关于建设和谐农村基层党组织的思考

关于建设和谐农村基层党组织的思考
杨明选
www.smnet.com.cn 2008-09-21 00:30:26
建设社会主义和谐社会这一重大历史任务，既为农村基层党组织建设注入新的动力，也提出了新的更高要求。构建和谐社会，重点在农村、难点在农村，如何加强农村基层党组织建设，是直接关系到和谐社会建设的步伐。笔者认为，当前农村基层党组织建设必须抓好五个方面工作：     一、农村基层党组织是农村各项事业发展的领头雁，必须围绕建设和谐社会这个历史任务，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，把农村各方面的力量组织起来、凝聚人心、形成合力、推动和谐发展。一是增强村班子发展的能力。村级领导班子建设，可采取内举、下派、外聘、回请等各种形式。选拔一些政治上靠得住、作风上过得硬的各类人才进入村“两委”班子，尤其要选好配强村党支部书记，提高村党支部团结带领群众加快发展、维护稳定的本领，充分体现村党支部领导雁的作用。二是创新农村基层党组织建设。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。各级农村基层党组织，必须要解放思想、更新观念，抓好农村党组织的创新建设。三是发挥农村党员队伍的模范作用。要大力实施“双培双带”工程，改善农村党员和干部队伍结构。深入开展党员联系户、党员联系村务、党员责任区、党员致富工程等活动。让党员经常受教育，永葆先进性的长效机制，发挥党员的模范作用，从而提高党组织的凝聚力、战斗力。     二、注意提高农村干部领导经济发展的能力，强化科学发展的意识，组织村干部对市场经济新知识的学习，研究分析市场经济中出现的新情况、新问题。注意引导明确经济发展方向，组织农民外出参观考察，召开经验交流会，邀请致富能手现身说法，大力总结推广农村脱贫致富的典型经验和做法，辐射、带动农民群众跟着学、比着干，形成一个带一批，一点连一片的农村经济发展新格局。注重盘活资产、搞活集体经济，立足长期“造血”，把脱贫的点子最终落实在有“造血”功能的开展项目上，增强村集体经济自我积累、自我发展的能力。     三、我们党提出的各项重大任务，没有一项不依靠广大人民的艰苦努力来完成的。因此，基层党组织务必牢固树立群众观念，认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深、做细、做实，始终保持同人民群众的血肉联系。要有决策的民主化和科学化，深入群众，知民知所想、察民之所虑、爱民之所爱、为民之所需。要对群众的反映和意见进行综合分析，使代表多数村民群众的反映和意见进行综合分析，使代表多数村民群众根本利益的意见成为制定村党组织决策和部署工作的依据。要集思广益，主动让农民群众参与重大问题的决策。要坚持维护好、实现好、发展好农民群众的根本利益，从群众切实利益出发，认真解决群众关心的饮水难、读书难、行路难、住房难等热点、难点问题。要进一步扩大农村社会保障覆盖面，不断提高农民群众养老、医疗、生育等社会保障能力。解决和关心农民的贫困家庭，确保困难群体能够得到党组织关爱。     四、和谐文化是和谐社会的重要依据和特征。营造浓厚的和谐文化氛围，才能更好地统一思想、凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾，使人民群众安定有序、和睦相处，促进农村的和谐发展。大力宣传党在农村的方针政策，深入宣传科学发展观和构建社会主义和谐社会的深刻内涵和精神实质，宣传中央关于“三农”工作的重大决策和重要举措，增强农民群众对党领导社会主义现代化建设的核心。大力培育农村文明道德新风尚，按照《公民道德建设实施纲要》的要求，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。大力弘扬民族精神和时代精神，引导农民群众增强发展意识、效率意识、竞争意识，村村谋发展、家家忙致富、人人勤创业。开展农村精神文明创建活动，创建文明户和谐家庭、移风易俗活动，引导农民群众逐步养成良好的生活方式和生活习惯，在农村形成健康文明的新风尚。     五、构建和谐社会的关键在于能否及时发现矛盾，正确、妥善地化解矛盾，农村党组织要坚持以人为本，采取切实有效措施，妥善解决好农村的各类矛盾纠纷，做到“五心四声”。“五心”指热心、耐心、细心、诚心、公心；“四声”就是：来有迎声、问有答声、走有送声、办有回声。为解决群众纠纷推出“说事室”，建立村民“说事室”。村民们有什么难事、忧事、烦心事，急需要解决的问题，可以到“说事室”里向值班村干部反映，村干部现场办公，认真热情接待群众“说事”。对于群众的意见、要求和呼声，认真听取、记录在册，能当场解决的当场解决，不能当场解决的也有记录和具体处理意见。有说事群众回访，从而形成群众说事、干部理事、集中议事、及时办事、定期评事、督促理事的村民主管理模式。只有这样才能建设和谐社会的农村基层党组织。