这次全省工商行政管理工作会议,开得非常及时,开得振奋人心,为我们做好后半年的工作指明了方向,确定了目标,提出了措施。[找文章到中国农业经济信息网(http://www.agrice.cn )一站在手,写作无忧!]尤其是听了_局长的讲话,深受启发,倍受鼓舞。会后,我们___市工商系统将尽快召开会议,迅速地、认真地、全面地贯彻这次会议精神,落实王虎胜局长的讲话精神,把改进工作作风,优化政务环境,提高执法效能,规范执法行为作为我市工商行政管理工作的主抓手,努力提升工商行政管理机关的执行力、公信力和约束力。
今年以来,我们___市工商系统把推进“五增五创”工作主题和推进学习杨宽德活动作为贯穿全年工作的主线和灵魂,以杨宽德先进事迹报告会为标志,全市系统掀起了“两个推进”大学习、大宣传、大讨论、大演讲、大调研、大思考。由此统一思想,提高认识,增强信心,为做好各项工作奠定了坚实的思想基础,主要工作目标实现了新突破。 一是市场主体得到新发展。1—7月份,全市新登记各类企业1161户,个体工商户2059户,没有发生一起登记差错。年检企业8608户,年检率达82.3%,个体户贴花验照19181户。 二是主要工作目标实现了新跨越。1—7月份,全市系统实现各项收入1723.3万元。 三是整顿和规范市场秩序工作取得新成效。1—7月份,全市系统通过组织开展“八项专项执法行动”,共查处各类案件1099 件,其中万元以上案件104件,10万元以上大案13件,20万元以上大案要案4件。没有一起案件引起行政复议和诉讼。对12条涉嫌商业贿赂的案件进行立案调查,结案1件,涉案金额470万元,端掉传销窝点15个,遣散传销人员500余人。取缔无照经营198户,受理和解决消费者投诉740起,为消费者挽回损失 120万元。 四是企业信用体系建设取得了新进展。市、县、所三级企业信用信息网正式联网运行,实现了企业信息电子化,确保了企业登记、变更、年检信息同步录入,企业信用档案扫描工作走在了全省前列。 五是服务地方经济发展做出了新贡献。全面贯彻落实省、市对外开放大会精神,积极服务于全市招商引资工作,通过上海经济合作项目推介会,有19个项目签约,引资金额123亿元,通过香港投资洽谈会,有26个项目签约,引进资金25.79亿美元。同时报请市、县政府对29件被认定为山西著名商标的企业进行了奖励兑现,今年以来全市新增注册商标80余件。
在肯定工作成绩的同时,我们清醒地认识到,工作中还存在一些困难、问题和不足。一是存在执法不到位、执法技巧与手段不高、执法装备落后的问题;二是存在只注重专项检查式的监管而忽视长效监管机制的建立问题;三是存在诚信缺乏、大局淡化、服务冷漠、效率低下的问题。四是存在执法不规范的问题,表现在收人情费、办人情案、发人情照;行政不作为、乱作为、执法争利、执法扰民;“吃拿卡要”,粗暴执法、野蛮执法;收费罚款瞒天过海,不按照依据、不按照程序,糊弄办事人。特别是高平工商局暴露出的违规收费,私设小金库问题在全市上下引起了极大的震惊和震动。这些都有待于我们在后半年的工作中认真加以解决。
在下半年的工作中,我们要把贯彻这次全省工商行政管理工作会议精神和省、市政府系统干部大会精神作为重大政治任务,狠抓落实;把“五增五创”工作主题和学习杨宽德活动作为开展工作的旗帜、方向、动力和强大背景支持,继续推进和引深。真正把___市工商部门建设成省局党组放心的工商,地方政府信任的工商,人民群众满意的工商。为建设经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的新兴现代化___做出应有的贡献。 为此,我表态如下: 一、强化“四种意识”,提高工商行政管理部门的执行力。一是强化诚信意识,信守我们对社会作出的工作承诺;二是强化大局意识,围绕全市“十一五”规划和党代会精神谋划工作,紧跟省局党组和市委市政府的整体工作部署安排和推动工作;三是强化服务意识,常怀为民之心、常思为民之策、常兴为民之举,自觉将工作精力集中到为企业、投资者办实事、解决困难、提供优质服务上来;四是强化效率意识,做到急事急办、特事特办,彻底杜绝“不知道”、“不能办”的简单答复,要告知怎么办,到哪办,或者领着当事人办。 二、严明“五项纪律”,提高工商行政管理部门的约束力。一是对照《党章》,严明政治纪律;二是对照《公务员》法,严明工作纪律;三是对照《实施纲要》,严明廉政纪律;四是对照《行政许可法》,严明执法纪律;五是对照省局会议精神,严明作风纪律。通过严明“五项纪律”,切实提高执法效能,规范执法行为。 三、做到“六个坚持”,提高工商行政管理部门的公信力。一是降低准入门槛,坚持高效行政。做到:凡是国家法律行政法规规定以外的所有前置审批,一律不作为企业登记的前置条件;凡是国家没有明令禁止的领域和行业,都允许民间资本进入;所有审批事项全部审批大厅,大厅之外不审批。今年年底之前,市、县局和基层工商所要全部实行“一厅式”办公,提高审批效率,方便企业办事。二是简化办事程序,坚持便捷行政。对个体工商户登记办照,全部委托工商所就近办理,材料齐全的,即日办结;企业登记注册,一律实行“一审一核”,只要申请材料齐全,符合法定形式,即日结办,手续材料不完善的要一次性告知;重大项目实行跟踪和预约服务制,实行特事特办,专人负责,需要省局审批的指定专人跟踪服务。消费者申诉的,3个工作日内作出答复,事实清楚、责任明确的7个工作日内处理完毕,需要立案的按法定程序处理;12315打假维权举报中心实行重大节日24小时值班制。三是文明理性服务,坚持优质行政。要树立以民为根本,敬民如父母的行政理念,改变服务冷漠、执法粗暴、执法扰民的衙门作风。建立首办、首问责任制,预约承诺制,公示告知制,督办反馈制,违诺过错追究制。四是推行政务公开,坚持廉洁行政。全面落实行政许可公开制度,凡是服务市场主体和直接与人民群众打交道的办事事项,都要公布办事依据、办事程序、办事期限以及收费项目的标准。树立公平、公正、科学、规范的执法理念,杜绝以权谋私、吃拿卡要,树立廉洁勤政的良好工商形象。五是灵活把握政策,坚持科学行政。要把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,凡是政策法规没有明令禁止的,就大胆地探索试行;凡是有一定弹性幅度的政策规定,就从有利于促进发展出发,千方百计用足用活用好。做到畅通急事、疏通难事、融通特事。六是接受社会监督,坚持依法行政。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,充分发挥内部监督、群众监督、舆论监督的作用,加强对办理“案、费、证、照”等重点环节的监督约束,对工作人员行政不作为、行政无作为、执法扰民、执法争利、乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪行为,依法依纪追究责任。不管涉及哪个单位,哪个人,都要动真碰硬,严肃查处,该警告的警告,该调整的调整,该撤职的撤职。
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