充分发挥主渠道作用大幅度提高干部素质

充分发挥主渠道作用大幅度提高干部素质
汪震国
www.smnet.com.cn 2008-01-20 10:40:16
党的十七大报告指出：“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质。”纵观党的历次代表大会主报告，直接阐明要充分发挥党校等培训机构在干部教育培训中的重要作用，这还是第一次。这既体现了中央对提高干部素质重要性的高度重视，也表明了中央对党校等培训机构在干部教育培训中重要作用的充分肯定。因此，认真学习贯彻落实十七大精神，就必须严格贯彻执行中央制定的《干部教育培训工作条例》，充分发挥党校在干部教育培训中的主渠道、主阵地、主力军作用，为大幅度提高干部素质作出应有的贡献，而要充分发挥这种主渠道的作用，笔者以为必须做到以下几点：     一、必须高度重视大规模培训干部大幅度提高干部素质的极端重要性。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。中国革命、建设和改革开放几十年的实践充分证明，我们的党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力和战斗力，并能战胜各种艰难险阻，取得中国革命和建设的伟大成就，关键就在于培养和造就了一批又一批、一代又一代适应时代需要的高素质的干部队伍。毛泽东同志在中国革命的早期就强调干部问题的重要性：“指导伟大的革命，要有伟大的党，要有许多最好的干部”。邓小平同志曾反复强调，办好中国的事情，关键在党，关键在人。江泽民同志也多次指出，贯彻“三个代表”重要思想，必须花大力气建设一支高素质的干部队伍。党的十六大以来，用更大的规模、下更大的力气抓好干部教育培训工作比过去任何时候都显得更为紧迫、更为重要。中央明确提出，要放开视野看教育、集中力量抓培训，大规模培训干部队伍，大力度搞好干部教育，大幅度提高干部素质。实践充分证明，我们党的事业所取得的每一个发展和每一个胜利，都是同全党不断加强理论武装，培育和造就了一大批高素质的领导干部分不开的。     党校教育是培养造就高素质干部队伍、推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要基础性工作。党校作为党的重要工作部门，作为学习、研究、宣传党的基本理论的重要阵地和党性锻炼的重要熔炉，在用集中培训、轮训方式提高干部素质方面，与其他干部培训机构相比不仅具有其不可替代的重要作用，而且也是我们党的一大传统和优势。毛泽东同志曾经说过：“我们办党校，就是要使我们同志的政治水平和理论水平提高一步，使我们党更加统一。”我们党很早就认识到干部到党校学习培训的极端重要性，无论是在革命战争年代、社会主义建设时代，还是在改革开放新时期，都始终高度重视发挥党校在党的理论武装、培训教育干部工作中的重要作用。可以说，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装干部，切实提高干部建设有中国特色社会主义的水平与能力，这是在新的历史条件下，每一个党校人义不容辞的历史职责，也是全体党校人光荣而艰巨的历史使命。我们在党校工作的每一个同志只有认识到了这一点，党校的主渠道、主阵地作用才能真正得到充分的发挥。     二、必须坚持把中国特色社会主义理论体系作为党校教育的中心内容。十七大在总结改革开放近30年历史进程和宝贵经验的基础上，把我们党在新时期以来建设和发展中国特色社会主义创新实践中相继形成的马克思主义创新理论成果———邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想整合为一个统一整体，统称为“中国特色社会主义理论体系”并进行了科学阐释。这是十七大在理论上的一个重大贡献，是马克思主义中国化的一个重大成果，同时也为党校在新的历史时期如何发挥好干部培训教育的主渠道作用提出了新的要求。     坚持把中国特色社会主义理论体系作为党校教育的中心内容，着眼点是要增强干部的执政意识和执政能力。中国特色社会主义理论体系，凝结了几代中国共产党人带领人民群众不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富。通过对中国特色社会主义理论体系的学习与教育，要使学员从思想上真正解决举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的问题，从而成为建设中国特色社会主义的坚定信仰者和自觉实践者。     坚持把中国特色社会主义理论体系作为党校教育的中心内容，关键点是要提高用科学发展观指导实践的能力。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。因此要通过深入学习贯彻科学发展观，使学员全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，切实增强用科学发展观指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。     坚持把中国特色社会主义理论体系作为党校教育的中心内容，落脚点是要贯彻理论联系实际的学风，做到“两个联系”。一要联系客观实际，即我们正在做的事情，也就是建设有中国特色的社会主义。这就要求我们要紧紧围绕党和政府的工作大局，围绕当地经济社会发展的实际，提高干部解决实际问题的能力；二要联系主观实际，即改造主观世界，也就是干部的人生观、价值观、世界观。这就要求我们要加强干部的党性锻炼，切实提高学员的党性修养。     三、必须不断推进党校教学内容与教学方式的改革和创新。党校教育不同于一般的国民教育，也有别于一般的干部教育，党校教育作为党的干部教育，有其特殊的对象、特殊的要求、特殊的目的和特殊的方法，这些特殊性决定了党校教育具有自身特殊的规律，不能照搬一般国民教育的做法。党校教育不是一般的知识传授，而是政治培训、党性培训、理论培训、素质培训和能力培训。党校教育的终极目的是最大限度地开发干部的潜能，全面拓展、提高干部的素质与能力。因此，只有以创新的精神改革党校教育的方式方法，以创新的精神为教学注入新内容，才能真正达到这个目的。     推进党校教学改革和创新，在内容上要完善教学新布局。多年的教学实践，党校教育形成了“一个中心、四个方面”的教学新布局，即以学习马克思主义理论为中心，包含“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”四个方面。它不仅体现了党校教育的特点和规律，而且在干部教育培训中发挥了重要的作用。在新形势下，完善党校教学新布局，至关重要的是要在坚持以学习中国特色社会主义理论体系为中心的基础上，搞好“四个贯通”，即把学习中国特色社会主义理论体系和学习马克思列宁主义、毛泽东思想贯通起来，加强理论修养和理论思维水平；把学习中国特色社会主义理论体系与对当代世界的深刻观察贯通起来，树立世界眼光，提高战略思维水平；把学习中国特色社会主义理论体系与对我国改革和发展的重大理论和现实问题的深刻分析贯通起来，增强战略思维能力；把学习中国特色社会主义理论体系与加强和改进党的建设贯通起来，通过学习党的建设理论，以及贯穿教学全过程的党性锻炼，增强党性修养。     推进党校教学改革和创新，在目标上要注重教育的实效性。胡锦涛总书记对党校教育提出了“联系实际创新路，加强培训求实效”的要求。党校教育确实需要有一定的理论基础、理论框架，但仅有此还不能够适应干部的需求。党校教育的直接目的是为了保障党的中心任务的完成，由此决定了教学内容、教材编写和课程设置等都要紧紧围绕中国经济社会发展的总体目标、指导方针和重大部署来进行。党的执政能力，干部的领导能力，最终取决于能否完成党所确定的中心任务，党校教育是为实现这个中心任务服务的，检验党校教育的水平也只能是以此作为标准的。     推进党校教学改革和创新，在方法上要体现教学的互动性。党校教育有一定的特殊性，教员和学员之间，主客体界限并非是固定不变的，彼此的角色定位经常互换。这一方面是因为学员都是从实践中来的领导干部，掌握有大量的实践素材；另一方面，随着干部队伍建设“四化”方针的落实，高学历干部越来越多，对实践问题往往又有相当的理性思考。所以，教员和学员各有所长，各自在某些问题上拥有自己的优势，其平等、互动的特点比一般国民教育更强。也正因为此，党校教学要多采用研究式、案例式、体验式等方式，并不断总结新的实践经验，“把干部群众在实践中创造的好经验好做法作为生动的教材”，这不仅是对受教育者的教育，也是对教育者的教育。