专职村务工作者是公共服务理念的传播者。公共服务,是公共组织的第一大职能,也是现在我国基层政权中最为欠缺的一种观念,专职村务工作者把先进的公共服务工作方法和发展理念带到农村基层组织中,给作为非政府组织但又是农村公共组织的农村自治组织———村委会的干部带来触动,这些理念的传播,在一定程度上改变他们的工作观念和工作方法,增强他们的服务意识,提高这些组织的工作效率。针对当前农村经济建设和社会发展中存在的一些问题,笔者试提几点建议。问题
1、农业科技人员缺乏,村农业服务站力量单薄,解决不了农业科技人员特别是经济作物技术人员的需求。
2、农民致富意识强烈,这与现阶段农村信息相对滞后发展的现状发生矛盾,虽然现在农村信息传播快,可是农民的分辨意识跟不上,缺乏市场意识,亟需对农民进行市场意识教育。
3、农村存在着相当程度的物质生活和精神生活不对称的情况,特别是经济上比较富裕的村,村民富裕后的生活比较单调,农村文化设施缺乏,村内文化活动室由于经费缺乏,功能没有能够完全发挥。农村剩余劳动力的增多和农村村民文化生活单调有可能引起不良文化的侵入,比如麻将成风,因此农村需要先进的现代文化的注入,农村剩余劳动力有质量的转移需要政府的有效引导。
“村村有一名大学生”是一项系统性工作,也不是短期就可以做好的,定位先准确,措施需完善,方式要创新,运作再周全。建议
1、做科技知识的普及者,当新型农民的培育者。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,农民致富是新农村建设中的一个重要问题。因此,对专职村务工作者应该放在发展现代农业、培养新型农民的大背景下加以培养和使用,使专职村务工作者能够成为农业科学技术和科技成果转化的传播者。
专职村务工作者由于知识水平较高、思想开放,是农村中的“新鲜血液”,应肩负起充当科普宣传员的重任,当好农业专家和农民之间桥梁。专职村务工作者只有做好三点才能在普及科技知识当中有所作为。第一,入乡随俗,亲近农民、亲近农村、融入农民这一群体。在这个过程中要尊重农民、相信农民,以学习的态度来对待农民、对待周边的事物,要学习和理解农民目前的现状。第二,与农民交朋友。要了解他们的生产生活问题,了解本村的资源优势所在,为新农村建设献计献策。第三,充分发挥自己的优势,当好农村干部的参谋。专职村务工作者要通过不断的有针对性的再学习,用新型的思想影响农民的科技意识,帮助农民学习科学技术。一个优秀的专职村务工作者,必须在科学知识普及和科技成果转化方面积极探索,勇于实践。村务专职工作者应当在农村科技发展上、新的思路上多出主意、想办法、做贡献。
培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,这是现代农业发展的核心。专职村务工作者作为先进文化的承载者,他们责无旁贷地站在了培训和教育新型农民的第一线,这既是一种挑战也是一种机会。专职村务工作者应根据各自的情况在培训农民致富和培训农民推进农村现代化经营管理,以及培训农民发展经济等方面有所作为。同时,现代农业的发展离不开村级民主建设,专职村务工作者应该做农村民主建设和管理的创新者,利用自己的知识优势把创新精神贯彻到每一个工作细节当中。
2、加强农村实地调研,注重专职村务工作者培养制度创新。专职村务工作者虽然从事的是基层工作,但相对来说有一定的知识优势,对于农村各方面的调研,不仅有利于专职村务工作者对农村的深入了解,认识到新农村建设的重要性,还有利于他们对于新农村建设全局的把握,在一定程度上能够发挥知识优势。政府主管部门应该在培养制度上有所作为,创新沟通手段,更好地调动专职村务工作者工作的积极性和创造性,使这项“社会事业”朝有利方向发展。
3、明确责任,建立健全奖励激励制度。目前部分专职村务工作者存在着力量分散、途径单一等问题,应从育才、发挥专职村务工作者作用等方面加大支持和引导力度,进一步明确责任,解决专职村务工作者在工作中干什么和怎么干的问题。
首先要建立健全人才发挥作用的机制,确保每一位专职村务工作者学有所用。要不断健全相关的制度、规范管理,通过完善各项政策措施都能有章可循。其次要建立健全相应的培训机制,不断做好专职村务工作者培训工作,针对他们的不同岗位、不同阶段进行相应的培训,不断提高他们的业务水平和能力。再次要健全专职村务工作者权益政策,在细化、执行好继续升学、报考公务员、自主择业等方式的同时,给他们今后的发展创造更有利的条件。 |