《中国人民政治协商会议章程修正案》已经全国政协十届二次会议审议通过,并公布实施。最近中共中央办公厅发出通知,要求各级政协认真组织学习。省委办公厅也发出了贯彻落实中办通知的意见。4月15日上午,省政协办公厅、社会和法制委员会、学习宣传委员会联合举行了政协章程学习座谈会。会上,游冠洲等13名委员畅谈了学习心得。受陈明义主席的委托,叶家松副主席主持了座谈会,并发表了讲话。
政协章程修正案明确了“三个代表”重要思想对政协的指导,我们要自觉地按照三个代表重要思想的要求去履行职责,从而更加明确政协工作的方向。
张同盟委员认为,政协章程的修改对规范政协的工作,扩大爱国统一战线,更好地发挥政协的职能和委员的作用都具有重要的意义。作为政协委员,只有学习章程,遵守章程,贯彻落实章程的各项规定,才能履行委员的义务,发挥委员的作用。1、学习、贯彻章程,要认真践行“三个代表”重要思想,做好本职工作。做好本职工作是政协委员之本。2、学习、贯彻章程,只有认真践行“三个代表”重要思想,参政议政才有共同的政治基础,才有共同的政治目标,才能落到实处,取得实效。3、学习、贯彻章程,只有认真践行“三个代表”重要思想,才能准确把握人民的意愿,从政治协商、参政议政、民主监督的层面发挥政协的职能和委员的作用。4、学习、贯彻章程,要认真践行“三个代表”重要思想,维护宪法的尊严和国家法律的统一和正确实施。
赵向华委员说,令他体会最深的是:1、要学好政协新章程一定要和“三个代表”重要思想结合起来学习,才能学深学透,才能与时俱进地理解为什么章程要改,要这么改。2、这次修改后,很多概念都非常明确,不仅在理论上,而且在具体的操作性上都很明确。3、新章程对于“政治协商、民主监督、参政议政”从内容到形式都讲得很清楚,这有利于我们在实际工作中更好地把握。4、新章程强调了加强政协自身的建设,包括政协机关和政协委员,特别是对政协委员寄予了厚望。
李纯粹委员谈了三点体会:1、这次把“三个代表”重要思想写入章程,作为民主党派、政协委员应该进一步更好地学习贯彻“三个代表”重要思想。2、这次把中国共产党领导的多党合作制度作为一项基本政治制度写入章程也很重要,意义是很重大的,充分体现了中国特色的社会主义政党制度。3、关于人民政协的三项职能,这次在章程里把它们并列,是总结了许多年来政协工作的经验把它加以规范。
从对章程的指导思想、对政协的主题、对政协履行职能的角度来说,新的章程规范得更加明确,使今后工作更具有可操作性。
徐一帆委员认为,此次修正章程,不但规范廓清了人民政协“是什么”的政协性质问题,还进一步规范了“做什么”和“怎么做”的政协主要职能问题。这对于人民政协的各级组织和各组成单位、广大政协委员有效地开展履行职能的各项活动,具有十分重要的意义。特别是对参政议政职能予以明确定位,并与其他两项职能一样作出明确规定,它既是对实践经验的总结,也是理论创新的成果。作为政协委员和民主党派成员,要深刻领会政协章程对人民政协主要职能所作修改的重大意义,正确认识和把握
人民政协三项职能的内涵及相互关系,增强履行职能的责任感和自觉性,不断提高履行职能的实效,为建设海峡西岸经济区做出新的贡献。
郑永祥委员说,《政协章程修正案》,适应了新形势对人民政协工作的新要求,反映了各级政协实践中的成熟经验,体现了与时俱进的时代精神。作为参加人民政协的民主党派,作为省政协委员,一要加强学习,正确认识和把握人民政协的主要职能。通过学习,进一步提高对新时期政协工作重要性和必要性的认识,进一步明确政协工作的性质、地位、作用和担负的主要任务。二要围绕中心,服务大局,发挥作用。这也是这次章程修正案第二十四条增加的对委员的基本要求。三要根据修改后的政协章程中的有关原则和规定,结合民主党派工作实际,制定或完善各项规章制度,逐步建立健全各种工作规则和工作程序。
林景华委员说,学习章程修正案,有两点感受。第一点感受是新章程对政协的指导思想、主题与职能的规定更加明确、更加规范。首先是明确了政协的指导思想,从根本上保证了政协工作坚定的政治方向;其次是明确指出团结和民主是政协的两大主题,完整地规范了政协的定性、定位,它对于推动政协事业的进一步发展,具有十分重要的意义;再有就是新章程对参政议政的内容作出规定,使三项职能的提法更明确、更完整,而且在逻辑上也更严密。第二点感受是新章程对政协委员的条件、权利、义务的规定更加明确也更加具体。特别是章程要求全国和地方政协委员要密切联系群众,了解和反映他们的愿望和要求,参加本会组织的会议和活动。
章程的修改体现了时代性、广泛性、准确性,人民政协的主题更加突出了。
林思翔委员说,学习了新的政协章程后,感觉到有三个明显特点:一是内容的时代性。新政协章程贯穿了十六大精神,把“三个代表”等党章和宪法新增的内容都写了进去,使新章程与党章、宪法相衔接,具有明显的时代色彩;二是对象的广泛性。新章程增加了有关“社会主义事业的建设者”的内容,使政协这个统一战线的组织,工作对象更为广泛,活动的空间更大;三是表述的准确性。新章程把政协工作的目标、主题、主要职能表述得更加完整规范。
王兴喜委员认为,新修正的政协章程,贯彻了中共十六大精神,体现了与时俱进和求真务实的思想。第一次将“政治文明”写入政协章程,是政协组织地位的提高,也是对政协组织的信任。通过政协工作,促进社会主义三个文明的协调发展,中华民族的伟大复兴。把“参政议政”由原章程表述的从属关系修正为并列关系,突出了政协参政议政的职能。参政议政是“三项职能”中的主体,也是基础,从内容到形式都作了明确的表述,从而体现出政协地位的提高。新章程对政协委员的条件、权利、义务作了新的规定,体现了党和国家对政协委员的重视、信任。
政协要进一步发扬民主、求真务实,从而进一步发挥人民政协在政治文明建设中的作用。
游冠洲委员说,结合学习政协新章程,体会到很重要的一条就是政协要进一步发扬民主、求真务实,发挥政协独特政治优势,履行职能,共同为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。政协要通过对新章程的学习、贯彻、执行,在推进社会主义民主政治建设、加强政治文明方面先行一步。为此建议:1、学习章程,发挥委员的主体作用,要始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作的政治协商制度,切实搞好人民内部各方面在重大事务决策前的协商,体现各党派、各族各界民主监督、参政议政的权利。发挥委员的主体作用,使政协工作真正做到到位、准点、实效。2、创造发扬民主的氛围,坚持民主协商、平等议事的原则,鼓励政协各参加单位和政协委员畅所欲言,认真听取并及时反映他们的意见和建议,维护他们按照章程履行职责的民主权利,努力营造民主和谐、团结合作的政治氛围。3、围绕中心、改革创新、履行职能,要坚持科学的发展观。4、推进政协工作规范化、制度化、程序化,要努力做到协商有时间、监督有载体、参政议政有空间。
林荣光委员认为,修改后的政协章程更突出了民主这个主题。这是改革开放20多年来随着经济建设的发展我国政治生活、政治进程的一大推进,是我国政治文明的一大跨越。多年来,政协的“民主”主题尤其是民主监督职能力度不够,方式方法不足。今后,人民政协必须在我国政治生活中发展社会主义民主问题上更加有所作为。实际上,人民政协履行职能的过程就是发扬社会主义民主的过程。
回顾自身参加政协的经历,新章程修改后更感到当一名政协委员的光荣感、责任感和使命感。
林嘉马来委员回顾了自己先后担任全国政协委员、省政协委员及常委20多年的体会,认为政协章程修改十分及时,也很有必要。他说,在各级领导的关心和支持下,我充分利用人民政协这个政治舞台,积极参政议政,反映社情民意,在历次政协全会上,先后提交近300份提案,80多份大会发言材料。不少意见和建议被有关部门采纳,为我国经济发展与社会进步作出积极的贡献。作为一名政协委员,我深刻体会到肩上的责任,任重而道远。
林葆荣委员作为连续担任了四届的省政协委员,在历经四届17年的政协全会上,写了30多篇大会发言材料,100多件个人提案,其中有2件被省政协评为优秀提案,多件被列为重点提案,被政府采纳。为此,他说,我深感光荣和自豪,同时更感肩负责任的重大。他同时建议:1、以新修订的政协章程公布实施为契机,加大学习、宣传、贯彻、实施政协新章程的力度。2、根据宪法修正案和政协章程修正案,制定或修改相关的法律、法规,尽快出台与14号文件相配套的法律。3、明确政治协商的内容和程序,即规范哪些属于政治协商的内容,程序应当如何。4、对政协委员安排比例予以明确,即中共党员、民主党派成员、无党派人士分别作出量的规定。5、加大民主党派在各级政府部门和司法部门担任实职的比例。6、逐步解决民主党派工作条件和提高党派干部待遇。
作为宗教界的一名政协委员,岳清华委员说,对于章程修正案,特别深的体会是,它把宗教工作的四句话完整地写进了章程,这说明了政协对宗教工作是何等的重视,我们深受鼓舞。近年来,我省基督教会积极推进神学思想建设,引导教牧人员遵纪守法,在思想上,做一个“爱国爱教荣神益人”的好信徒,好公民。在工作实践中,我们积极弘扬“爱人如己,服务人群”的优良传统,热情投身于各项公益事业。新修订的政协章程已经公布实施,我们要掀起一个学习、贯彻的新高潮,在全面实现小康社会的大业中尽我省宗教界应有的社会责任。
叶家松副主席在听了委员们的发言后,就如何促进深入学习、贯彻、落实新政协章程谈了三点意见。一是要充分认识学习贯彻章程的重大意义;二是要全面准确地领会和把握政协章程的主要内容和精神实质;三要切实加强对学习贯彻章程的组织和领导。
(编者注:本刊将在下期刊载叶家松副主席讲话全文) |