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郭德华 邱盛隆
江泽民同志在党的十六大报告中指出
，“走新型工业化道路，必须充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质改善经济增长质量和效益。”报告通篇贯穿“创新”二字，并阐述了这样一个深刻道理：发展是执政兴国的第一要务，创新是发展的关键。江泽民同志指出，“科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志”。这些论断，深刻揭示了科技创新促进国民经济和社会发展，实现我国生产力跨越发展中的重要作用，指明了科技在先进生产力发展中的关键地位和决定性作用。
当今世界，科技进步已经成为生产力发展的先导，集中体现了先进生产力发展的水平。科技创新已成为先进生产力发展的强大动力，推动着世界生产力和人类社会的变革。以科技创新为核心的综合国力竞争，成为当今世界竞争的鲜明特征。因此，必须深刻认识社会主义的根本任务，牢牢抓住发展以科技创新为动力的先进生产力不放松。只有加快科技创新才能为先进生产力的发展提供强大动力，实现生产力的跨越式发展。江泽民同志指出，“社会主义的根本任务是发展生产力，增强社会主义国家的综合国力，使人民的生活日益改善，不断体现社会主义优于资本主义的特点。”可以看出，生产力的发展是根本，只有生产力发展了，国家才能昌盛，人民生活水平才能提高，社会主义的优越性才能真正得到体现。而作为先进生产力集中体现和主要标志的科学技术，必须在经济发展和经济结构调整中提供动力和支撑。为此，从三明的实际出发，必须大力推进科技创新，以党的十六大精神为指针，以“创新、产业化”为重点，以实施国家技术创新工程区域试点城市和建设沙溪沿岸星火技术产业带为主线，努力推动科技成果转化，提高技术创新能力，实现技术跨越式发展，为实现“强市富民、发展三明”的目标提供技术支持。
一、继续推进国家技术创新工程区域试点工作
１９９８年６月，科技部把我市列为国家技术创新工程区域试点城市。五年来，我们坚持以邓小平同志“科学技术是第一生产力”的理论为指导，以经济建设为中心，着力于技术创新、体制创新、环境创新、管理创新和观念创新，努力推进传统产业的技术升级，推动科技成果转化，取得了较好成效。一是建立了技术创新三级管理体系，健全了企业创新组织体系，完善了企业创新机制，进一步调动职工创新的积极性。二是提供了企业技术创新能力，通过开展产学研联合活动，建立了２１家企业技术中心，开发新产品３５项，取得科技成果２５项，企业综合实力大大增强。三是加快开发推广共性技术和关键技术，推广ＣＡＤ技术，实施制造业信息化工程，用信息化带动工业化，我市已被列为福建省首批制造业信息化区域试点。四是建立技术创新服务体系，组建了跨部门、跨所有制、全方位的联合型生产力促进中心，开展电子信息、信息技术、技术咨询与技术市场、产学研结合、科技培训、新技术推广等服务，取得了较好的成效。五是推进民营科技企业的技术创新，帮助企业积极探索在国家技术创新体系下开放、高效的管理模式，建立现代企业制度，努力为企业提供技术咨询、技术中介、管理策划、人才培训、信息传递、产学研合作、技术市场等服务，使全市民营科技企业发展到２０８家。实践证明，实施国家技术创新工程区域试点工作，提高技术创新能力，是实践“三个代表”重要思想的有效载体，能充分有效地发挥科学技术作为第一生产力在经济、社会发展中的巨大推动作用。如今，全面建设小康社会已在三明大地兴起，突出抓技术创新、抓成果转化，通过进一步扩大开放，疏通科技成果转化和交流渠道，为先进生产力的发展提供知识源和技术源，加快科技向现实生产力转化，让现代科学技术在经济结构、产业结构调整和“强市富民、发展三明”中，发挥强大的推动和支撑作用。
二、加强农业技术创新，促进农业产业化
近年来，我们大力开展农业技术创新活动，为农业持续稳定发展增后劲。一是突出良种工程，以高产、优质、高效，适应性广为目标，组织开展优质稻、大豆、蔬菜、名优水果、畜禽、水产、珍稀食用菌等新品种的研究、引进、选育和开发，选出一批优良品种。二是大力开发推广农业适用技术，建设六大示范基地，积极筹建三明市优良农作物种苗基地，已取得较好的成效。三是建设沙溪沿岸星火技术产业带，共建立产业示范基地５８个，成效显著。我们要按照市委提出的建设“三明的泉州”要求，抓好沙溪沿岸星火技术产业带梯度扩展战略，抓好先进适用、综合配套农业技术的集成，以项目促发展，促进科技成果转化，带动县域经济发展。
三、大力发展高新技术及其产业
通过多年的努力，三明高新技术从无到有，取得了一定的进展。尤其是金沙高新技术园和尼葛高新技术园，发展较为迅速。金沙园已有３个项目签定了入园投资用地合同并开工建设，还有６个项目正在洽谈入园事宜。尼葛园今年进入园区的项目有１０个，总投资达１．７亿元。
但目前三明高新技术产业依然存在规模不大、实力不强、效益不显著的问题，需要进一步加大发展力度。为此，必须坚持“发展高科技，实现产业化”的目标，按照“做高、做新、做强”的要求进一步提高高新技术开发区和高新技术企业及
产品的孵化能力，大力发展具有比较优势和市场潜力的高新技术产品。加快生物工程、机电一体化、精细化工、新材料和环保技术的推广应用和产业发展，完善以企业为主体的技术创新体系，加快用高新技术改造传统产业的步伐。以高新技术及其产业的快速发展，带动产业结构、产品结构的优化与升级，培育新的经济增长点，提高经济发展的质量与效益，促进生产力的跨越发展，为先进生产力的发展提供先导和有力的支撑。
四、深化科研体制改革，加快科技创新体系建设
近年来，通过深化科技体制改革，进一步解决科技与经济脱节、力量与投入分散的问题，积极推进企业与科研单位、大专院校的合作，加快科研成果的开发与应用、加大企业创新力度，促进企业成为创新的主体。科研单位实行用人制度、专业技术评聘制度的改革，进一步强化了管理，稳住了人才，保证了科研重点。三明市真菌研究所完成了科研单位的转制工作，狠抓了管理，狠抓技术创新和科技成果转化，面貌焕然一新，科研、生产、经营开始步入一个新的发展时期。科研体制改革的深化，必将为建立新型的科技创新体系打下良好的基础。要进一步改革科技人员管理体制，变科技人员“单位、部门所有”为社会所有，充分调动其积极性。通过政策引导、市场导向等为科技创新体系的建立创造良好的研究开发环境和条件，完善知识产权保护制度，提高三明研究开发的整体水平，增强持续创新能力，为先进生产力的发展提供体制保障。
五、加强科学技术普及，提高全社会的科技意识、劳动技能和创造才能
三明市委、市政府历来十分重视全民科技素质和科技意识的提高，坚持全面实施科教兴市战略，各部门都围绕依靠科技进步促进经济发展做了大量卓有成效的工作，有效地加快了经济建设向依靠科技进步和提高劳动者素质轨道转移的速度。近年来，三明市坚持举办一年一度的科技宣传周，通过表彰奖励、技术成果交易、科普宣传等一系列活动，广泛宣传科学技术是第一生产力的思想，着力提高全社会的科技意识和素质，效果明显，有效地促进了全社会学科技、用科技和尊重知识、尊重人才的良好社会风尚的形成。
与此同时，我们也应当看到，三明全民的整体科技素质和科技意识还不高，经济发展还相对落后，而落后的根源在很大程度上是科技文化素质的落后。因此，加强科学技术的宣传普及，提高全民科技素质和科技意识是发展先进生产力的基础条件。应当按照“高科技、高起点、新思想、实用实效”的原则，全面贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》，进一步加大科学技术普及的力度，确立人才资源是第一资源的思想，充分认识弘扬科学精神，提高全民科学文化素质的重要意义，把提高全社会的科学素质作为一项重要的基础性社会工程，全面推进。在广大干部和群众中大力普及科学知识，弘扬科学精神，宣传科学思想，提倡科学方法，在全社会营造爱科学、学科学、用科学的良好风尚，使全民、全社会都成为先进生产力发展的重要推动力量。
作者为三明市科学技术局局长，助理调研员、办公室主任
责任编辑：黄元庚
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