南疆行对我市旅游业发展的启示

  西部大开发，使新疆与内地拉近了距离。新疆人在以独特的西域文化、鲜明的民族风情和秀美的自然风光来招览内地人来新疆旅游观光，吸引人们到新疆来投资创业。新疆人特别重视发展旅游业。
南疆行，对我的感受：
       一 、发展旅游业已成为新疆发展第一要素，全疆各地都在掀起发展旅游热。
       一是各级政府主导强烈之手在推动各地旅游业的发展。
我在新疆各地接触地方人士，感受到这一点。如在喀交会上，喀什市政府将旅游业招商与工业招商项目并列入在同等重要位置，都是享受最优惠的招商引资政策。而巴州的和静县人大委员会副主任与我共进午餐时对我讲：欢迎来和静县投资旅游项目，可以享受比工业招商更优惠的政策。其它地市旅游招商都有此强烈愿望。
       二是新疆各地根据本地旅游资源在打“特色牌”。
新疆各地都有丰富的自然生 态资源和人文资源，都在打造自己的“特色”旅游经济。给我印象极深的是晶吉州政府在全力打造新疆“休闲之都”。晶吉州靠近乌鲁木齐市，昌吉州各县都在以乌鲁木齐市为中心半径的100公里范围内，而重量级的自然和人文旅游资源相对较少，但是昌吉州领导人的思路，在召开新疆乡村旅游现场观摩会之际，提出打造新疆的“休闲之都”这一口号，即到乡村观赏珍禽、听回族“花儿”、采摘无公害瓜果、湖上泛舟，岸边垂钓、住蒙古包感受浓郁的蒙古族风情等等，让都市人远离喧器的都市，享受攸然的田园生活，以土味十足的乡村旅游吸引大量游客。现在昌吉州乡村旅游点已发展到591处，其中有全国农业旅游示范点2处，A级旅游景区10家，开有成一日游、二日游、三日游等10条乡村旅游路线。去年，全州乡村游收入5.14亿元,占旅游业收入的51%。
       三是会展经济在促进新疆旅游业发展。
       由政府主办的历届乌鲁木齐商品交易会（乌交会）在全国很有影响，它吸引大批中外客商，对 展新疆经济起到促进作用，会展经济也推动了旅游业的发展。而在喀什已举办两届喀什中亚南亚商品交易会（喀交会），使喀什正在打造为中亚、南亚经济圈的重心城市，旅游业也随之兴旺起来。在喀交会期间，阿克苏市也在举办南疆国际旅游节暨第三届阿克苏龟兹文化旅游节，全疆其它地方类似这样的节庆活动也不少，可以说是好戏连台。
       二、文化力在支撑新疆旅游业大发展。
       新疆悠久的历史，形成独具特色的历史文明，再加上新疆特殊自然环境，使文物古迹能够长期遗存下来，尤其是古丝绸之路沿线的文物资源极为丰富，使新疆成为全国文物大省区，遍布各地的历史文物及文化已成为发展新疆旅游业最宝贵的财富。这些年，全年来新疆人员高达1200万人次，许多人是来旅游的，境外国际游客创30万人次新高，这一良好态势与文化力支持旅游业发展密不可分。就在我入疆的6月份，新疆各地开展“文化遗产日”活动，搞得；轰轰烈烈，新疆人保护文物意识极强，鲜明提出“保护祖国文化遗产、弘扬民族优秀文化”口号！乌什县举办首届“文化遗产日”文物展，他们深入乡村征集文物，已成为全民参与的活动，不少 拿出自家保留的“宝贝”，一些明清文物还是首次“露脸”。而温泉县开展考古大调查，清理出共有文物景点215处，因此该县在积极推出文物古迹旅游品牌。虽然新疆各地有原生态的自然风光，他们以此与深厚的民族历史文化交融在一起，使得新疆旅游业发展更加光辉灿烂！
       三、非物质文化已形成现实生产力。
      这次我来新疆，处处都感受到新疆非物质文化遗产的一种影响力。社会活动中都会接触到人文传说，音乐歌舞、天天饮食、民间工艺等等，新疆人都在这方面大做文章。在乌鲁木齐国际大巴扎，入口处首先见到的是骑着毛驴阿凡提塑像，阿凡提是家喻户晓，会想起那个集幽默和智慧于 一身的维吾尔族老大 爷，如今阿凡提在中亚也很有名气，乌兹别克斯坦一城市也立着阿凡提塑像，崇拜他是行侠仗义，动富济贫的英雄人物，土尔其国家还有阿凡提的墓，在争这个名人。不管怎么说，这都是在提高中国新疆的知名度。有一个四川歌手到新疆体验生活，他改名为“刀郎”，唱着西部歌曲，名声大振。实际上原汁原味的“刀郎”是新疆喀什地区弹唱歌舞的民间艺人，人们称之为“刀郎艺人”。我在南疆考察期间，新疆派出8名刀郎艺人正在英国伦敦演出。而刀郎艺术发源地喀什地区麦盖提县，则提出借刀郎文化促旅游发展，修建刀郎文化广场、刀郎公园，大力扶持和培养当地刀郎艺人。还有天天饮食，如传统饮食四川麻辣火锅、兰州拉面遍及全国，而新疆人则推荐典型菜肴“大盘鸡”，这也成为各地宴请的家常菜，很有特色。新疆人还大谈馕饼，这种面食制作香脆可口，我买一块带回宿迁，10天也没霉变。而在喀交会上。喀什伽师县落户的一天津自行车厂，将两个自行车大的馕饼放在自行车 的车轮下欲与其比大小；会展期间，巴楚县的特色美味小吃吸引了众多国内外客商前来品尝，就连见识多广的外国记者也忍不住地尝一口巴楚特色烤鱼，以一饱口福；而新疆手工艺品巧手展示大赛是这次喀交会上的又一大亮点。对于传统民族工艺的传承，大赛展出刺乡绣编织、服装服饰、雕刻装饰等，充分体现了女性特色、地方特色和民族 特色；疏勒县则将一个高3.5米,   直径1.5米的巨壶搬进会场，吸引众多国内外客商前来参观，以显示疏勒县工艺品制作技巧；莎车县是十二木卡姆的故乡，在这次喀交会上，莎车展厅带来12位老艺人组成的木卡姆演出，成为展厅内最具有特色的文化风景线。木卡姆是集音乐、舞蹈、演唱、诗歌及习俗为一体的维吾尔族综合艺术，在2005年被联合国教科文组织评为“人类口头和非物质文化遗产”。以上非物质文化以多种形式表现在喀交会上，对当地促销和招商引资起到推动作用。新疆各级政府不仅促进文化遗产的经济效益，而且还十分注意保护遗产的文化效应。

   （五）
              新疆和内地有不可比的因素，但是仍然有一些共性，新疆重视旅游业，弘扬本地文化，保护生态环境等问题。对此，引发我提出三点建议：
              一、宿迁发展旅游要有紧迫感，要有强烈的追赶意识
              到十一五期末，宿迁财政收入要实现80亿元以上的目标，如果没有工业突破，这是不可能实现的。因此，招商引资是当前经济工作头等大事。但是从经济长远发展战略考虑，发展第三产业非常重要。世界上发达国家，已完成向资本、技术密集型产业过度，进入以服务业为中心的“后工业社会”，如日本在1999年三个产业结构已达2：38：62，而我市经济仍是处于加快原始资本积累的资源型产业和劳动密集型产业现状，我经常分析全省经济运行、财政状况统计资料，我市虽然一些经济指标增幅最大，但是经济总量、财税收入绝对值对比其他12个市是最弱最小，我认为不能等到工业化上去了，再大力发展第三产业，否则，为时以晚矣！目前，宿迁市干部的精力都用在考虑招商引资，这是对的，而出于战略考虑，还要用科学发展观协调宿迁经济和社会的全面发展。突现第三产业的旅游业发展尤为重要。这次新疆行我最大收获，就是看到新疆各地都十分重视发展旅游业。而我省各市都在加快发展旅游业，就这几年，邻近两市，徐州市大力打造两汉文化的同时，又增添了水下汉兵马俑博物馆旅游新亮点，而淮安市斥巨资建道教文化钵池公园，而水门桥一带的大运河风光带附近又新建可许多旅游文化景点。
       对照宿迁，反差太大。我所讲的紧迫感和追赶意识，是出于对我市旅游业现状，面对全省的巨大差距考虑的，应倍感压力。而我们对身边许多事情往往注意得不够，如建设宿迁义乌商贸城时，因为古下相城就深埋在地下，能否在商贸城附近竖立古下相城遗址的标志性建筑，宿迁老百姓公认戏马台就在下相古城处，尤其在文献上记载历史英雄人物文天祥被元军俘虏押送元大都经过下相古城戏马台时，触景生情写过诗句，如果建下相古城标志性建筑附近再建戏马台，和文天祥的诗碑，这样又是一处不可多得的文物景点，投资并不大。同时会使宿迁义乌商贸城增添了历史文化的内涵。一般人常理，新建的文物景点，都是在原来历史文化遗址附近，如开封市，原宋代古开封城深埋在城下17米。以后建成的开封府相国寺，就在遗址上面，人们认可，旅游兴旺。而宿迁却有人打算把戏马台建在项王故里处。这样既花了钱，且牵强附会，毫无意义。同时，上半年房地产开发商在原实小地下发现明代古墓群，请南京的考古队来清理，我联想到在南京博物院展出我省各地文物的同时，却有许多雷同的文物，长期放在地下室里，一封存就是几十年无人问津，我们完全可以去寻找宿迁的东西，拿回来充实文化艺术中心展厅，使宿迁文化更加放光异彩。还有人唱了多年的项羽楚文化，不能仅仅是一个项王故里，应该学学徐州人民是如何弘扬两汉文化的！当前，全国有两个专家学者，在中央电视台和互联网上连续讲楚汉相争历史、在讲项羽楚文化，影响全国，而宿迁人却不够敏感，不当一回事。且看浙江诸暨市，是西施的故乡，他们从小学开始，老师就向学生讲西施的故事，现在我注意到中央电视台宣传旅游篇，正在播放诸暨市的历史文化和自然风光。对于我们来说，谁来系统梳理宿迁楚文化，使之古为今用，发展宿迁旅游业！以上诸如此类的问题很多，不能一一多叙。我市应该要有一批人对于发展旅游业，要日夜考虑、科学策划、加快实施。我认为只有两句话，一是政府主导，二是要充分发挥宿迁人智慧！十五期间，宿迁城市建设，投入大量资金建了6座大运河新桥，而十一五期间，我市在发展旅游业、文化产业也应该大有作为！在我市召开的第三届党代会上，市委已提出加快发展旅游业目标，我从内心感到高兴！因此，在具体实践上，建议我市对旅游业招商引资应与工业招商引资并列，同等重要，形成全面意识。在优惠政策上，对旅游招商文化招商应要有更多的灵活性。我们不能仅仅停留在务虚层面上，更多地应该务实，加快追赶。
              二、以“生态”为基调的宿迁旅游业，必须要有文化力支撑。
              这次我去新疆，偏重于生态旅游观光考察，但就此也无不显示地方文化的影响力。我所去的州、县，都是呈现出保护文化的强烈气氛。可是在对外宣传宿迁的政府网站上，旅游网页仅展示30个“文物古迹”和16处“河湖风光”，尤其是“文物古迹”少得可怜，其实宿迁人文资源极为丰富，问题是未能认真挖掘整理而已。文化力是旅游业的灵魂。宿迁的文化，不仅仅有历史文化，还有其它方面的文化，文化是精神财富代名词，精神文明建设与物质文明建设同等重要。因此，有以下三个问题必须要认真解决：
              一是培育我优质旅游资源，全力打造在省内乃至全国有影响力的旅游景区。
              宿迁市心城市不能仅仅满足于修复耶苏堂、大成殿等10多个景点，这都是一些“小儿科”，那个城市都有。我所讲的重量级、有影响，仅举一例，在我参加8月14日旅游发展总体规划纲要论证会上就阐明我的观点：即打造两湖一河（骆马湖、洪泽湖、大运河）形成水路陆上三日游以上经典旅游路线。宿迁独有的地理环境形成的旅游资源，是全省其它地方所没有的，也是无可替代的，如果打造好，能成为在江苏省最有特色的旅游精品。帮助宿迁旅游规划的南京高校的教授专家们，我向他们建议，把目光仅仅盯住在骆马湖建旅游度假和水景园建设等规划上来是不够的，应该大视野看整个宿迁旅游业发展。还有在皂河，不仅是龙王庙行宫，并且打造皂河古镇是同等重要。镇里还有几处古老民宅、古庙，可以串联起来，恢复成一条明清古街，俗语说，荷花虽好，还要绿叶扶持，塑造皂河整体特色的旅游景区更有意义。
              二是要有创新思维，抓住发展旅游业的任何一个亮点。
              当前，宿迁城市建设中，凡是城区最好的区位、最优越的地段，都被房地产开发商抢尽商机搞房地产开发，而不是给发展文化旅游留一点点发展空间，这种现象不利我市旅游和文化事业的发展。如乾隆下江南。在宿迁有三处乾隆行宫的独特文化现象，完全可以借弘扬宿迁大运河文化打造出响亮的“乾隆牌”，但是顺河乾隆行宫遗址处已被房地产开发商抢占，现在重建顺河行宫在选址上已成问题。还有在打造宿迁夫子庙楚街区，建“楚园”文化景点，使之成为商贸、旅游、休闲、购物为一体的旅游新亮点。在去年，又是有市政协副主席、市委宣传部副部长参加的专家研讨会，又是媒体上大量舆论宣传打破造宿迁夫子庙楚街区，如今，一设计部门竟然将此整个地段设计成纯商品房住宅区，而且，将楚街交给当地街道办事处管理，街道办的管理水平是有限的，楚街已被糟塌得不象样。我想要想在宿迁搞点旅游景点建设，何等的难！以前，市规划局长请我去连云港市陇海商业步行街参观，此连云港商业街不论在设计风格上还是及其规模上都比不上宿迁楚街，但是连云港市政府认真打造，现已进入全国著名商业步行街行列，成为连云港市一旅游亮点。为什么宿迁人做不到这一点，我一直在思考这个问题，阴力在哪里？同时对于宿迁发展旅游业，我认为城市规划、文化和旅游三个部门相互协调还不够，应当要纠正这种现象。以此形成合力，大家都来关注旅游业，真正使创新理念做大做强宿迁旅游业这篇大文章。
              三是要推进旅游业的多元化投入机制。
              发展经济和文化产业最大的问题是资金问题。不妨研究山东“沂水旅游现象”，该地在短短的三年内将旅游业兴旺起来，其核心就是沂水用多元化运机制解决资金投入问题。建议我市能认真研究，学习此经验。
              三、加强保护宿迁生态环境。
              新疆人在加紧恢复原生态环境，偿还生态欠帐，对此， 我们要引以为戒，倍加珍惜生态环境。宿迁的自然生态仍然存在一些问题，主要是水环境。一是骆马湖水质恶化。4月份我进湖考察，见大量 的采沙船向湖中心延伸。大面积湖底植被遭到破坏，湖水失去了自净功能，50年也难以恢复。现在的湖水已降为3类水以下，接近4类水质，在全省五大 湖泊水质状况排名第四，再加上湖区围网养殖密度偏大等问题，歌星宋祖英唱的“清清的骆马湖呀！”，实际上骆马湖水不清；二是有些开发区企业和城市居民滥开采地下水，市政府明令禁止开采地下水，已下发文件，但是得不到贯彻。我们不能以牺牲环境为代价发展经济。建议市政府应高度重视这个问题，使“生态宿迁，绿色家园”名符其实。一个良好的水环境对于发展宿迁旅游业至关重要。