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不断提高信息服务的科学化水平

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择善而从 发表于 2009-5-10 20:35:22 | 显示全部楼层 |阅读模式

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党的各级领导机关的信息工作是为各级领导及时了解情况和科学决策服务的。近年来，信息工作有很大发展，服务水平不断提高，已经成为党的各级领导机关的一项重要的日常工作。但是，信息工作被明确作为党的领导机关的一项工作起步较晚，信息服务的科学化水平还不高，许多理论和实践问题有待解决。各级领导机关的信息工作者有责任积极探索，大胆实践团结协作，不断提高信息服务的科学化水平。

　　要提高信息服务的科学化水平，首先要对信息工作的地位和作用有明确而充分的认识。信息工作的地位和作用，现在提法比较多，比较一致的意见是：就地位而言，信息工作是党的各级领导机关的一项必不可少的日常工作；就作用而言，信息工作要为各级领导及时了解情况服务，为各级领导的科学决策服务。这些无疑是正确的。但是，认识停留在这上面还不够。信息工作的主要作用或者说根本任务是什么呢？我们党作为执政党，它的各级领导机关的信息工作不同于其它信息工作，主要是为执政服务，为宏观决策服务，为党的路线、方针、政策等的制定和贯彻落实服务。

　　弄清这点是很有必要的。既然信息工作的主要作用是为领导的宏观决策服务，那么信息工作的重点就应该是捕捉和反映重大的、具有全局性的或者牵一发而动全身的信息。越是重要、敏感和难度较大的信息，越要予以关注，越要花气力去发掘。这方面，有许多成功的实践。一些触及重要、敏感问题的信息引起领导同志的高度重视，产生了很大的作用。但是，就整体而言，这方面还是薄弱环节。现在，有两种倾向很值得注意：一是有些信息工作者不注意思考一些大的问题，也不注意捕捉一些牵一发而动全身的信息，只满足于多刊用几条。信息工作的优劣，是不能简单地以刊用条数来衡量的。信息工作的实践证明，许多信息1+1并不等于2，当然也并不可能大于2，但是，有些信息一可当十，甚至当百、当千。这不是说信息的数量就不要保持了，一般的问题就不要去注意了，而是希望广大的信息工作者有把主要的注意力和主要精力放在一些主要问题上。二是有些信息工作部门故意绕开一些大问题，尤其是敏感问题。有些信息明明知道其重要，甚至事关重大，也不去采掘，就是别人送上门了，?quot;退避三舍"。如果说不大注意或者不大善于捕捉一些重要信息，是个水平问题，故意绕开就是责任感问题了。作为党的信息工作者应该多为党的建设、国家的改革和建设事业、民族兴盛发展壮大着想。如果信息工作能为各级领导的宏观决策提供高水平的科学服务，从而发挥它应有的作用，那将是历史性贡献。
要提高信息服务的科学化水平，还要准确把握信息工作的特点。当前，人们对信息工作特点论述很多，从不同侧面探讨信息工作特殊性的文章也不少。但是，对信息工作特点的概括和说明，往往都是移植于一般意义上的信息论，从熵开始，包括用语都是信息论中的反馈、负反馈等。研究和探讨问题，当然需要运用一般原理，也不能完全排斥一般用语和概念。但是，必须具体分析，深入探讨。目前一些流行的关于信息工作特点的理解和说法，并不利于信息工作的发展和提高，很值得研究。比如关于信息工作要注意正反馈，也要注意负反馈的说法。这符合一般信息工作的规律，但是原封不动移植到信息工作中来，就形成了反馈性信息以正反馈为主、负反馈为副的工作模式。一项大的政策措施出台，只要是正确的，几乎所有的反馈信息都是80--90%篇幅肯定、赞扬，10%左右蜻蜓点水式地点点不同情况、不同声音，甚至没有一点不同情况、不同声音。一项工作只要主流是好的（而在许多人看来，我们的许多工作任何时候任何情况下主流总是好的），作为信息就至少七分讲成绩，三分讲不足。这似乎天经地义，既符合信息理论，又符合实际状况。可是，这样一来，我们党的各级领导机关的信息工作与其它的信息工作、与公开的新闻宣传、与一般的工作总结报告等有什么区别？信息工作如果不准确把握自身的特点，就很难具有自己的特色，也就很难提高服务的科学水平。

　　我们党的各级领导机关的信息工作，最显著特点是为领导宏观决策提供内部性很强、参考色彩很浓的信息。这些信息主要指客观实际的真实情况，尤其是存在的问题，一些可供参考选择的意见、思路、建议和方案，以及决策时需要注意的情况、问题和倾向等。拿决策前的信息服务来说，主要的精力不应放在研究决策者怎么想、怎么说，而应放在对实际情况的研究上，通过运用马克思主义的立场、观点、方法对实际的观察、了解、研究，实事求是地反映情况和意见。这样，决策者的思考如果符合实际，信息所反映的情况和意见可以坚定决策者的决心并给予有益的补充，有助于决策的科学化；如果信息反映的情况和意见与决策者思考有差异，但是是符合实际的，就至少可以给决策者以有益的提醒，甚至可能对决策产生重要影响。就决策后的反馈而言，一般的反馈应是新闻宣传及其它信息渠道的任务，作为为领导决策和决策的贯彻落实服务的党的领导机关的信息工作，应主要是注意了解和反映决策贯彻落实中出现的新情况新问题以及新的意见、新的解决问题的思路等，便于领导修正决策以及再决策。平时，也应主要是反映需要领导同志注意的情况和问题以及有一定深度的研究探讨性的意见等。信息工作要解决好以上所谈问题，需要各级领导的理解和支持。现在，许多信息工作者并不是不想为领导的宏观决策提供更好的服务，而是难处很多。有些信息很有价值，但是常常被把关者把掉了。有些信息反映的是确凿的事实，但是因为触及了本地或本部门的工作，没完没了地查，实在查不出什么问题，就挑用词甚至标点上的毛病。这与有些"歌德"式信息水分再大也没人去查形成强烈反差。

　　这类情况，许多并不是领导者所为，但是需要领导的理解和支持。一般来说，凡是领导比较开明、实事求是的地方和部门，信息工作在实事求是方面就相对好一些。

　　要提高信息服务的科学化水平，还要研究和遵循信息表述方面带规律性的东西。党的各级领导机关的信息，其价值的实现是以领导阅知并引起注意为前提的。对领导决策再有价值的信息，如果根本没引起领导者的注意，甚至领导者根本没阅知，其价值就很难实现。有许多信息，通过某种渠道或某种方式报送，根本没引起注意，而通过另一种方式报送就起到很大作用。这里就有很多值得研究的问题。信息从采掘到写作、到编辑是有内在规律的。不同的服务对象具有不同的特点。不同的信息要求运用不同的写作、编辑方法。不同的表达方式会有不同的效果。这既涉及到心理学，也涉及到语言学，还涉及编辑的艺术等。希望有更多的人来研究、探讨。 ( [/ h! g$ v9 }! a1 x- F8 r! A