在全市干部教育培训工作会议上的讲话

努力打造一支具有鲜明特质的干部队伍

——在全市干部教育培训工作会议上的讲话

张 新 实

（2009年5月21日）

同志们：

这次会议，是在全市上下深入学习实践科学发展观、认真贯彻落实习近平副主席视察宿迁时的讲话精神，奋力确保经济增长继续走在全省前列的新形势下召开的。会议主要任务是，按照全国干部教育培训工作会议和全省干部教育培训工作经验交流会的要求，坚持以科学发展观为指导，从宿迁实际出发，在新的起点上规划全市新一轮大规模培训干部工作，创新培训机制，培育素质优势，全面提升宿迁科学发展、跨越发展的软实力。刚才，白云萍同志总结回顾了近年来我市干部教育培训工作情况，部署安排了下一阶段工作任务；部分单位作了交流发言，大家讲得都很好。应该说，这几年我市干部教育培训工作开展得有声有色、卓有成效，紧扣中心推进有力，服务大局效果显著。下面，就做好新一轮大规模培训干部工作，我再强调四点意见：

一、以跨越发展的强烈责任感，不断深化对干部教育培训工作的新认识

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。建市以来特别是近年来，市委高度重视干部教育培训工作，坚持以创建学习型机关为引领，大力弘扬创业文化，全力打造一支具有“素质全面、引领潮流”鲜明特质的干部队伍。通过一年一年地锻打、一步一步地塑造，各级干部的视野不断开阔、思路不断拓展、能力不断增强，“我能、我行、我成功”的强势心态逐步确立，抓工业、忙招商、上项目的能力水平迅速提升，全市以帮办服务为核心的软环境建设加速向软实力提升转变。前不久，习近平副主席在视察宿迁时指出，“在欠发达地区工作，就是要有又新又实的精神。新，就是与时俱进、开拓创新；实，就是实实在在、埋头苦干”。这是对宿迁各级干部良好精神风貌和工作作风的充分肯定。当然，我们也要看到，面对当今世界知识经济方兴未艾、知识总量呈几何级数增长的新形势，面对宏观环境发生深刻变化、各种困难和挑战日益增多的新情况，少数干部还存在知识老化、思想僵化、能力退化的现象，遇到了老知识不管用、新知识不够用的问题，对各种危机和挑战感到束手无策、无能无力。存在这些问题的原因，归根结底还是我们的一些同志思想准备和知识储备不足，驾驭复杂局面、领导科学发展的能力和水平不高。特别是在当前形势下，宿迁要确保经济增长继续走在全省前列，比任何时期、任何阶段都迫切需要一支能够认清科学发展大势、把握科学发展规律、统领科学发展全局、创造科学发展业绩的高素质干部队伍，这必须依靠长期不懈、精简高效、实在管用的干部教育培训予以培养和造就。各地、各部门必须充分认识新形势新任务赋予干部教育培训工作的新意义、新内涵，切实增强责任感和紧迫感，继续解放思想，坚持改革创新，更加扎实工作，推动干部教育培训工作大改进、大提高、大发展，为宿迁经济社会更好更快发展提供有力保障。

二、以又快又好的发展总要求，准确把握干部教育培训工作的新内涵

胡锦涛总书记指出，“加强干部教育培训工作，最重要的是要联系实际创新路，加强培训求实效，不断探索干部教育培训工作的新方法新途径，不断增强教育培训工作的针对性和实效性，不断提高各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力”。在江苏省干部座谈会上，习近平副主席明确指出，“现在的年轻干部学历比较高、知识面比较广、思想比较解放，也有干事创业的决心，但相对来说经历比较单一，不少人缺少严格的党性锻炼和艰苦环境的磨炼”。我市建市较晚，年轻干部特别是年轻领导干部较多，也不同程度地存在缺少党性锻炼、缺乏基层磨炼的问题。全市新一轮大规模的干部教育培训工作，必须以坚定理想信念、增强工作能力、完善知识结构、提高发展本领、提升精神境界为重点，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，努力使干部教育培训工作更好地服务经济社会发展大局。要紧密结合学习实践活动，引导各级干部在学习调研中增加知识总量，在分析检查中找准存在问题，在整改落实中提高实践能力，持续不断用马克思主义中国化的最新理论成果和推动宿迁经济增长继续走在全省前列的生动实践教育、锻炼各级干部。坚持把加强形势政策教育作为当务之急，加深广大干部对“化危为机、危中求进”的理解，进一步坚定发展信心，打牢思想基础。紧扣服务发展、推动发展这个最大主题，大力实施“六新”培训工程，及时开发与工业化、城市化、信息化、市场化、国际化相适应的培训课程，重点抓好工业经济、招商引资、企业管理、城市规划、依法办事等方面知识能力的培训，帮助干部及时更新观念，完善知识结构，提高推动科学发展、跨越发展、和谐发展的能力。要把党性教育放在更加突出的位置，着力抓好党员干部的忠诚教育、职业道德教育、道德情操教育和拒腐防变教育，努力提高各级干部的道德品行和精神境界。

三、以勇于突破的无限创造力，积极创新干部教育培训工作的新机制

改革创新是干部教育培训充满生机与活力的根本所在。我们要根据新形势、新任务的要求，始终把改革创新作为提高教育培训质量和效益的不竭源泉，解放思想，与时俱进，永不僵化，永不停滞。要全面推进干部教育培训体制机制创新，探索充满生机与活力的培训模式，走出一条具有宿迁特色的干部教育培训新路子。要跳出培训抓培训，改变就培训抓培训、为培训而培训的观念和做法，根据干部的成长规律和教育培训需求，进行个性化、多元化、立体化设计，不断开发特色课程，为自主选学、菜单式选课创造条件，切实增强培训的针对性和实效性。进一步确立大培训理念，统筹开发各类培训资源，将广大党政干部、企业经营管理人员、创业创新人才、高技能人才、农村实用人才、大学生村官等全部纳入培训范围。要强化市场运作，建立柔性化的培训师资库和培训阵地网络，不求所有，但求所用，把各级各类培训师资和阵地都纳入宿迁干部教育培训体系。积极探索灵活多样的方式方法，不断创新干部教育培训工作的组织形式、工作方法和活动内容，让各级干部感受高质量的教学服务，接受高层次的知识传播。创新工作载体，扩展培训阵地，加快市委党校教学综合楼建设，在重点优化整合党校等干部教育培训主阵地的基础上，把省内外高等学校、科研院所、重点企业作为干部培训的重要力量，把社会优秀培训机构作为干部培训的有益补充，尽快培育一批各具特色的专业培训点。要适应现代培训发展的新趋势，综合利用网络培训、远程教育、电化教育和在线学习资源等现代手段，打破时空限制，提高培训效率。

四、以优质高效的科学组织度，全面开创干部教育培训工作的新局面

干部教育培训工作事关大局、事关发展、事关干部个人的成长进步，必须切实加强组织领导，确保取得实实在在的成效。各地、各部门要坚持把大规模培训干部工作放到推进发展的大局中来认识、谋划和开展，按照《2009－2012年宿迁市大规模培训干部工作实施意见》的总体要求，加强干部教育培训工作的经常化、制度化、规范化建设。坚持和完善党委统一领导、组织部门牵头主管、相关部门分工负责，市、县（区）分级管理的干部教育培训管理体制，建立齐抓共管、上下联动、整体推进、常抓不懈的工作格局，共同推动干部教育培训工作扎实高效开展。组织部门作为干部教育培训的主管部门，要切实履行牵头抓总、综合协调的职责，加快建立干部教育培训主管部门与教育培训机构、干部所在单位三方共同参与的培训计划协商会商制度，搞好整体规划，完善管理规范，做好协调服务，加强督促检查。要加大干部教育培训经费投入，探索建立以财政投入为主、社会投入和个人出资相结合的多元化干部教育培训资金投入机制，千方百计保证大规模培训干部工作的需要。要牢固树立严是爱、宽是害的观念，坚持从严治校、从严治教、从严治学，加强考核管理，改进评估方式，塑造良好学风，提高培训实效，坚决杜绝学习培训方面的不正之风。进一步加大宣传，加强引导，营造全党重视、全员参与、全社会支持的良好氛围，推动我市大规模培训干部工作健康深入开展。

同志们，做好新时期干部教育培训工作，全面提高干部队伍整体素质，事关长远，责任重大。我们一定要从战略和全局的高度，以对党和人民事业负责的精神，总结经验，探索规律，科学谋划，踏实工作，努力开创全市干部教育培训工作的新局面，为建设高素质的干部队伍、确保经济增长继续走在全省前列作出新的更大的贡献！