党委书记在2024年述责述廉会议上的讲话

同志们！今天，我们召开述责述廉会，主要目的是压紧压实全面从严治党政治责任，以管住“关键少数”带动“绝大多数”，持之以恒净化优化政治生态。刚才，认真听取了党委主体责任、领导班子成员“一岗双责”和3个单位“一把手”述责述廉汇报，既讲了成绩，也自我查找了存在的问题。我们就是要通过这种晒成绩、摆问题的方式，相互交流经验，互相督促进步，切实压实管党治党政治责任，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。下面，我将结合大家的汇报，进行点评，并提出下一步的工作要求。

一、成绩与亮点

2024年，局党委坚决落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，坚定不移以“三个清单”抓落实；班子成员能够认真履行“一岗双责”，坚持以上率下，层层传导压力；各级党组织加强了对党员干部的教育、管理和监督，推动全面从严治党、党风廉政建设向纵深发展，取得了一定成效，主要体现在以下几个方面：

（一）政治建设持续深化。始终坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为“第一议题”，切实在读原著、学原文中学出坚定信仰。坚定不移推动中央和省、市党委、政府部署要求在全市住建领域落实落地，市委、市政府部署的各项创新工作、重点工作、重点项目全面完成，我们荣获第一次全国自然灾害综合风险普查先进集体，清洁取暖项目在全国绩效考核中获得A等次。

（二）意识形态阵地守实守牢。坚持党管意识形态，不断强化学习研讨、分析研判、应对处置等制度落实，年内系统内无较大舆情发生。坚持把铸牢工作抓在经常、融入日常，高标准办结8件民生实事，切实让各族群众在家门口享受“完整”幸福，增进了“五个认同”。同时，我们完整社区、智慧城市、海绵城市、老旧小区等工作在建设报等媒体刊发，有力提升了住建品牌形象。

（三）党风廉政建设不断加强。高标准开展党纪学习教育，做实“三个以案”“后半篇文章”，修订廉政风险防控台账，完善财务管理内控制度，修订《关于运用监督执纪“第一种形态”实施办法》，不断强化监督管理，有效防止了“微腐败”的发生。超常规整治群众身边不正之风和腐败问题，2件“群众身边具体实事高质高效办结。常态长效深化落实中央“八项规定”精神，持之以恒推进整治形式主义为基层减负，精文减会较上一年压缩41%。

（四）基层党建工作取得新成效。树牢大抓基层的鲜明导向，创新基层党建工作方式，不断提升基层党组织建设质量，年内，局属二星级以上党组织覆盖率达96%，三星级党组织14个、四星级党组织2个、五星级党组织2个，“保障房·安居梦”更是被列为市直部门党建品牌。

二、存在问题与不足

（一）责任落实不够到位。虽然我们在全面从严治党方面取得了一定成效，但仍存在责任落实不够到位的情况。部分党组织对全面从严治党的重视程度不够，导致在工作中出现敷衍塞责的现象。比如，*****。

（二）创新意识不强。主要表现在基层党建工作中，有时过于注重传统方式和方法，缺乏创新精神和创新意识。这导致我们的党建工作在某些方面还存在薄弱环节，年内我们还有被降星的党组织，党建工作经验亮点也不多，党建品牌也只是创成了1个。

（三）作风建设有待加强。相较于2023年，整体感觉我们整体队伍作风有所下降，克难攻坚的勇气、魄力不如以前，特别是我们一些党员干部，在推动各类巡察、审计、绩效考核反馈问题整改方面，在推动房地产、拆迁安置等遗留问题化解方面，在解决信访矛盾、保证安全生产等方面，未能充分发挥出党员的先锋模范作用，推进解决还有差距。

三、下一步工作要求

第一，要把讲政治摆在首位，做到笃信笃行、一以贯之。领导干部是一个单位的政治表率，必须旗帜鲜明讲政治，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。要强化理论学习，通过“第一议题”、专题党课、读书研讨等，全面提升党员干部政治判断力、领悟力、执行力，深刻领悟“两个确立”，把践行“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩。要带头坚持民主集中制原则，注意听取不同意见，不能搞“一言堂”和“家长制”，带头开展批评与自我批评，充分发扬党内民主，拿出刀刃向内、刮骨疗毒的决心，勇于纠正自身错误，切实改进工作。要带头转变工作作风，紧盯各项工作部署，行动迅速，善作善成，勇争第一，不掉链子、不当落后，确保党中央和区、市党委决策部署有人领、工作有人抓、进度有人盯、成效有人问，用实际行动践行对党忠诚。

第二，要把担责任摆在本位，做到尽心尽责、一刻不松。管党治党根子在党委，关键靠担当，最根本的是要把全面从严治党政治责任担起来，做到知责、尽责、负责。各班子成员和局属“一把手”决不能当“甩手掌柜”，切实把管党治党当作分内之事、应尽之责，一以贯之抓实抓好。2025年，必须坚持把管党治党责任要求贯穿全年工作始终，研究制定好责任落实“三个清单”，不断强化对各项责任落实的考核问责，切实把管党治党“软指标”变成“硬约束”，切实以“系统化”方式统筹主体责任、第一责任、“一岗双责”和纪检监督“四责协同”。具体讲就是：各级党组织必须坚持以最严的标准、最严的举措、最严的纪律，切实担负起全面从严治党主体责任，把党的全面领导体现到对党员干部的日常管理监督中；纪检组要切实履行监督责任，确保执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律督促改进作风；各党组织主要负责同志要扛起"第一责任人"责任，着力整治管党治党主体责任缺位错位、重业务轻党建、对党的建设主体责任担当不力等问题，推动形成良好政治生态；班子成员要履行好"一岗双责"，对职责范围内党风廉政建设真抓严管，切实形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，形成“1+3>4”的聚合效应，推动全年党风廉政建设工作任务落地落实落细。

第三，要把强组织摆在重位，做到真抓实抓、抓出成效。推进各项事业发展，关键在于培养造就一支敢于负责、勇于担当、善于作为的基层党组织队伍。各单位要始终坚持把建强基层党组织摆在更加突出的位置，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部，切实为推进住房城乡建设事业高质量发展提供坚强的组织保障。要坚持大抓基层的鲜明导向，进一步深化党支部标准化规范化建设，深入研究基层党组织制度建设、工作机制、具体工作等内容，“清单式”推进党建工作，着力解决党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题，使各项工作有标准、有程序、有依据，力争2025年实现升星进位党组织7个，规范化率达96%以上。要坚持全覆盖、全方位、全周期，严格管理标准，延伸管理链条，落实管理责任，从严落实“三会一课”、民主生活、组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度，加强党员日常教育管理。实施党组织书记能力提升工程，加强和改进专兼职党务干部教育培训，着力提升党务人员理论水平和专业素质。要强化党建和业务深度融合，坚持把党的建设与住房城乡建设中心工作紧密结合，学会十个指头“弹钢琴”，防止“单兵突进”，形成“1+1>2”的协同效应。2024年，我们的“保障房 安居梦”党建品牌在市直部门中成功突围成为特色亮点。市政中心、公用所、质监站、村镇中心4个支部，同样组织工作基础好、工作成绩较为突出，在创建党建品牌、打造特色亮点方面可以“学先进、赶先进、超先进”，争取在2025年“当先进”。

第四，要把正风肃纪摆在要位，做到求真求效、一抓到底。一是持之以恒纠“四风”树新风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，不断提升行政效能。要加快完善12345热线等各渠道分析研判高效处置机制、年度分领域领导包抓信访化解工作机制及群众反映问题回访满意度考评机制，确保信访诉求办结率达96%以上，12345热线办结答复率达100%，满意率达90%以上。二是提升监督实效。要把管行为和管思想、管住“硬权力”和管住“软权力”、管好“八小时之内”和管好“八小时之外”贯通起来，全方位、立体式加强对党员干部监管。经常性分析研判干部队伍建设情况，强化对权力集中、资金密集和重要岗位的监管，综合运用谈心谈话、提醒、诫勉等方式，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。三是从严执纪问责。持续巩固提升党纪学习教育成果，加大对年轻干部、重要岗位干部的教育培训，促使党员干部绷紧纪律规矩这根弦，做到明“底线”守“红线”。精准规范运用监督执纪“四种形态”，注重平时“排雷”，不要等问题出现以后“爆雷”。坚持以案促改、系统施治，采取多种方式开展警示教育，通报违纪违法典型案例，用好纪检监察建议书，做好执纪“后半篇文章”。