在2024年全市宜居宜业和美乡村片区建设现场推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

建设宜居宜业和美乡村是深入实施“百千万工程”的内在要求，也是补齐乡村建设短板的现实需要。**市以乡村建设“五张图”为主线，推动宜居宜业和美乡村从蓝图变为实景。

强化组织保障，搭建“架构图”。锚定目标任务，加强组织领导。市委、市政府主要领导亲自部署、亲自把关，市委常委会、市政府常务会召开系列会议，听取典型镇、村工作汇报。市领导定点联系省“百千万工程”首批典型村，靠前指挥、现场督办，以点带面推动宜居宜业和美乡村建设。突出党建引领，凝聚工作合力。深入实施农村基层党组织“头雁”工程，结合深化党建网格化、党员联系户等制度，构建“全民参与、全域整治、全民共建、全民共享”的工作格局。注重政策先行，夯实工作基础。构建完善《**市农村人居环境整治提升三年行动（2021-2023年）》《**市农村人居环境整治提升行动实施方案（2024-2025年）》等政策体系，一以贯之、久久为功推进宜居宜业和美乡村建设。

创新工作机制，绘制“引导图”。创新“一四五”工作机制。遵循“策划—规划—设计—建设—运营—管理”全流程体系，抓住产业筑基、文化铸魂、风貌塑形、功能强村四大要素，做强基层党建、做优生态环境、做细群众工作、做好人才支撑、做实保障措施，为全市乡村建设提供了方法遵循。建立农房管控工作机制。严格落实“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”的农房管控“二十四字”工作法，实现农房建设先批后建、土地节约、有序建设，有效实现农房风貌管控提升、解决乱占耕地建房等问题。健全多方参与投入机制。建立以财政资金为引导、社会投入为辅助、广大农民和村集体经济组织为主体的多元化投入机制，统筹推进垃圾处理设施、农村公路、供水供电等基础设施建设。市县两级财政每年下达每个建制村4万元村庄保洁经费，财政资金和社会资金共同发力推进农村生活垃圾治理工作；开展村企结对帮扶行动；电白区和化州市均发动农民群众投工投劳20余万人次参与村庄清洁行动。完善长效管护机制。制定村庄环境长效管护制度和办法，出台农村环境卫生整治、绿化养护和设施维护等管护标准，建立健全村级环境卫生保洁队伍，将农村人居环境整治纳入村规民约管理，严格实行门前“三包”制度，确保村庄长期保持干净、整洁。

聚力齐抓共管，亮出“责任图”。压实“四级”书记责任。市领导和有关领导小组成员单位负责同志采取“四不两直”的方式开展包镇巡村；各区县领导一线指挥，带领干部群众开展乡村环境卫生整治；镇、村党组织书记深入乡村开展夜谈夜访，动员村民支持、参与农村人居环境整治行动。压实部门责任。定期召开工作调度会，农业农村、住建、自然资源、生态环境、水务、交通运输等部门按照职责分工，各司其职、各负其责、密切配合，推动宜居宜业和美乡村建设向纵深推进。压实镇、村责任。将宜居宜业和美乡村建设工作成效作为镇、村领导班子评优依据，压紧压实主体责任。对各镇、村人居环境整治工作进行排名，对排名靠后的由区主要领导约谈。

补齐短板弱项，细化“施工图”。实施农村“厕所革命”行动。扎实开展农村改厕工作，强化摸排整改，健全营运管理。实施农村生活垃圾治理行动，完善农村垃圾处理“村收集、镇转运、县处理”机制，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率、无害化处理率均达100%。实施农村生活污水治理攻坚行动。制定农村生活污水攻坚方案，提出因地制宜选择标准化纳“大厂”、设施化建“小厂”、资源化不建“厂”等治理模式。实施美丽圩镇建设攻坚行动。在美丽圩镇“七个一”的基础上，推动圩镇电气化、数字化、垃圾分类试点建设，集中力量补齐基础设施及公共服务短板。推动存量农房微改造、新建农房风貌塑造和连线连片建设美丽乡村风貌带。

坚持村民主体，共绘“示范图”。加大宣传力度。用好微信公众号、宣传专栏、“村村通”大喇叭等渠道，线上线下双管齐下，发动群众支持和参与农村人居环境整治提升工作。全市共设置固定宣传牌5.4万多块，派发宣传资料70多万册（份），悬挂横幅3万多条，张贴宣传标语60多万条。发挥主体作用。积极开展“美丽庭院”“星级家庭”“文明家庭”等评优评先活动，大力推行农户环境评比红黑榜、积分制等制度，最大限度调动村民参与人居环境整治的积极性和主动性。以村规民约促进乡风文明，推动全市所有建制村制定村规民约，以村规民约规范村民行为，共同营造和谐美好的乡村环境。突出示范带动。深入实施“百墟千村振兴计划”，扎实推进乡村建设行动，着力培育典型村发挥示范引领作用。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！