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秘书与领导的关系既有人际关系中的共同性,又有其特殊性。这就决定了秘书与领导相处时既要遵循人际关系的一般原则,又要从秘书工作、领导工作实际出发,遵循一些特殊原则。 秘书与领导相处的首要原则就是尊重和服从领导,既不能代替领导,也不能擅自作主,更不能越位越权。
# V* T( M+ k `' {# f5 u 从秘书产生的基本前提看,秘书产生于领导和秘书工作的需要。回顾人类社会发展史可以看出,领导工作作为一种社会分工自古存在,人类社会的集体活动需要有统一的指挥与组织,即需要有人来“领导”,原始社会的氏族部落奠长就是早期执行这种职能的领导,后来随着社会生产力的发展,社会分工不断精细,为实现分工协作、协调一致,对领导的需求越来越高。与此同时,领导工作日益繁重,要做好领导工作,必须要有人的辅助与支持,秘书和秘书工作就应运而生。领导与秘书的关系犹如皮毛相联,“皮之不存,毛之焉附?”又如若鱼水相依,水之不存,鱼之焉生?因此,秘书工作的存在是由领导工作的存在决定的,秘书工作的发展是同领导工作的发展相随的。 5 _& j* `5 w. G7 n2 M! l
从行政管理的角度看,首先,领导的政治地位是依据法律,运用国家赋予的权力来组织与管理行政事务的。从这个意义说,领导是权力的象征,是国家或某个集体事业的代表,秘书作为领导的助手,只能辅助领导实施管理,服务于和服从于领导。其次,从行政执行的特点看具有强制性和果断性。大家知道,决策一经领导制定,就必须贯彻实施即进入行政执行;而行政执行本身就是一种强制性,如果没有服从,行政管理就不能存在。列宁在讲到苏维埃政权工作时说过:“指导几百人、几千人以至几万人的共同工作”,必须“要求无条件的和最严格的统一意志”(《列宁选集》第3卷,第530页)。这就要求行政执行必须有严密的组织、严格的纪律,要求下级服从上级、局部服从全局、全党服从中央,以保证意志和行动的统一,还要求坚决果断、优质高效。同样,秘书作为领导行政决策和执行的助手,也必须服从,可以说,秘书人员的大量工作都是紧紧为贯彻领导的决策、指示而进行的,领导工作决定秘书工作。
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