县委书记在县纪委十一届三次全体（扩大）会议上的讲话

干部。有些干部纵容自己的亲属，甚至以亲属的名义去搞违章建筑，这是绝对不允许的。因此，各个单位一定要认真管好本单位的干部职工。这里，我再宣布一条纪律，就是领导干部一定要从自身做起，4月15日之前主动向组织交代，主动把违章建筑拆掉的，可不追究责任，否则，经查实要从严处理，决不让歪风邪气上升。三是乱作为的现象还存在。主要表现在：①不按程序办事，对熟人降低标准，对群众吃拿卡要，能拖则拖，能卡则卡。这一点在股级干部中反映比较突出，但是主要领导也有领导责任。②挤占挪用资金。统计报告表明，个别单位挤占挪用资金很大。③乱检查、乱收费、乱罚款。比如去年有的单位乱收费、乱摊派。④不顾县委、县政府的三令五申，在工程发包、物资采购等各种经济活动以及行政审批、行政执法过程中以权谋私、收受钱物，在煤矿投资入股牟取私利等。四是工作作风不够实。有的表面上工作积极，但光说不做，不善于调查研究，不敢碰硬，工作浮光掠影，提要求不切实际，解难题办法不多。五是监管的制度还不够完善。比如一把手管钱的问题，10万元以下的小额工程承包问题，监管制度上还没有明确。纪检监察部门要针对这些问题，定好制度，特别是一把手管钱的问题，原则上要做到“三个不直接分管”：即不直接分管人事、财务、工程项目，这也是市委的要求，我们一定要认真贯彻执行好。这些问题虽然只反映在少数党员、干部身上，但是危害不容小视，如果任其发展，势必滋长消极落后思想，助长不良社会风气，势必影响县委、县政府决策部署的贯彻落实，必须通过加强党风廉政建设切实加以解决。
    针对这些问题，作为纪检监察部门，新的一年要围绕一个中心，做到五个“新作为”来开展工作。围绕一个中心，就是要围绕服务全县经济发展这个中心开展工作；“五个新作为”：一是要在教育预防上有新作为，要创新思路、创新载体、创新方法，对党员领导干部进行警示教育；二是要在制度创新上有新作为，针对可能出现的问题，不断加强体制机制建设；三是要在强化监管上有新作为，着重加强重点领域、重点部位、重点环节的监管，从源头上预防腐败；四是要在服务发展上有新作为，特别是要在新农村建设、重点工程建设、城市建设、招商兴工等重点工作中发挥作用，保驾护航；五是要在惩处打击上有新作为，坚持有案必查、查处必严的原则，发现一个就坚决查处一个，绝不姑息，绝不手软。
    作为全县各级党员干部要自觉遵守好各项规章制度，转变作风，扎实工作，努力在推进赣县事业发展上做出更大的贡献。在这里，我再送“五句警言”给大家，与大家共勉：
    第一句：“物腐而后虫生”。通俗地说，就是苍蝇会叮有缝的蛋。要避免出现这样的问题，要求领导干部必须要坚定理想信念，树立正确世界观、人生观、价值观，才能始终做一名忠于党、忠于人民的好干部。当前，一些干部违法乱纪，走上犯罪的深渊，最根本的原因，还是在于动摇了理想信念，个人的世界观、人生观、价值观发生了蜕变。所以，我今天首先将“物腐而后虫生”这句话送大家，就是因为理想信念是第一位的，理想信念动摇了，“物”必然会腐。如何做到“物”不腐，关键要做到“三点”：第一，要净化灵魂抗腐。当前，全县上下正在扎实开展“践行科学发展观”学习教育活动。全县各级领导要全身心地投入到学教活动中去，特别是领导干部要做到“五个带头”，即要带头学习、带头记读书笔记、带头写心得体会、带头参加“县级领导‘八个一’、科级领导‘六个一’，一般干部‘四个一’”实践活动，带头对照检查，解决存在的问题。现在是学习宣传阶段，也是每一个领导干部净化思想灵魂的契机，要认真学习党的十七大报告、党章、践行科学发展观读本等篇目，消除思想中的灰尘，树立正确的人生观、世界观、价值观，这样我们就能始终做到修德、拒贪、律己，自觉与党中央保持高度一致，自觉贯彻执行县委重大决策部署，坚定不移地贯彻落实科学发展观。二是要强化“外力”防腐。防止“物腐”，除了要增强自身的免疫力外，另一条途径就是靠制度建设这个外力，只有“内力”和“外力”结合起来，才能从根本上预防腐败。纪检监察部门要针对出现的新情况、新问题，进一步建立和完善“一把手”公开述职、离任审计、工程招投标、政府采购、行政审批等方面的制度建设，更重要的是，要严格落实好这些机制，加强行政审批、工程建设、房地产开发、行政执法、资金运行等重点环节、重点领域和“一把手”的监管，保持监管的高压态势。前段时间，由监察局、法制局、十大体系办牵头开展的行政审批回头看活动，我觉得就开展得很好。三是要优化情趣拒腐。我认为，情趣体现品行。情趣好，品行就好，情趣差，品行就差，即使现在不差，很有可能以后会变差。比如一个经常打麻将、撩五分参与赌博的干部，他的心思就不在工作上，他就会视钱如命，甚至把手伸向“公家”，伸手必被捉，结果必会自毁前程。县委办《学思录》上有个栏目叫“小故事大道理”，前段时间刊登了一个小故事我觉得很受启发。讲的是有一只狐狸，看到围墙里有一株葡萄树，枝上结满了诱人的葡萄。狐狸馋涎欲滴，它四处寻找入口，终于发现一个小洞，可是洞太小了，它的身体无法进入。于是，它在围墙外绝食六天，饿瘦了自己，终于穿过了小洞，幸福地吃上了美味的葡萄。可是，后来它又发现，吃得饱饱的身体无法钻到围墙外，于是，又绝食六天，再次饿瘦了身体，结果回到围墙外的狐狸已经是遍体鳞伤。由健康的狐狸到遍体鳞伤的狐狸，这里就得出一个道理：我们要善于管住自己的贪欲，善于抗得住诱惑。因此，领导干部要克己慎行，时刻检点自己生活的方方面面，力求做到“五个管住”：管住自己的嘴，不该说的不说，不该吃的不吃，不该喝的不喝；管住自己的腿，不该去的地方不去，不该跑的地方不跑；管住自己的手，不该收的钱不收，不该接的礼不接，不该拿的东西不拿；管住自己的耳，不该打听的事不打听，不该听信的谣言不听信；管住自己的脑，不该想的不想，不该贪的不贪，不该迷恋的不迷恋，从而保持共产党人的政治本色。有句话叫“吃小亏，占大便宜”，但是反过来，“占小便宜，必吃大亏”，这是有哲理的。希望大家要主动提高自己拒腐防变的能力。
    第二句：“有所畏才能有所为”。这句话的含义是领导干部要对工作、对事业、对人民、对党纪国法心存敬畏，才能在推进赣县又好又快发展中做出一番事业。敬畏，是人的一种品格。一个人的智力有问题，最多只是一个次品；假如一个人的品行有问题，那就是一个危险品。所以，我们要有敬畏之心。敬畏就是一种庄严感和神圣感，是头脑清醒、态度端正的一种体现。一个人如果失去敬畏之心，为人处世就可能变得狂妄自大、肆无忌惮，甚至贪得无厌、无法无天，最终吞下自酿的苦果；只有常存敬畏之心，才能时刻保持一种如履薄冰的感觉，自觉严格要求自己，保持正确人生航向，堂堂正正为人，踏踏实实做事。我认为，起码要做到“三个心存敬畏”：一是对人民群众心存敬畏。领导干部对人民群众心怀敬畏，才能在思想上尊重群众，也才能真正赢得群众的信任、支持和拥护。说实在一点，如果对群众心存敬畏，就能够把群众欢迎的新农村建设、民生工程、基础设施建设抓紧抓好，抓出成效。二是对党纪国法心存敬畏。俗话说的好，权力是一把双刃剑，运用得好可以造福百姓，运用得不好则会贻误事业甚至葬送自己。正确运用手中的权力，就要对党纪国法心存敬畏，希望全县各级领导干部要严格遵守党纪国法，严格执行秉公用权的各项规定，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是对工作和事业心存敬畏。就是要时刻不忘肩负的责任和使命，努力创造更好的工作业绩。比如，纵深推进“六大建设”，不仅是县委、县政府交给我们的任务，更是全县人民交给我们的工作和事业。只有对这些工作和事业心存敬畏，才能正确处理各种关系，把全部的心思和精力用到工作和事业上，兢兢业业、精益求精，不断交出让党和全县人民满意的答卷。
    第三句：“雁过就要留痕”。就是说领导干部必须坚持创新创业，干事有为，要为老百姓多干实事，多做好事，做到“为官一任、造福一方”，留下实实在在的工作实绩。做到这一点，要把握“三个关键”：一是要有留痕的决心。就是要始终把事业、把工作放在首位，在骨子里有股干事创业的雄心壮志，无论是乡镇工作，还是在县直单位工作，无论是在大乡镇、大部门工作，还是在小乡镇、小部门工作，只要我们把心事放在发展上，把智慧放在干事上，就一定能攻坚克难，干出一番大事业。比如，茅店镇以前的工作在全县的位置也不怎样，但是现在包括新农村建设、招商引资、党建工作都走在了全县的前列。又比如，大田乡原本是个偏僻、基础设施落后的乡镇，但是这几年发展得很快，新建了办公大楼，村村通上了水泥路，新农村建设稳步推进，特别是生猪产业发展的红红火火。再比如，湖江乡的圩镇建设，党政一班人巧于市场运作，规划建设的新圩镇非常漂亮，建成后可能成为全市、甚至全省最漂亮的圩镇。这些乡镇为什么能取得这样的成绩，我想，根本的一条就是坚持了创新创业的赣县精神，坚定了“留痕”的雄心壮志。二是要有留痕的作风。要留痕就要求真务实、真抓实干。干部，是干出来的，不干事就不是好干部，也没有一点马克思主义。当前，我们的招商引资、新农村建设、十大体系建设、重点工程等中心工作事情多、任务重，能否把这些工作出色的完成好，为推进赣县又好又快发展多做贡献，关键要靠全县党员干部真抓实干，抓好落实。作为县级领导干部，就是要身先士卒、靠前指挥，把心思放在工作的谋划上，把精力放在工作调度上，统筹协调好各项工作。作为乡镇和部门干部，就是要认真贯彻落实好县委、县政府的工作部署，部署的工作要抓紧落实，定下的事要一抓到底，要沉下身子，深入基层，敢于到矛盾最多、困难最大的地方去推动工作，把工作抓出成效。三是要有留痕的业绩。决心和作风是留痕的保证，业绩是留痕的归宿。怎样才算留下了业绩呢，我想，有“四条标准”：第一条是面貌要有大变化，第二条是农民得实惠，第三条是经验做法被推广，第四条是取得的荣誉奖励多，包括市、省甚至全国表彰。具体来说，作为县级领导，就是要把分管工作抓好，要争取更多的省、市先进，工作要走在全省、全市的前列。作为乡镇领导，就是要抓好一方发展，统筹抓好招商引资、新农村建设、十大体系建设、基础设施和重点工程建设、和谐平安建设等等工作，要搞活一方经济，富裕一方百姓，维护一方稳定。作为部门单位领导，就是要重点抓好部门单位的业务工作，创出更多的特色和业绩，同时统筹抓好县委、县政府布置的其他中心工作，争取走在全县的前列。作为一般党员干部，就是要立足自身岗位，积极发光发热，多为群众办好事、办实事。只有这样，当你功成身退的时候，回过头来，你才不会心有遗憾，才能感到欣慰和满足。也只有这样的人生，才是有价值的。
    第四句：“君子之交淡如水”。就是说领导干部要注意净化自己的社交圈，慎交友、交益友、交好友。朋友的好与坏，对一个人的影响很大。好的朋友会互相勉励，共同进步，坏的朋友则只会互相利用，乃至一同堕落。对领导干部来说，由于所处的地位特殊，交友更须慎之又慎。一是交友要交君子。君子可以简单地理解为能相互勉励、共同进步的人。具体来说要跟4种人交朋友。第一种是品格高尚的人，多和他们交往，自己的精神境界也会提升。第二种是学有专长、思想敏锐、见识广博的人，交往中可获取新信息、学习新知识、增长新才干。第三种是交坦诚相见、直率坦言的人，与其交往能帮助自己经常打扫思想上的灰尘，减少工作失误。第四种是普通群众。就是各级领导一定要交一批农民朋友，这样有利于密切党群干群关系，有利于新农村建设、产业发展、重点工程建设等工作的顺利推进。为什么我们征地拆迁这么难？我想这是我们党群干群关系严重脱离的表现。如果我们的干部经常和群众交朋友，经常帮他们解决困难和问题，关键时刻群众还会帮助干部做工作，甚至牺牲自己的利益来支持你的工作。但是，我们有的干部严重脱离群众，甚至不敢面对群众，缩小缩脚、胆小如鼠，工作难于推动。在这方面，我们有一个乡党委书记就做得很好，他的手机里存着20多个农民朋友的电话号码，老表很买他的帐，工作很受群众拥护。这里，我希望副科以上的干部，每人至少要交5-10个农民朋友。二是交往要平淡。平淡是一种境界。每一名党员干部都应追求淡泊俭朴的交往境界。比如，过年过节的时候发一条短信，道一声问候，见面一杯清茶，既可以使自己身心轻松，又有利于培育真挚纯洁的友情。再比如，在公务交往中，每一名领导干部都要树立“阳光交往”的意识，自觉增强交往的透明度，做到友在明处交，话在明处说，事在明处办，主动接受党组织和群众的监督，等等。这些都是君子之交淡如水的真实表现。
    第五句：“知足者常乐”。有句话说得好，“一个人快乐不是因为他拥有得多，而是因为他计较得少”。就是说，领导干部决不能有私欲和贪念，任何时候都要保持一颗平常心、知足心。“储水万旦，用水只有一瓢；大厦千间，夜眠不过五尺；黄金万两，一日只有三餐”。应该说，人的一生，吃的、穿的、用的都非常有限，聚敛再多，生不带来，死不带去。有句话说“世界上百分之八十的喜剧，都与钱无关；但是世界上百分之八十的悲剧，都与钱有关”。假如过分地追名逐利，只会让自己深陷贪欲泥潭而不可自拔，使自己终日惶恐，甚至半夜心惊、夜不能寐。这样的人生就没有乐趣了。因此，我们必须要“知足常乐”，做到“两个知足”：一是对待生活待遇要知足。虽然与社会富裕阶层相比，领导干部在收入上有些差距，但我们应当看到，我们国家不够发达的现状还没有改变，广大人民群众生活普遍还不够富裕。相对来说，领导干部的条件和待遇是很不错的，与普通群众相比，特别是与广大的农民和企业下岗职工比起来，我们有较好的工作环境、较好的经济待遇和物质生活，而且待遇还在不断改善。比如去年我们落实了菜篮子补贴，给大家加了200多元，而且还会逐年增加，应该说大家的生活会越过越好。因此，我们一定要倍加珍惜来之不易的工作和生活，不能为一时之利毁掉自己的幸福生活和美好前程。二是对待岗位职务要知足。在座的各位都有一定的身份职务，能到现在的职位都是“百里挑一”，来之不易的，同志们一定要珍惜、珍惜、再珍惜，必须义不容辞地把工作做好，不能有自卑心理。“自己是颗小草并不可悲，可悲的是硬要与苍天大树比高低”。要保持健康平稳心态，正确看待职务上的变动，不能看到别人提拔了，自己还没有动静，就心理不平衡，心情不舒畅，到处拉关系，跑门子，追逐名利。这里，我再强调一点，县委、县政府是绝对不会亏待那些埋头苦干、踏实干事的干部的，相反，对这些干部我们会更加留意、重点培养，希望大家要把心思和精力用在工作上，用在为人民谋利益上，用在经济发展上，用在构建和谐赣县上。
    同志们，党风廉政建设工作责任重大，使命光荣。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，开拓创新，扎实工作，为实现赣县经济社会又好又快发展，为建设“秀美繁荣创业诚信文明和谐”新赣县做出新的更大的贡献！