文化与旅游协作实现双赢(2008年增刊1)

    把发展文化与发展旅游产业结合起来，是推动社会主义文化大发展大繁荣的渠道之一。文化产业要扩展传统的产业边界,进一步开拓　市场空间、需求以及利润高速增长的机会，应该从系统内“走出去”,从区域内“走出去”,与旅游产业联姻,用旅游市场解决文化产业发展空间问题,实现互动双赢。
    （一）文化与旅游“联姻”是现实的需要。打破文化产业边界有赖于与旅游的“联姻”。目前，文化产业发展还受到传统文化理念的局限，有利于文化产业发展的各类资源还没有很好地利用起来，行业垄断、部门分隔、地区保护等体制因素束缚了文化产业边界的扩展，文化与旅游联姻,可突破文化产业发展的制约。文化产业与旅游产业的协作可延伸价值链。文化是旅游的前提,旅游是文化的载体，相互协作可以相互刺激，放大产业空间，使资源得到多次开发,促进竞争。将文化发展与旅游资源的开发相结合,可以实现区域协同发展,增强区域竞争力。
    （二）实现文化与旅游产业互动的模式：一是项目推动型。分为固定项目与流动项目。流动项目如活动经济,主要是利用节庆日、纪念日举办文化旅游活动，发展文化产业。固定项目就是建设文化事业项目，发展文化产业。二是综合拓展型。在已建成的文化项目基础上，兼顾当地旅游进行整体规划,加强两者的深度联系。三是企业驱动型。文化产业和旅游产业的主体都应是企业,企业能够把资源、投入、人才、技术、设备等组织在一起，产生巨大的生产能力。可以成立国有控股公司对文化和旅游资源进行整合开发,把文化与旅游有机地结合起来。要大力培育一批中小文化旅游企业,完善产业链。四是品牌带动型。海西文化、旅游都拥有一些享誉海内外的品牌。这些品牌资源既能互享,也是文化、旅游产业间协作的桥梁。五是资源开发型。文化产业同已有的旅游产业联合运行,建立文化旅游集群化的娱乐城,不断推进文化旅游活动节目的创新。六是管理规范型。文化与旅游产业的协作由过去的松散走向协同,既是一次产业创新,又是一次管理创新,要求战略先导,先规划再发展,加强科学管理,减少资源浪费,规避局部行为,实现规模化、集约化、集群化发展。
    （三）实现文化与旅游产业互动的建议：一是要排除组织障碍,打破局部利益,树立全局观念。二是要建立联席会议制度,及时解决文化旅游资源互动中出现的问题,劲往一处使,并能形成长效机制。三是要加强规划管理,真正实现文化旅游资源的互通、互动、共享、共赢。四是实行科学决策,有关文化旅游产业的决策都应纳入到全局决策平台视野,既要定性也要定量,不搞模糊决断,少走弯路。