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●林昌源
在今年的全省组织工作会议上，省委明确提出：我们必须在思想上牢固树立起“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的观念，使党的建设目的始终着眼于发展，工作始终围绕着发展，措施始终服务于发展，成效始终用发展来检验，实现党建工作和经济工作同步加强、同步推进。这是省委根据福建各级党组织在新世纪面临的形势和任务，站在全局的高度对党建工作提出的方向性要求，对尤溪同样有着很强的现实针对性，是当前和今后一个时期我们必须充分注意、认真把握的党建工作的一个最最重要的着力点。
第一，围绕发展抓党建，必须深入学习贯彻“三个代表”重要思想。不久前，中央印发了《“三个代表＂重要思想学习纲要》；紧接着又专门发出通知，要求在全党兴起学习贯彻“三个代表＂重要思想新高潮；胡锦涛总书记“七一＂重要讲话进一步强调了兴起学习贯彻“三个代表＂重要思想新高潮的战略意义和总体要求。我们必须雷厉风行地抓贯彻。应当看到，通过“三讲＂集中教育、农村“三个代表＂重要思想学习教育活动，通过十六大精神的学习贯彻，通过组织一系列的宣传、教育、培训工作，我县各级党组织和广大党员、干部对“三个代表＂重要思想有了不同程度的理解掌握；但是，我们的学习有待深入，尤溪改革发展的新实践、新形势要求我们的学习必须深入。要积极贯彻中央要求，努力做到县处级以上党员领导干部带头学，广大党员干部紧跟学，各层面的群众广泛动员学，宣传、组织部门和党校积极创造条件推动学。要特别强调发扬理论联系实际的优良作风，在学以致用上下功夫。力求通过深入的学习，党组织领导水平和执政水平、党员领导干部的执行能力有新的提高，明确如何更好地去驾驭发展全局；力求通过深入的学习，一些党组织或多或少存在的偏离中心、偏离发展抓党建，搞“两张皮＂的问题得到较好解决，明确如何更好地去围绕发展抓党建；力求通过深入的学习，少数部门单位在“三个代表＂问题上言行不一的现象得以有效克服，明确如何更好地为改善投资软环境出实招、作贡献；力求通过深入的学习，广大党员特别党员干部的党性观念切实增强，明确如何更好地立足岗位发挥共产党员的先锋模范作用，使围绕发展作贡献、围绕发展抓党建成为更多的以至全体党员的自觉行动。
第二，围绕发展抓党建，必须充分认识、体现发展第一要务。十六大强调指出，贯彻“三个代表＂重要思想，必须把发展作为我们党执政兴国的第一要务。这一重要论断，不仅深刻揭示了发展、执政、兴国之间的辩证关系，进一步表明了中国共产党始终坚持以发展为己任、以兴国为目标、以富民为取向的历史使命感和政治责任感，而且进一步说明在党面临的各种繁重任务中，发展始终是第一位的任务、根本的任务、中心的任务，更加突出了发展在我们党执政兴国中的重要地位。发展，是当今世界、当代中国的主题，毫无疑问也是尤溪的主题，是我们执政兴县的第一要务。必须明确，我们所谋求的发展，是以经济建设为中心、经济政治文化相协调的发展，是物质文明、政治文明、精神文明共同进步的发展，也是促进人的全面发展的发展；这当中，突出经济建设中心、加快经济发展最重要，离开了经济的发展，其他的发展就会受到制约或无从谈起。党的十六大提出的全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力；最关键的是用大约十年时间，实现国内生产总值比２０００年翻两番。贯彻十六大的战略部署，县委九届九次全体（扩大）会议结合尤溪实际，提出了新世纪头２０年国民生产总值“翻两番＂、全面建设小康社会的奋斗目标。全县各级各部门各行业党组织都要围绕这一目标去谋发展、促发展。乡镇党委要在县内一个区域发展中起总决策、总负责、总协调的领导核心作用，应当集中精力抓经济建设，提高领导经济建设的能力，千方百计解放和发展所辖乡镇的社会生产力，真正做到上任一届、造福一方。县直机关党委等机关基层党组织，要自觉围绕服务、保障和促进发展发挥政治核心作用，创造性地开展工作。当前，很需要机关党组织发挥政治核心作用的一项具体工作，就是要推动机关转变作风、提高服务质量和办事效率，改善优化我县的投资软环境。今后，对职能部门服务发展大局的衡量要实行“四看四不看＂，即：不看行政规范的条条框框多完善，只看服务发展的创新举措多不多；不看行业达标、奖励多显耀，只看服务发展的口碑好不好；不看平时汇报表态多漂亮，只看服务发展的行动实不实；不看内部管理形式多严密，只看服务发展的办事效率、质量高不高。机关各级党组织要在这方面多宣传、多教育、多监督。总之，机关党建工作要在顺应县委中心工作需要、服务尤溪发展中提升位置，增强活力。
第三，围绕发展抓党建，必须大兴落实之风。落实问题，实际上是领导作风、工作作风以至思想作风的问题，是党建工作的题中之义。虽然抓发展任何时候都有决策、谋划的问题，但在一定时期内的发展目标、思路、计划已经明确的情况下，落实这一面就显得更为重要。没有落实的过程，再好的蓝图也只能是空想。不落实不发展，小落实小发展，大落实大发展，落实的程度决定发展的速度。要特别提倡“五千＂精神。也就是“千山万水、千言万语、千方百计、千家万户、千辛万苦＂的精神。这是发达地区改革开放初期热情高涨抓开放、全民动员引项目、想尽办法谋发展的一种精神，是志在必夺、不见结果不罢休的一种精神，应该成为今天我们尤溪抓项目落实、抓各项经济工作落实、抓各项建设任务落实的精神偶像、精神力量。对既定的发展目标，对看准了的事，就应该用这样的“五千＂精神、竭尽全力去抓落实。只要有了这种精神，没有条件可以创造条件，没有路子可以走出路子，没有办法可以想出办法；就可以创造出发展的奇迹，就可以有一些超常规的发展成就。
第四，围绕发展抓党建，必须充分考虑发展的需要选用干部。要发展，毫无疑问“关键在人＂。围绕发展抓党建，就必须通过用好人，为发展提供坚强的组织保证。选用干部、配备班子，应积极全面地贯彻“四化＂方针和德才兼备原则，具体问题具体分析，防止片面性、绝对化，力求更好地体现“三个代表＂要求，更好地体现“三个有利＂标准，更好地体现尤溪加快发展的需要。要用发展考核政绩、衡量干部。比如，对干部领导经济工作、推动经济发展方面的衡量：看一个干部是否牢固树立以经济建设为中心的思想，就要看他抓经济工作的作风、力度，个人在一个地方、一个单位发展上所起的作用和实绩如何；看一个干部是否有较强的改革创新精神，就要看他思想解放的程度，敢不敢、能不能从实际出发进行独特思考，提出针对性比较强、比较切实可行的改革发展举措，并取得相应成效；看一个干部是否善于研究解决发展中的新问题，就要看他能不能较好地解决前进中遇到的难点、热点问题和妥善处理历史或前任遗留问题，在落后的地区、单位工作能不能扭转局面；看一个干部能否朝气蓬勃地带领和团结群众进行经济建设，就要看他懂经济的程度，进行经济决策决断和协调内外、组织宣传动员群众的能力如何，有没有团结人、凝聚人、调动各方面积极因素的胸怀和品质，所在地区、单位经济发展的现状和后劲如何。当然，“金无足赤，人无完人＂，对一个干部我们既要全面衡量，又不能求全责备；集中到一点，就是“悠悠万事，发展为大＂，选人用人要充分地考虑是否有利于发展这一条。不久前县委明确提出“机关、事业单位科级干部在岗离岗领办、创办工业企业的实绩，作为优先提拔任用的一个重要依据；科级后备干部一般要有领办、创办或投资入股（５万元以上）工业企业的实绩，方可提拔任用＂，就是用发展考核衡量干部原则的具体化。当然，这方面的问题还有待进行深入的探索；但发展时不我待，必须先试、先做，在实践中逐步完善。
第五，围绕发展抓党建，必须充分发挥共产党员在发展中的先锋模范作用。党的先进性是历史的、具体的，进入新世纪，每个共产党员必须投身到加快发展、全面建设小康社会的伟大实践中去，在各自不同的岗位上发挥先锋模范作用，塑造先进形象；围绕发展抓党建，最终也必须落实到每个共产党员为发展作贡献的思想和实践中。要教育党员从我做起，从本单位做起，从现在做起，立足本职扎实工作，创造一流业绩，以实际行动为群众做出示范、树起榜样。农村党员要认真学习、带头贯彻党在农村的各项政策，带头勤劳致富，带领群众走共同富裕道路、全面建设小康新生活；企业党员要在深化改革、利益调整面前体现党员的觉悟和品格，自觉服从大局，以主人翁的姿态顺应和促进改革，在转机建制、在新的生产经营格局中找准新位置、当好新角色、作出新贡献；机关和事业单位的党员要创造性地贯彻执行党的路线、方针、政策，勤政廉政，改进作风，优质服务，充分施展自己的聪明才智，为加快发展献计出力、作出表率。所有共产党员都要积极参加创先争优活动，在各行各业、各个岗位上走在群众的前头，真正做到一个党员就是一面旗帜。党组织要严格按党章要求做好新党员发展工作，从组织上保证党员队伍的先进性；切实加强对党员的教育管理，促进党员自觉地用党章来规范约束自己的言行，自觉地发挥先锋模范作用。
“围绕发展抓党建，抓好党建促发展＂，客观要求党组织自身必须坚强有力。各级党组织都要自觉顺应发展的需要、顺应全面建设小康社会的需要，全面加强自身的各项建设。要把“党要管党＂的原则落实到实际工作中去，体现到一把手带头管党上来。要重视开展党建调查研究，总结新经验、研究新情况、解决新问题，努力掌握新形势下党建工作的规律，真正走出思想、组织、作风建设的新路子。
（作者为中共尤溪县委书记）
责任编辑：黄元庚
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