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在区政协迎春茶话会上的讲话
同志们、朋友们：
在中国的传统节日——“春节”即将到来之际，我们欢聚一堂，畅叙友情，喜迎新春，共话发展。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向各民主党派和工商联、各人民团体和各界人士，向全区广大工人、农民、知识分子和干部，向驻xx部队指战员、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持我区现代化建设的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞，致以亲切的问候和崇高的敬意！祝大家新年好！
二○○四年，区委、区政府带领全区广大干部群众，努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照省委“八八战略”和市委“一港三城”的部署要求，深入实施“工贸主导、文化提升、山水融入、中心培育”发展战略，抓住重点，迎难而上，有力地推进了xx经济社会的发展。
在过去的一年里，我们紧紧抓住发展不放松，按照“做强二产提质、做大三产提速、做精一产提效”的思路，着力调整优化产业结构，进一步提升了经济发展水平。全区实现生产总值105.4亿元，同比增长15.0%；工业总产值297亿元，增长15.4％；财政总收入12.８亿元，增长20.7%；外贸自营出口5.0亿美元，增长29.0%。工业园区建设加快，30家企业相继建成投产，177家企业新获准入园。经济发展质量不断提高，13个产品荣获市级以上名牌产品称号，3家企业跨入全国民营企业500强行列，6家企业成为省级高新技术企业，30家企业年产值超亿元。三产服务业发展加快，xxxx、xxxx等三产项目相继建成，xx、xx等景区的游客接待量不断增加。对外开放进一步扩大，外资利用水平连续两年位居全市前列，外贸出口又创新高。农业基础地位得到巩固，农业产业化进程加快，xx、xx两家企业荣获省级农业龙头企业称号，粮食生产实现了1997年以来的首次恢复性增长。
在过去的一年里，我们牢牢把握稳定不放松，加大预防与打击力度，认真化解社会矛盾，全力打造“平安xx”。继续保持严打高压态势，深入开展禁毒斗争，强化与法轮功等邪教组织的斗争，加强对宗教事务的管理，改善了社会治安状况。深入开展领导下访、干部约访和矛盾纠纷排查调处活动，集中解决了一批群众反映强烈的信访积案和信访突出问题。积极预防和妥善处置群体性事件，全面开展“铁网行动”，推广组建了138支义务消防队，有力地保障了群众的生产生活安全。
在过去的一年里，我们切切执政为民不放松，坚持以提高执政能力为重点，组织党员干部深入学习十六届四中全会精神，深化“求真创大业，务实兴xx”为主题的解放思想大行动，努力提高自身领导发展和服务群众的能力。我们深入实施“先锋工程”，下派千名机关干部到村居、企业、社区任职，加强了基层组织建设；推进二三产返回用地的落实，解决了一批被征地农民的生活问题；推行群众办事全程代理服务制，方便了基层群众特别是边远农村和山区群众办事；实施第三轮审批制度改革，进一步提高了机关部门的行政效率；在全省率先推行新型农村合作医疗制度，解决了农民“看病难”的问题；不断扩大最低生活保障覆盖面，努力提高农村“五保户”和城镇“三无”人员的集中供养率，健全了社会保障体系。
六届区政协在2004年的工作也开展得有声有色，履行职能推出新举措，建言献策取得新成果，自身建设也迈出新步伐。区政协围绕大局，想区委之所想，急政府之所急，积极为瓯海发展提建议、献良策，促进了各方面的工作。区政协的建议案、调查报告、提案等凝聚了各方面人士的智慧，体现了各界人士和广大群众的呼声，为区委、区政府科学决策提供了很多的有益参考。区政协积极参与全区中心工作，把议大事与办实事结合起来，在开展民主监督与塘河文化等特色工作方面也取得了显著成绩。特别是全区各民主党派、工商联、人民团体及广大政协委员，心系xx经济发展，情系群众生活冷暖，以实际行动践行“三个代表”重要思想，体现了新时期人民政协参政为公、议政为民的良好风范。
2005年，是全面完成十五计划的攻坚之年，是谋划未来五年发展的关键之年，是xx推进改革开放和现代化建设的重要之年。纵观当前形势，机遇与挑战并存，希望与困难同在，动力与压力共生。国际形势正在发生深刻变化，和平、发展与合仍然是形势的主流，机遇大于挑战；国内经济继续保持平衡较快发展，宏观调控取得初步成效，人民安居乐业；我区经济发展势头良好，群众生活水平稳步提高，社会平安和谐。这些好的形势令人鼓舞，也为我们做好今年的工作奠定了坚实的基础。
针对当前形势，结合xx实际，区委确定2005年我区工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕建设现代化新城区的战略目标，全面贯彻落实科学发展观，切实找准经济社会发展的支撑点，重创新、激活力，破难题、强实力，再创xx发展新优势，努力实现经济建设与社会事业协调并进、工业化与城市化良性互动、人与自然和谐发展。
按照这一指导思想，2005年我区工作的总体要求是：“突出一个‘中心’，围绕一个‘轴心’，抓住一个‘重心’，强化一个‘核心’，推进经济社会更快更好发展”。突出“中心”，就是突出经济建设这个中心，优化经济结构，提升产业层次，在实现产业联动发展中再创新优势。围绕“轴心”，就是围绕城区建设这个轴心，以城带乡，提升城区品位，在加快城乡联动发展中再创新优势。抓住“重心”，就是抓住维护社会稳定这个重心，扎实推进平安xx建设，切实维护群众根本利益，在推进经济社会联动发展中再创新优势。“强化”核心，就是强化党的执政能力建设这个核心，深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设与管理，在促进软硬环境联动发展中再创新优势。
做好今年的各项工作，必须不断凝聚和增添发展的动力，把各方面的思想统一到科学发展观上来，把目标和行动集中到省市委的部署上来，把智慧和力量凝聚到再创xx发展新优势上来，营造浓厚的发展氛围，巩固坚实的发展基础。人民政协在这方面具有不可替代的优势和作用。团结就是力量，团结的人越多发展的氛围就越浓，凝聚的力量越大发展的速度就越快。希望各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士在新的形势下，牢牢把握团结和民主这两大主题，进一步做好政治协商、民主监督、参政议政工作，积极主动地协助区委、区政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识，为创建和谐社会建言献策。要充分发挥政协委员“人才库”、“智囊团”的优势，针对经济社会发展中的重大问题和广大人民群众关心的热点难点问题，深入进行调查研究，提出前瞻性和可操作性的意见和建议，为区委决策提供参考。要把人民群众的真实想法客观地反映给我们，协助党委和政府做好各项工作，为我区的改革、发展、稳定大局服务。同时，我们也将尽量为委员们参政议政、民主监督创造更加便利的工作条件，真心支持广大政协委员和社会各界人士积极投身到我区经济建设主战场，发挥聪明才智，为加快我区富裕小康社会建设步伐建功立业！
同志们，朋友们，2005年是充满机遇和挑战的一年。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，振奋精神，抢抓机遇，营造氛围，克难攻坚，为再创xx发展新优势、加快推进现代化建设而共同奋斗！
最后，祝大家新春快乐、万事如意、工作顺利、阖家幸福！
谢谢！
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