千方百计推动个体私营经济加快发展

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千方百计推动个体私营经济加快发展

本刊编辑部 刚刚结束的全市个体私营经济工作会议，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻省委七届五次全会和市委六届七次全会精神，深入分析我市个体私营经济发展现状和面临的形势，明确了推动个体私营经济实现新发展、新跨越的目标任务、工作重点和政策措施。各级各部门一定要统一思想、提高认识、群策群力、千方百计推动个体私营经济加快发展，使之成为扩大就业，增加税源，维护稳定的重要举措，成为发展县域经济的重要抓手，成为实现“强市富民、发展三明”的生力军。 千方百计推动个体私营经济加快发展，必须优化政策环境。当前，环境制约仍是我市个体私营经济发展不快的重要原因，对此，各级各部门都必须引起高度重视，应站在全局的高度，狠抓优化环境方面的工作。认真贯彻落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的各项政策，毫不动摇地放手发展个体私营经济；在制定和实行税收优惠政策时，坚持多予少取、放水养鱼、减费薄赋，减轻企业负担，改善投资环境；要按国有、集体土地使用权出让、转让、租赁等有关规定，加大对个体私营企业的用地扶持力度，为个私经济发展壮大提供良好的公共服务平台；要进一步采取鼓励民间投资的政策措施，人家有的优惠政策我们都可以用，人家没有的，只要不违反法律法规的，我们都可以试。 千方百计推动个体私营经济加快发展，必须突出重点。要在鼓励各类私营企业全面发展的基础上，把扶持的重点放在那些能够提高全市综合经济实力，增强经济发展后劲，有效解决就业问题的私营企业，特别是实业型，成长型企业上。要大力发展民营科技型企业，这是走新型工业化道路的必然要求；要大力发展以社区服务为主的第三产业和劳动密集型产业，以此广泛吸纳劳动力，特别是大量吸收下岗人员再就业；要依托资源优势，培育特色，发展资源转化型企业；要立足于我市产业基础，适应经济结构调整要求，主动应对当前生产向社会化、专业化发展，优势企业将核心产品向外扩散的趋势，大力发展产业配套型企业；要积极发展各种流通、中介型企业，进一步拓展经营服务领域，为城乡居民生产生活提供多样性服务；要大力发展农业产业化龙头企业，这是解决农业增效农民增收的关键所在。 千方百计推动个体私营经济的发展，必须拓宽投资领域。在国家产业政策允许的范围内，进一步放开对私营企业投资的所有限制，积极鼓励其参与竞争性行业和基础设施项目的投资。当前，尤其要大力支持私营企业做好技改工作，推动固定资产投资较快增长；鼓励私营企业参与国有、集体企业改制、改组，盘活存量资产，加快实现低成本扩张；参与农产品、矿产品的精深加工和项目开发，兴办产业化龙头企业；参与工业园区开发建设和经营管理，通过项目投资或合股经营，盘活闲置土地和资产；参与经营城市服务业、城市基础设施、公用事业以及为省市属企业生产配套等项目，不断拓展新的发展空间。 千方百计加快个体私营经济发展，必须改善金融服务。金融部门要围绕加快发展这个根本任务，改进、完善扶持私营企业发展，特别要提供融资便利的政策措施，指导贷款中介担保组织规范运作，积极探索并采取有利于私营企业贷款融资的有效办法，加大对私营企业的融资扶持力度；按照市场对要素配置的要求，进一步完善对民间投资者的项目、信息、市场等方面的服务，正确引导民间投资方向，指导投资者发展新兴技术产业，改造提升传统产业，投资城镇建设和社会服务业；支持商业银行与实力强、信誉好的民间投资企业签订银企合作协议，支持符合条件的民间投资企业发行债券。