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镇长在新农村建设座谈会上的发言
新农村建设这样一个新概念，没有现成的范例可以参考，对于我们乡镇干部、群众来说，它是一个全新的课题，是一次全本文来源自中国农业经济信息网www.agrice.cn新的挑战。尤其是我镇X村被市委和县委分别确定为“社会主义新农村建设试点村”之后，作为X镇的一班之长，对于如何贯彻落实好党的十六届五中全会精神？如何建设好我镇的新农村？倍感责任重大、任务艰巨。
近期以来，我带着对这些问题的思考，一方面 通过大量阅读学习中央、省、市、县出台的各种有关文件和领导讲话，切实提高自己的认识，吸取各地建设新农村的经验；另一方面，多次召开镇、村干部会议，对我镇的新农村建设工作进行研讨。在借鉴相关经验、深入调查研究的基础上，结合实际，我镇以“试点先行，以点带面”为策略，抓住关键，突出重点，把第三批先进性教育活动与建设社会主义新农村紧密结合起来，以X村为龙头，积极带动全镇开创社会主义新农村建设新局面。
一、提高认识、统一思想，强化领导、夯实保障
一是健全完善组织领导体系。建立了促进新农村建设深入持久推进的工作机制，成立了专门负责新农村建设的组织机构，统一指导协调新农村建设工作，制定具体的工作规划和实施细则，具体组织实施新农村建设工作，形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。二是强化认识，统一思想。先后多次组织镇党政领导和镇、村干部深入学习党的十六届五中全会精神。通过深入学习,把握精神实质,使认识更清、动力更大、措施更实,把思想统一到中央精神上来,把行动统一到镇党委、政府的各项安排部署上来。三是严格奖惩。把新农村建设纳入对镇党政领导班子、领导干部和干部职工工作业绩考核的指标，作为检验领导班子和领导干部执政能力和领导水平的重要内容，作为对班子考核和干部奖惩的重要依据，建立奖优罚劣、行之有效的考评机制和严格的责任制，增强了全镇干部职工建设好我镇新农村的责任感、使命感和紧迫感，促进各项工作的落实，确保新农村建设顺利推进。
二、因地制宜、搞好规划，以点带面、全面推进
规划指导行动,没有好的规划,就不可能有好的行动,就不可能调动广大干部群众的积极性。因此，我镇组织人员，对市本文来源自中国农业经济信息网www.agrice.cn、县确定的新农村建设试点村X进行了深入考察，精心编写了《X村经济和社会发展五年规划》，通过规划，理清了全村经济和社会发展的战略目标，对资源合理配置与利用进行有效管理，为全面建设社会主义新农村提出了轮廓性的发展思路。
另一方面，建设社会主义新农村是一个新的重大课题，没有现成的模式可以借鉴，必须大胆探索，勇于实践，创造性地开展工作。我镇坚持典型引路，积极探索实践，又确定了村级经济、组织、基础设施建设情况较好的X和X为镇级新农村建设试点村。目前正在组织人员为这两个村子编写发展规划。
今后，我镇将在重点建设好这三个具有较高标准和较强示范作用的示范点后，按以点带面、全面推进的方式，推动新农村建设在我镇稳步开展、有序推进，努力开创新农村建设工作的新局面。
三、突出亮点，促进农业发展、农民增收
一是要突出“四抓”，在促进农民增收实现重点突破。抓结构调整，突破传统产业增收难问题；抓投入，筑实基础设施；抓龙头，大力发展以生猪为主的畜牧养殖业；抓服务，综合扩展花卉种植业。二是内引外联，全面实施项目带动战略，在非公有制经济发展上实现重点突破，把我镇建成以焦化、洗煤、机械业为主导的工业强镇。三是要以开展镇容镇貌综合整治和“卫生村镇”创建为契机，狠抓硬件建设、软件规范，在小城镇建设上实现重点突破。四是突出精品，在发展文化旅游产业、变文化优势为经济优势上实现重点突破。
总之，要用工业理念谋划农业发展，改变传统生产模式，积极引入新观念、新思路，加速推进农业的产业化经营和标准化生产，大力发展农村二、三产业，“十一五”期间，努力形成“一村一品”或“多村一品”的现代农业发展新格局，从而实现农业不断发展，农民收入持续增加。
四、加大投入，规范管理，建设农村新面貌
在X村，我镇全面实施“道街硬化、路灯亮化、环境洁化、民居美化、村庄绿化”为主的“五化工程”，在财力十分紧张的情况下，积极筹措资金20万元，拆除临街房、危房11间；填埋了村中所有污水坑；硬化、修补了村内所有道路，并拓宽道路450米；种植广玉兰、塔松、竖柏等风景树1300余株、小叶女贞绿化带1000米；对临街房屋涂白16000平方米；投资3万元对村部进行了整修、上档升级。同时，建立了村内环卫队伍，投资1万元购买了垃圾清运车、保洁车，配备了四名兼职保洁员。如今，一进X，一幅优美的现代农家风光便展现在我们面前：绿瓦红墙，排排农舍规划整齐；三纵两横，水泥道路平坦笔直；机声隆隆，工业园区一派繁忙。
X村，一方面协调资金16万元，硬化了街道，并在街道两侧植上了大叶女贞、刺柏、龙爪槐等风景树，安装了路灯，为群众提供优美的生产、生活场所；另一方面投入大量人力、物力对村上垃圾集中清理，拆除私搭乱建设施20处。同时，购买了垃圾清运车、洒水车，成立了保洁队伍，对主干道垃圾实行每日清扫，定时清运。
五、针对实际、开展培训，造就新农民
农村的主体是农民，农业的主人也是农民。建设新农村，关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好的家园。近期以来，我镇把培育新农民作为建设新农村的首要环节，一是加大投入，加快发展农村教育事业。切实抓紧抓好了“普九”工作，把农村学校布局调整与危房改造结合起来，多渠道筹措资金，加快新建、扩建和改建农村校舍。进一步加强教育教学质量，不断提高农村学校的管理水平和教学质量水平。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。二是大力推广农业适用技术，增强农民致富本领。广泛开展农业实用技术培训和职业技能培训，积极推进实用技术的普及和推广，引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。增强广大农民走向市场的信心和决心，成为自我创业、自主经营、自我积累、自我发展的市场主体，成为新农村建设的重要推动者。三要深入开展农村精神文明创建活动，提升农民素质修养。扎实开展普法教育，提高文明村、星级文明户的创建水平，加强镇村文化设施和文体队伍建设，不断丰富农民的精神文化生活，引导农民树立新风，破除陋习，远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式。
在X村，投资近30万元，整修了校园，建造了标准化欧式校舍一座。为了净化村上社会风气，倡导良好道德，提倡新事新办，反对浪费现象，他们倡导建立了“红白理事会”、“道德评析会”、“禁止黄、赌、毒协会”，使群众受到教育，得到提高，相继涌现出了“十佳好媳妇”、“十佳农户”等一大批先进典型。在X村，举办了两期“巾帼科技星火工程”培训班，受教育群众达200余人。
五、建设树立新作风，提高基层组织战斗力
建设社会主义新农村，关键在党，关键在干部。我镇把第三批先进性教育活动与建设社会主义新农村紧密结合起来，切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高基层党组织服务人民群众、加快推进新农村建设的工作水平，促进党群干群关系全面改善，党风政风焕然一新。X村党支部组织16名党员开展义务巡逻活动，及时排查各种安全隐患，确保了一方平安。为了推进村上经济的发展，X村支部书记X四处奔走为群众寻找致富项目，协调资金帮助他们办企业、开工厂、搞养殖。现在，村上95％的农户有了自己的致富项目，相继建起了面粉厂、机械厂、机制木炭厂和万只养鸡厂等8个支柱企业。2005年，全村生产总值达到1.2亿元，固定资产增长8500万元，人均纯收入达到了4200元。
总之，建设社会主义新农村，是我们党适应时代发展和现实要求，着眼经济社会发展全局，作出的一项重大战略部署，是落实科学发展观的新举措，对进一步深化农村改革，全面系统地解决“三农”问题，具有十分重要而深远的意义。下一步，我们将再接再励，以更大的责任心和紧迫感，扑下身子，扎实工作，通过经济、社会、政治等各个领域的探索创新，进一步推动农村生产力发展和生产关系的调整，促进农村社会生产方式、农民生活方式、思维方式和价值观念的现代化，加快社会事业全面发展，促进全镇社会主义新农村建设工作再上新台阶，向县委、县政府和全镇人民交上一份满意的答卷。
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