同志们:
2025年,全县上下要锚定推进乡村全面振兴、建设农业强县目标,以打造新时代“鱼米之乡”县域样板为统揽,以进一步全面深化改革为动力,深入学习运用“千万工程”经验,坚决守牢粮食安全和不发生规模性返贫底线,不断提升乡村发展、乡村建设、乡村治理水平,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。具体来讲,要做好“三个聚焦”。
第一,县域高质量发展的根基在农业,要聚焦链式发展,推动农业增效益
(一)突出稳产保供,持续做好扩量文章。一要全力抓好粮油生产。持续开展耕地“非粮化”“非农化”和撂荒专项整治,深入实施粮油作物大面积单产提升行动,确保**万亩粮食面积只增不减、油菜种植稳定在**万亩。二要稳定畜禽产能。五年来,今年中央一号文件首次把扶持畜牧业稳定发展作为30项内容的单独一项,体现了这项工作是当前农业经济工作的一件大事。要多措并举稳定畜禽生产,加强畜禽产能监测和调控,力争生猪出栏**万头,牛、羊、禽、蛋等实现同比增长。三要加强农业基础设施建设。大力实施高标准农田建设,新改建高标准农田**万亩;统筹推进高效节水灌溉,实施双河灌区续建配套与现代化改造工程,完成**万亩农业水价综合改革任务。四要加快推进种业振兴。以香菇菌种和生猪育种为主攻方向,做实香菇科研推广中心在良菌种选育和应用方面的功能作用,加快推进总投资1.2亿元的随县国家级生猪核心育种场项目建设。
(二)突出产业升级,持续做好延链文章。一要做大做强特色产业。持续培育壮大香菇、粮油、畜禽、果蔬、茶药等七大特色产业,重点加快智慧交易城二期、现代农业稻米全产业链、共富牧业百万头生猪全产业链和亿只鸡养殖加工全产业链、汇满隆果品精深加工等重点项目建设,推进中兴食品与湖北省粮油进出口集团合作成立湖北茶叶进出口公司,力争全年农产品加工产值达到**亿元。二要做大做强龙头企业。抓紧制定完善并切实实施培育壮大农业产业化龙头企业的政策措施,争取新培育重点农业产业化龙头企业省级**家、市级**家。三要做大做强产业平台。去年,我们联手长投集团,组建了全国首个省级香菇供应链平台,但平台建设成效与预期还有差距,仅实现交易额**亿元。要加快完善香菇供应链平台功能,加大线上线下宣传推广力度,吸引更多产业链上下游企业入驻,力争平台入驻企业**家以上、线上交易额突破**亿元,打造全省农产品供应链平台样板示范。
(三)突出品牌强农,持续做好增效文章。把培育和提升特色农业品牌放在更加突出的位置,持续推动全县特色农产品从卖原料向卖品牌、由卖“有形”向卖“无形”加快转变。一要围绕提升“随州香菇”区域公用品牌影响力,持续开展“随州香菇 香飘世界”系列推广活动,举办“随州香菇”嘉年华活动,创新线上线下广告宣传,打造2—3条“随州香菇”高铁专列,力争品牌价值突破**亿元;二要围绕叫响特色农业品牌,支持随州泡泡青、随县葛粉、神农大白艾创建全国知名品牌,争取新增“两品一标”**个。
第二,建设随县最艰巨最繁重的任务在农村,要聚焦和美乡村,推动农村增活力
(一)农村人居环境要提颜增色。在整体提升城乡环境方面,我们要按照**书记新春第一会上的要求,落实县乡领导领衔包保制度,重点打造**个明星镇、**个先进村、**条示范路、**个美丽庭院。参会的各位乡镇主职和村书记要及早谋划、迅速行动。一要深入开展“清洁家园”行动。县级将统筹**万元资金,通过“以奖代补”方式支持各地开展“清洁家园”行动。各地要进一步强化组织分工、考核奖惩、资源整合等工作机制,凝聚各方力量参与到“清五边、治三乱、建三园”中去。二要提标推进“三大革命”。深入推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,新改建农村户厕**户,力争农村无害化厕所普及率超过**%,生活垃圾无害化处理率保持**%,生活污水治理率超过**%。三要加强农村生态治理。深入推进农业面源污染治理,力争秸秆综合利用率达到**%、粪污资源化利用率达到**%以上;严格落实河湖长制,完成**条河湖健康评价工作。
(二)美丽乡村建设要提质增彩。这次,我们在全县范围内评选了**个美丽乡村、**个美丽村湾、**个美丽庭院,对前**名的村、村湾、庭院分别给予资金奖励,这也是在激励各地各村在美丽乡村建设中各展所长、各显神通。就全县来讲,我们一定要注重点线面结合:一是点上要出彩。继续开展美丽乡村、美丽村湾、美丽庭院评选活动,精心打造一批环境整洁、景观别致、特色鲜明、趣味非常、凸显乡愁的精品村庄,建成省级美丽示范村**个、移民示范村**个。二是线上要成景。接续打造“两环线一片区”美丽乡村示范线,以实施世行贷款随县绿色农业和乡村振兴示范项目为重点推动随南示范线提档升级,巩固提升大洪山、厉均线和美乡村示范线路。三是面上要提质。结合当地传统文化、地域特色、产业基础等优势资源,持续推动美丽乡村建设,重点做好2025年和美乡村建设项目和中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴示范项目的谋划、申报、争取工作。
(三)农村基础设施要提优增量。一要扎实推进城乡供水一体化。加快推进城乡供水一体化一期工程建成并全线通水,逐步实现乡镇供水国有化运营,完成**公里镇区管网改造,力争自来水普及率达到**%。二要持续完善水利基础设施。完成毛儿冲等**座小型水库除险加固工程,谋划实施红卫河、龙滩河、青苔河、三道河等重点山洪沟防洪治理工程,重点推动罗河水库除险加固等中央水利发展资金项目库储备项目落地。三要加快公共基础设施建设。逐步完善县乡村三级物流配送体系,建成县级乡村振兴寄递共配中心和大随通物流仓储处理中心2个县级中心。新改建农村高压线路**公里、低压线路**公里,乡村公路**公里、桥梁**座,5G基站**个,乡村充电桩**个。
第三,“三农”工作的核心任务是促进农民增收,要聚焦改革创新,推动农民增收入
(一)持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一要持续巩固“两不愁三保障”成果。扎实开展巩固“两不愁三保障”成果“回头看”工作,加强动态监测管理,防止出现返贫和新致贫,确保不发生规模性返贫。二要抓好产业就业帮扶。科学谋划好产业奖补项目,实现“镇有主导产业、村有特色产品、户有稳定收入渠道”。开发光伏公益性岗位和“乡村快递员”公益性岗位,促进就地就近务工就业增收。三要全力备战评估考核。2024年度省后评估考核即将开考,县委农办要牵头统筹,各地各行业部门积极配合,并督促驻村第一书记迅速到岗到位,整理完善台账资料,做好现场评估准备工作,争取取得优异成绩。
(二)持续推进农业适度规模经营。一要全域推进延包试点。高标准完成新街镇二轮延包到期后再延长30年整镇试点,争取评为优秀等次。积极申报2025年整县推进试点,争取形成可复制推广的随县经验。二要积极推进“小田并大田”改革试点。探索发展“按户连片耕种”“三个片区”(流转区、机动区、自种区)耕种、服务托管、项目带动等模式,完成**万亩改革任务。三要健全农业社会化服务体系。各地要利用好本地资源,以粮食服务为重点,探索开展香菇、油茶、蔬菜等社会化服务。要加快完成《随县农业社会化服务标准规范》编制工作,力争“六有”社会化服务组织达到**家。
(三)持续深化供销合作社综合改革。供销工作是随县的一张亮丽名片,要以供销改革为核心,继续推动供销工作再创新、再见效,争取2025年全省供销社系统日用品链集采集配体系建设工作调度会、农业社会化服务现场观摩会在我老秘网县召开。一要建强城乡供应链一体化平台。加快推进“一网五链”建设,不断完善城乡供应链一体化平台功能,力争8月底前建成随县农产品供销平台及冷链物流园,全年平台入驻企业达到**家、交易额突破**万元。二要健全流通网络体系。完成6家镇级社提档升级,新建**家线下村级供销社。三要探索发展循环经济。依托随县炎丰再生资源公司,建成县级再生资源分拣中心,在新街镇谋划建设**万平方米的县级再生资源产业园。
(四)持续发展壮大村集体经济。村集体经济发展仍然是我们的短板弱项,要积极探索发展集体经济的新思路、新经验,力争集体经济收入20万元以上村达**个,50万元以上村突破**。一要有效盘活农村集体“三资”,把自身资源禀赋挖掘好。全面推广应用农村“三资”信息化监管平台,启动县级农村产权交易中心建设,力争全年新增产权交易**宗、交易额**万元。二要统筹利用各类扶持资金,把适合自己的产业发展好。据不完全统计,2024年,我们统筹**亿元资金,用到了**多个村,发展了**个产业项目,为村集体经济发展提供了强大动力。要继续用好衔接补助、移民扶持、村集体经济发展扶持等各类资金,支持村级发展富民产业。三要加强联农带农利益联结,把联农带农机制完善好。推广“龙头企业+合作社+农户”模式,支持现代农业、意亚食品、汇满隆等企业发展基地农业、订单农业,让更多农民参与产业链、分享价值链。
同志们,2025年是贯彻落实习近平总书记赋予湖北“在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为”重要使命的开局之年,做好全年“三农”工作责任重大、意义重大。我们要牢固树立“一盘棋”思想,贯彻好一线工作法,满弓紧弦、埋头苦干,全力以赴推动“三农”工作不断取得新进展、新成效,为全省加快建设农业强省、打造新时代“鱼米之乡”贡献更大随县力量。
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