产业招商；三要推广已上市企业的成功经验，引导更多有条件的企业上市，进行资本融资；四要充分发挥驻津、沪、杭、深四招商办事处的作用，专业化招商，实现本埠企业与沿海企业"嫁接双赢"；五要积极开展招商活动，实施"走出去"战略。组织外出招商；六要提升服务水平，创优投资环境。采取多种形式为外来投资客商搞好服务，延伸"客商链条"，实现以商招商；七要盯紧重点项目，确保工作实效。要继续坚持大项目招商的工作重点，强力宣传推介。　　随着巩义市产业结构的调整，我们真诚地欢迎国内外有识之士特别是符合国家产业政策的、附加值高的、对区域经济发展具有较大影响力和带动作用的企业和客商来巩义考察和投资，我坚信，他们在巩义会收到良好的投资效益回报。

巩义：从软环境入手抓招商。一是优化政务环境。坚持"低门槛迈进，好环境留人，高效率服务，厚回报兴业"，出台优惠政策，在全省率先建立了行政审批服务中心，审批事项精简幅度达87%。建立了外来客商座谈会制度，坚持一季度召开一次中外客商座谈会，市长亲自到会，现场解难答疑。二是注重优化市场环境。在全省首家开通诚信网，建立企业、个人信用制度和失信追究制度。三是注重优化生态环境。

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