同志们: 刚刚闭幕的中国共产党__市第__次代表大会,选举产生了中共__市第五届委员会和市纪律检查委员会。今天,市委五届一次全会又选举产生了市委常委、书记和副书记。在此,我代表当选的市委常委,对大家的信任和支持表示衷心的感谢! 现在,五届市委已经接过四届市委的“接力棒”,同全市人民一道,满怀信心地踏上了贯彻落实科学发展观、建设富裕文明和谐__的新征程。我们一定要倍加珍视时代赋予我们的使命,倍加珍视组织对我们的信任,倍加珍视全市共产党员和干部群众对我们的期望,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,恪尽职守,奋发图强,团结和带领全市人民,朝着建设富裕文明和谐__的目标奋勇前进。 市委是全市改革开放和现代化建设的领导核心。实现市第__次党代会确定的目标,关键在于市委及其常委会的坚强领导和扎实工作。下面,我讲几点意见,与大家共勉。
一、集中精力,切实抓好市第__次党代会确定的工作任务的落实
市第__次党代会明确提出了今后五年我市经济社会发展的目标任务、工作重点和主要措施。大家一定要聚精会神抓好工作落实,确保后五年目标任务的实现。
突出建设工业强市,带动我市经济快速增长。今后一个时期,我市经济工作的重点就是突出建设工业强市,举全市之力加速推进新型工业化。要认真落实市第__次党代会提出的各项兴工举措,强化抓工业的机制。各级领导要集中精力抓工业,主要领导要带头抓好重大工业项目的引进和协调工作,帮助解决项目建设中的问题,确保实现后五年工业经济总量和规模工业企业户数翻番的目标。要集中财力投入工业园区建设,多方筹措和争取资金,改善园区基础设施,确保后五年我市园区经济取得突破性进展。要抓紧做好今年后几个月的工业项目引进工作,力争新开工一批工业项目,为明年的发展打好基础。要以新型工业化带动农业产业化和城镇化。要在加快发展工业的同时,着力抓好新农村建设,抓紧推进办点示范,认真落实市委市政府最近发文部署的农村公路、安全饮水、村庄规划三项工作,抓好大宗农副产品收购销售、冬季农业生产和劳务输出等各项工作,确保实现今年农民增收目标。下个月,市委市政府将召开新农村建设示范片工作会,进一步推进示范片建设。要抓紧争取和启动“十一五”重大基础设施、产业发展和城市扩容提质项目,努力创造“十一五”的良好开局。今年10月下旬,市委市政府拟组织区县(市)和市直有关部门负责同志赴鄂豫皖考察工业园区建设,进一步推动我市工业强市建设。
围绕项目建设,抓好优化经济发展环境工作。优化经济发展环境的重点,就是要提高市、区县(市)职能部门服务经济发展的效能和水平。要引导职能部门干部顾全大局,以促进__发展为己任,坚决维护党委政府决策协调权威。市、区县(市)纪委要牵头做好优化经济发展环境的调研和投诉受理工作,坚决查处损害经济发展环境的恶性案件,为11月份全市召开专题会议做好准备。
抓住热点难点问题,切实把人民群众关心的事情办好。要牢固树立立党为公、执政为民的理念,决策办事要考虑基层情况,考虑群众利益,坚持每年为人民群众办好一批看得见、摸得着的实事,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。今年市、区县(市)确定要办的实事,要千方百计争取投入,协调资金,加快进度,确保按质按时完成,以取信人民群众。要围绕构建和谐社会,加强调查研究,切实维护群众利益,积极化解社会矛盾,从解决问题入手改善党群干群关系。
建立健全工作责任制和激励机制,充分调动全市上下抓落实的积极性。各级各部门要根据市第__次党代会确定的工作任务,按照分工负责的原则,逐项建立工作责任制和激励机制,逐级分解任务,抓好督查,促进落实。要实行严格的目标管理考核,定期抓好调度,严格奖惩兑现,确保各项工作落到实处。
二、适应领导班子配备改革的要求,进一步健全市委领导班子运行制度
这次市委换届,我们按照中央、省委有关领导班子配备改革的要求,扩大了党政领导班子成员交叉任职,优化了领导班子结构。新一届市委产生后,要根据中央和省委关于领导班子配备改革的新要求,进一步健全议事和决策机制,推进决策的科学化、民主化、规范化,提高领导班子运行的效能和水平。
认真执行民主集中制,坚决维护领导班子的团结统一。新一届市委及其常委会既有留任的同志,又有新当选的同志。大家在一起合作共事,既是事业的需要,也是难得的缘分。我们一定要着眼__发展大局,着眼造福__人民,按照民主集中制的原则,自觉维护市委领导班子的团结统一和决策权威,努力营造集中精力抓发展、以身作则带风气的良好局面。班子成员要坚持大事讲原则、小事讲风格,彼此尊重,多作沟通,互相支持,形成团结奋斗干事业的合力。
实行常委分工负责制,切实履行好各自工作职责。在新一届市委领导班子中,市委副书记职数大幅减少,常委与常委之间不形成领导层次。各位常委要根据集体的分工和决定,直接对常委会集体负责,并接受监督和检查。要坚持集体领导和个人分工相结合,每个班子成员都要认真履行自己的职责,落实常委会集体的决定,大胆开拓创新,尽职尽责抓好分管工作。要树立大局意识,关心支持全局工作,积极参与集体领导,为增强市委领导工作效能贡献智慧和力量。
规范常委会和全委会运行制度,不断提高集体领导水平。作为一级地方党委,市委常委会和全委会是主要决策层次。我们要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步健全市委运行规则和议事规则,提高决策水平。凡涉及全市工作大局和长远发展的重大问题、重要决策,重要干部的推荐、任免和奖惩,都要提交市委常委会或全委会研究,实行集体决策。市委常委会研究决策重大问题,分管领导要首先发表意见,再广泛听取大家的意见,在充分听取意见的基础上实行正确的集中,使所作决策体现领导集体的意志。对市委常委会和全委会研究作出的决策和决定,市委委员、候补委员要带头贯彻执行。对集体决策拖着不办的,要严肃纪律。要进一步完善市委常委会向全委会负责、报告工作并接受监督的制度,更好地发挥市委全委会的作用。
三、加强思想作风建设,带出为民务实清廉的良好风
我市市、县、乡党委领导班子换届工作任务已经圆满完成,要将领导班子思想作风建设摆上重要议事日程,市、区县(市)都要作出专门部署,班子一开张就要带出好的风气。在这方面,市委要率先垂范,切实加强自身思想作风建设,带动全市各级领导班子和领导干部改进作风、勤政廉政。
加强理论武装,带出勤奋学习的风气。各位常委、委员、候补委员及全市各级党员干部要带头搞好学习,深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领,学习市场经济知识、现代科技知识和法律法规知识,当前要突出学习好《江泽民文选》,学习好科学发展观和构建社会主义和谐社会的理论,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要通过持之以恒的学习,不断提高自己的思想政治素质和依法执政水平,提高运用市场经济规律领导经济社会发展、驾驭复杂局面和处理复杂问题的能力。
改进工作作风,带出求真务实的风气。这次市党代会后,全市发展的大政方针已定。各级党员领导干部要带头深入基层、深入群众,听取群众意见,抓好既定部署的落实,切实帮助群众解决实际问题。各项工作要防止消极应付和形式主义,倡导真抓实干。要防止怕丢“选票”而不敢大胆负责、放手做事的不良倾向。要坚持公道正派的用人导向,大胆任用敢于负责、实干不跑的同志。领导干部对看准了的事情,要敢于排除困难,一抓到底,切忌坐失良机。
推进廉政建设,带出清正廉洁的风气。廉政建设一靠制度约束,二靠领导干部自觉。“其身正,不令则行”;其身不正,说一百遍也没有用。各级领导干部要坚持为人民掌好权、用好权,切实加强党性修养,自觉遵守党章,言行一致地践行党的宗旨,带头执行廉洁从政的各项规定,自觉接受党内外监督,始终保持一身正气、两袖清风,公道正派地为官为人。要认真落实党风廉政建设责任制,旗帜鲜明地惩腐倡廉,抓好分管地区、部门和单位的党风廉政建设。市委常委要从自身做起,带头严守不收受红包礼金、不插手基建工程等廉政承诺,主动接受干部群众监督。
对党委换届后县处级领导班子思想作风建设,市委正在组织力量进行调查研究,拿出工作意见,拟于年底前举办一期县处级领导干部思想作风建设培训班,专题部署这项工作。
同志们,市第__次党代会为我市后五年发展指明了前进方向,勾划了美好蓝图。我们一定要不辱使命,不负重托,切实把党代会精神传达好、贯彻好、落实好,用实际行动推动经济社会发展,造福__人民。要把学习贯彻会议精神和抓好当前工作结合起来,确保今年各项任务圆满完成。要按照这次党代会的部署要求,强化责任,落实措施,为建设富裕文明和谐__而团结奋斗!
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