李家荣
党的十六大回答了我们党在新世纪要坚持举什么旗，走什么路，实现什么目标，以及靠什么来实现目标的重大问题。报告以全面建设小康社会为主线，
描绘了本世纪头２０年国家发展的宏伟蓝图，展示美好前景，鼓舞人心，催人奋进。全面建设小康社会，反映了人民群众的迫切愿望，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。三元区于１９９８年基本实现小康，并获“全省农村脱贫致富奔小康先进区”，面对新形势、新任务、新要求，要以怎样的姿态加快全面建设小康社会，在我市建设铁路沿线繁荣带上发挥应有的作用，是摆在我们面前最重要的课题。当前，我们要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，按照十六大报告提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，与时俱进，大胆创新，一心一意加快三元经济发展。
１、坚持城区、近郊、远郊同时推进，促进区域经济协调发展。全面建设小康社会，重点在农村，关键在于各地平衡发展。我们要主动融入全市发展格局，从中找准位置，明确主攻方向，培育特色产业，发挥优势，实现城区、近郊、远郊相互促进，城乡经济的共同发展。城区要在发展壮大以服务业为主的城市经济的基础上，发挥城市作为区域经济辐射源的作用，带动农村的发展与进步；近郊要以工业为主，结合城区“退二进三、退城入园”，建好工业园区，充分发挥省级星火技术密集区的优势，逐步形成沙溪沿岸工业带；远郊乡镇以城镇化和效益型、生态型农业为主，发展服务城市、辐射周边的城郊型现代农业。
２、走新型工业化道路，促进产业结构优化升级。一是围绕机械加工、林产品深加工等主导产业、特色产业的培育，加大企业技术改造力度，促进技术密集和劳动密集型相结合，推进产业升级。二是加快工业园区建设，不断扩大汇华工业园、荆东开发区的现有土地面积和企业规模，完善配套，优化环境，把工业园区建设成为吸引区外资金、技术和项目，促进企业聚集，推动产业升级的重要基地。三是扶优扶强，努力把汇华集团、永榕集团、永利集团、富兴集团、辉煌集团等一批民营骨干工业企业做大做强，发挥龙头带动作用。
３、加快发展服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。一是加快建设以市区大中型商场为中心，专业批发市场为骨干，城乡个体商业为补充的现代市场流通体系，重点抓好蔬菜农副产品、建材、水果及各综合商贸市场等项目建设。二是充分利用土地级差效益，盘活房地产资本存量，拓展城市新区，把房地产开发与建设中心城市和小城镇结合起来，与发展社区产业结合起来。三是发民社区服务，积极开办各种家庭服务、养老服务、幼托服务、卫生保健、就业培训和职业介绍等，满足不同对象需要。四是大力发展旅游业，通过科学规划，分期实施，争取用十年时间，把三元国家森林公园建设成为集旅游观光、休闲娱乐、避暑度假、保健疗养为一体的闽西北旅游胜地。
４、坚持和完善基本经济制度，进一步促进非公有制经济健康快速发展。深刻领会十六大报告中关于推动生产力发展和社会全面进步的根本力量的重要论述，把壮大非公有制经济作为加快经济发展、增加财税收入、增强发展后劲的重头戏来抓。认真落实鼓励非公有制经济发展的各项优惠政策，营造良好的投资经营环境，积极引导民营资本通过参股、兼并、租赁等形式改组、改造国有企业、集体企业，参与农业、交通、能源、环保以及服务业等领域的生产经营，让非公有制经济深入社会经济生活的各个领域，并发挥主导作用。
５、加快城镇化进程，进一步发展农村经济。围绕发展城郊型现代农业，继续培育壮大“林、竹、果、菜”主导产业，建好楼源生态农业园，开拓农村市场，发展农产品加工龙头企业，搞活农产品流通，推进农业和农村经济结构调整。发挥岩前桂花潭、莘口楼源等省级示范点的作用，加快小城镇建设步伐，鼓励和引导农村劳动力转移，逐步构建起以市区和小城镇为中心、骨干企业为支撑、生态效益型农业为基础、市场体系为纽带的新型农业经济发展格局。
６、实施开放带动战略，全面提高对外开放的质量和水平。坚持“引进来”和“走出去”并举方针，积极参与构建“三条战略通道”，突出抓好山海协作，不断扩大境外开放，加强县区合作。要进一步深化“项目年”活动，把项目建设作为招商引资、山海协作、对外开放的重要抓手，改进方式，优化环境，积极引导区外资金、项目、技术和管理，参与区内经济结构调整和企业改组改造，加大工业企业尤其是加工业引资力度，扩大农业和商贸、旅游等服务业利用外资的规模，提高对外开放的层次和水平。完善新项目引进开发责任制和重点项目建设挂包责任制，加快重点项目建设步伐，尤其是努力做好总投资２．７亿元的台江电站的前期工作，做好薯沙溪三级电站等８个两千万元以上、三元饭店改造等１２个一千万元以上的区属重点项目的建设。
作者为三明市政府副市长、中共三元区委书
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
300x180 AD
