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李家荣
在建党８２周年之际，胡锦涛总书记发表重要讲话，站在全局和战略的高度，深刻阐述了深入学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义和基本要求。当前，三元区干部群众正在认真学习领会讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，结合三元实际，按照十六大提出“四新”的要求，紧紧围绕
“经济增强、财税增长、农民增收、就业增加”目标，突出项目、园区两大抓手，进一步做强产业、做大城区、做优环境，推动区域经济更快更好发展。
一、扬优势、创特色，做强产业
１、做大机械加工业。围绕建设闽西北规模最大、技术力量最强的机械加工基地，主动承接沿海地区经济结构调整所形成的产业梯度转移，引导全区机械企业加强与全省大中型企业的紧密协作，走产学研相结合的路子，促进企业上规模、上档次、上水平、创品牌。重点抓好辉煌集团连铸机设备、富兴集团压路机、群利锻造公司起重设备、毅君矿山机械公司离心铸造、民盛铸造公司精密铸件和殷宏工程公司装载机后桥等一批技术改造、技术创新和增资扩股项目。
２、提升木材加工业。进一步引导木材加工企业走内涵扩大再生产的路子，按照“资源配置调优、生产规模调大、科技含量调高、产品市场调外”的思路，调整优化全区年产２０万立方米木板材生产能力的产品结构，促进全区１００多家相关企业加快行业整合，提升产业产品档次。重点建好莘口、岩前两个木竹加工区，做大荆胶木业、三泰木业、林盛木业、汇恒纸业有限公司刨花板建设项目等１０家规模以上企业以及先锋木业等出口创汇型企业，力争建成三明市重要的木材产品加工和出口基地。
３、搞活商贸流通业。发挥区位优势，做好市场这篇文章，进一步提高商贸流通业在全区的比重。重点做大四个专业市场：一是以永利集团为核心，带动新市南路沿街２０家钢材经营企业，形成年交易额达４亿元的钢材交易一条街；二是抓紧策划荆西“粮食城”；三是加快三明市水果批发市场建设，２００４年元旦投入运营；四是扩大东霞蔬菜农副产品批发市场规模。同时，培育做大机电、汽配、家电、摩托、服装、建材、小商品等特色商业街，大力发展超市、专卖店，推行连锁经营、物流配送、多式联运等现代流通方式，发展现代流通业。
４、发展城郊型现代农业。充分发挥区位优势，围绕“服务市民、致富农民”，抓好万亩笋竹高效两用示范林、万亩优质果园、６千亩无公害蔬菜、３００万袋珍稀食用菌、３万头良种生猪生产基地；着力培育、引进农产品加工企业，推进农业产业化；以城市绿化大苗和三元乡土树种为特色，建设以岩前苗圃为中心，辐射周边国有林场和行政村的万亩绿化苗木基地；进一步建设吉口千亩生态果园、楼源“猪－沼－菜”生态农业园和普禅山生态农业观光园；完善农村基础设施，年内完成已动工的６条５１．８公里乡村道路的硬化工程，进一步改善农业生产条件。
５、做旺休闲旅游业。发挥区位、资源优势，打好“世界之最”——格氏栲品牌，使三元国家森林公园进一步融入全市旅游大格局。通过创新体制机制，激活投资主体，搞好格氏栲、横坑温泉、城东妙元山城市休闲旅游等景区建设，年内完成格氏栲至横坑道路改造、妙元山步行道铺设，加大旅游宣传促销力度，做旺人气，做好“市区周边游”文章。
二、实施北接南拓、繁荣中心，做大城区
北接，以项目为载体，通过实施下洋花园续建、三明市水果批发市场，协同市里推进西江滨路建设，推进三元城区的下洋、白沙片区与市区北部相对接，进一步盘活资源、完善设施、美化环境、做旺人气。
南拓，通过崇荣路的延伸和拓宽改造，把南端的沙洲路纳入城市中心片区。同时加快投资４０００万元建筑面积５万平方米的明珠花园建设进度，力争明年底完工。以总投资２．７８亿元的市级重点项目台江电站开工建设为契机，精心做好开发台江一河两岸这篇大文章，抓紧电站左岸围滩造地工程项目前期工作以及右岸商贸住宅新区的规划和招商，并于近期开工建设台江工业园。积极配合市里推动台江大桥、三泉高速公路台江连接线建设及沿线开发。
繁荣中心，通过加快旧城改造，完善基础设施，改善城区环境，进一步带动中心片区的繁荣。一是于８月份启动中心地段三明大厦续建工程；二是协同市里于９月底完成崇荣路拓宽改造工程；三是协同市里规划高品位的城市休闲购物中心，做好位于城区中心的人民影院及相邻仓库片区进行改造的前期各项准备工作，尽快推出招商；四是对火车站附近三明旅社、一运公司的开发建设项目推出招商引资；五是加快总投资５０００万元、占地面积１．４万平方米的糖酒商住楼群建设，确保明年底完工并投入运营。
三、构筑经济发展大平台，做优环境
１、突破土地瓶颈制约。针对工业用地少、征地难等问题，拓宽思路、千方百计开发新的工业用地。通过农牧业用地、单位用地向工业用地调整转化，置换生地；通过对辖区闲置车间、厂房、仓库、破产企业土地进行合理安排、重新利用，整理出地；通过工业园区的扩容，抓住电站、公路、桥梁、河堤等建设契机，推土造地。
２、加快工业园区建设。按照扩面积、增总量、上档次、上水平的要求，对工业园区进行整合提升，发挥各种所有制成分业主的主体作用，加快产业聚集和协作配套，做长产业链，建设具有三元特点和较强产业关联度的工业园区，形成以汇华、荆东、台江为中心，辐射周边的企业集群。一是充分发挥工业园区管委会作用，完善基础设施，落实优惠政策，搞好各项服务，使园区真正成为吸引企业前来落户的平台。二是抓紧环科化工有限公司、中国广厦建设集团有限公司、新旺房屋拆迁工程有限公司等一批在谈项目的入园协调工作，促其早签约、早落户；做好榕兴机械有限公司、森丰木业有限公司、海鸿机械有限公司、倍思怡化妆品有限公司等新开工项目的跟踪服务工作，促其早建成、早投产。三是实行“一区多园”捆绑开发，在深化汇华荆东工业园建设，抓好汇华工业园内恒祥牧业公司的搬迁以及汇华二期９９０亩土地开发、荆东二期３３０亩用地置换工作的同时，加快对台江、白沙仓库片区和渡头坪等工业园的规划论证和开工建设。引入市场机制，引导区内外优势企业参与园区的开发建设和管理。
３、健全项目工作激励机制。进一步转变政府职能，改进工作作风，提高办事效率，实行首问责任制、服务承诺制、导办全程制、工作全日制、办结限时制，把业主满意不满意作为衡量区直各部门服从服务经济建设工作绩效的重要依据。对年初确定的３个亿元以上项目、１１个千万元以上项目、６个５００万元以上项目实行领导挂包责任制和项目建设进度公示制。继续实行新项目引进开发责任奖惩制，深入开展储备项目有奖征集和项目竞赛活动，创新项目工作机制和考评办法，在全区营造抓项目、干事业、谋发展，以项目论英雄、以落实论本事、以实绩用干部的浓厚氛围。
作者为三明市政府副市长、中共三元区委书记
责任编辑：黄茂升
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