加强农村思想政治工作 推进和谐社会建设(2005年第5期)

    做好新形势下农村思想政治工作，不仅是推动农村改革、发展、稳定的迫切需要，而且对加强党的执政能力建设，推动和谐社会建设具有重大意义。尤溪县委宣传部围绕农村经济发展，从为农民服务入手，抓住关系农民利益的具体问题，进行有的放矢的宣传教育。
    一、解决三大问题，塑造作风优良的农村思想政治工作队伍新形象
    1. 解决认识问题，培养对农民群众的深厚感情。着重引导干部坚持“四常”和“四心”：常怀为民之心，常兴亲民之举，常谋富民之路，常记为民之事；关心群众要有真心，引导群众要有耐心，帮助群众要有热心，教育群众要有信心。培养干部对农民群众的深厚感情，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把群众冷暖放在心上，“下高楼，出深院”，主动与群众沟通交流，攀穷亲、结对子，融入亲情、感情、真情，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，生活上关心群众，催开思想政治工作的灿烂之花。
    2. 解决水平问题，提高思想政治工作队伍的素质。依托党校培训、专题讲座、电教片、专题党课、例会学习等多种形式,对基层干部进行思想政治、改革理论、市场经济、法律法规、计划生育、实用技术和农业知识的培训。建立“述学、考学、督学、验学”的学习机制，提高学习实效，促进干部不断增强做好新时期农村思想政治工作，带领群众脱贫致富奔小康的本领。
    3. 解决作风问题，以优良作风促进良好民风的形成。把机关效能建设、政德政风建设和党风廉政建设作为思想政治工作的重要载体，多形式开展创建活动，经常性地开展效能监察和廉政检查，促进各项制度落实。加强社会监督，建立投诉监督机制，通过设立接待电话、领导接待制度，聘请社会监督员，设立意见箱等形式，广泛征求收集群众意见和建议，及时整改存在的问题，定期组织社会各界参与行风评议，促进各项整改措施的落实，把对农民群众的思想政治教育，对群众的感情落实在具体行动上，体现在每一件小事上和具体工作中，让每一个基层干部特别是领导干部以身作则，带头遵纪守法，自觉接受各方面监督，把思想政治工作变为有声有色的具体行动，以优良作风促进良好民风的形成。
    二、建立三大网络，构筑功能完善的农村思想政治工作新体系
    1. 建立信息传播网络。加大物力、人力、财力投入力度，着力完善闭路电视、调频广播网络、互联网站、手机短信和宣传专栏、宣传板报等信息传播阵地建设，将传统和现代教育手段融为一体。加大经费投入力度，确保实现村村通广播、通闭路电视、村村有宣传专栏，为农村各个地域接受信息辐射提供科学完善的硬环境。同时在信息传播内容上求新、求活、求实、求效，由宣传部门根据农村各个阶段思想政治工作重点和农业生产特点，定期编发统一的宣传刊物，开设时事政治、政策法规宣传、典型事迹介绍、农村实用知识、信息短波等栏目，为闭路电视、广播、网络和各宣传专栏等信息传播媒体提供统一规范实用的宣传内容，使这些媒体真正成为群众的“信息传播站”。
    2. 建立教育培训网络。加强以基层党校、团校、文化夜校、成人文化技术学校、村级图书阅览室和其它各类培训基地为依托的教育培训基地建设。聘请有关部门专业人员和学校教师，组建一支适应当前农村改革和发展需要的专兼职教师队伍，并配备必要的教学设备，使它们真正成为农村党员干部和广大农民接受政治、文化、科技教育的“大学校”。
    3. 建立宣传队伍网络。组建由宣传、广播电视、文化、电影等工作人员组成的专职宣传员队伍，乡镇各有关部门工作人员组成的兼职宣传员队伍和各村宣传员、抄写员组成的业余宣传队伍，加强对他们的培训，使这支队伍的每一个成员真正成为先进文化知识的宣传员和为农民排忧解难的服务员，形成农村宣传思想工作有人管、有人抓、有人做的局面。
    三、完善三大工作格局，建立协作共促的农村思想政治工作新格局
    1. 完善齐抓共管的管理格局。建立思想政治工作联席会议制度，形成党政主要领导亲自抓、宣传部门具体抓、相关部门协助抓的领导体系和工作格局，营造围绕大局、上下合力、齐抓共管的氛围，形成强化思想政治工作的整体合力。
    2. 建立“四个一同”的工作格局。即在工作目标、工作任务、工作评估、工作奖惩上同党委、政府中心工作实行一同下达、一同安排、一同考评、一同奖罚，彻底改变过去只重经济目标、经济任务、经济考核、经济奖惩的做法。同时对宣传思想工作进行专项表彰，评选表彰一批先进集体、先进个人，以保证各项任务落实到部门、落实到人。
    3. 建立合作共促的协调机制。一方面，宣传部门建立健全预警机制，通过建立思想信息反馈和舆情报告制度，充分发挥各级思想政治干部队伍的作用，深入开展调研活动，摸实情，交真情，准确把握农民的思想脉搏，为创新农村宣传思想工作提供有用参考，增强工作前瞻性和针对性。另一方面，发挥宣传部门的“指挥部”功能，定期向各乡镇宣传委员下达重点和具体任务，实行网点联动。
    四、立足三项教育，赋予发展需要的农村思想政治工作新内容
    1. 立足理论宣传教育。结合保持共产党员先进性教育活动，组织理论教育辅导队伍，深入基层党委指导、协助办好理论培训班，依托宣传队伍网络，认真组织广大党员干部深入学习十六大和十六届三中、四中全会精神，学习党的基本路线、基本理论，帮助广大干部群众进一步解放思想，激发广大农民致富奔小康的斗志。
    2. 立足现代农业实用技术教育。针对当地农业特点，坚持理论与实际相结合，大力普及推广农业新品种、新技术，经常性举办满足农民生产需要的实用技术培训班，聘请专业人员讲学，推行农科教相结合的办学模式，帮助农民掌握致富的“金钥匙”。
    3. 立足思想道德与法制教育。以创建“十星级文明户”和“爱祖国、爱尤溪、建家乡”等主题活动为载体，运用宣传网络大张旗鼓进行爱国主义、集体主义、社会主义思想道德教育，结合“六提倡六反对”移风易俗教育活动，组织农民文娱队伍开展生动活泼、丰富多彩的文娱活动，加强马克思主义唯物论和无神论教育，帮助农民掌握基本科学思想，反对迷信愚昧、抵制歪理学说，树立争当文明公民的健康氛围。积极适应农村民主法制建设需要，广泛宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地法》、《森林法》等与农民生产生活密切相关的法律法规，提高农民的法律意识和参与民主管理的能力。
    五、开展三项活动，开创富有活力的农村思想政治工作新方式
    1. 开展“科技、文化、卫生”三下乡活动。组织相关部门的专业人员长期深入到乡村，深入到田间地头，为广大农民朋友提供科技致富、卫生保健、文化生活等方面的知识，把“三下乡”变为常下乡，把思想政治工作与提高服务农业、服务农村、服务农民的工作水平紧密结合起来，切实为民着想，给民实惠。
    2. 开展以“法律、科技、服务”为主题的三进村活动。组织相关部门干部组成法律进村、科技进村、服务进村三支宣教队伍，变“坐等服务”为“上门服务”，采取每月“进一村、入百户”流动办公，印发干群联系卡等形式就地就近为群众办理建房、计生、林业、交通等各种证件审批手续，提供法律咨询，把思想政治工作与服务群众紧密结合起来，方便群众。
    3. 开展“我在农家”驻村夜访活动。组织干部进村入户，深入田间地头，做到体察民情、联系农民，启发致富、引导农民，紧贴中心、动员农民，排忧解难、服务农民，发现典型、鼓舞农民，变群众上访为干部下访，积极指导和帮助各村针对自身地理条件、资源优势、经济基础、主导产业等不同情况，因地制宜，扬长避短，找准一条适合本地实际的富村富民的发展的好路子。同时让广大干部与广大农村贫困户攀亲、结对子，积极为挂包户找项目、出思路，帮助寻找资金扶持和提供信息服务。
                                           
    作者简介：詹焕生，中共尤溪县委宣传部干部。