市场监管局促进市场公平竞争推动经济高质量发展经验交流材料

今年以来，*区市场监管局凝心聚力、主动作为、创新实干，持续营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，为助力区域经济社会高质量发展贡献市场监管力量。

一、增强服务能力、激发经营主体竞争活力

全面创优营商环境。提高政务服务质效，积极推进帮办代办、市域通办、绿色通道、容缺受理等服务举措，为企业和群众提供更多优质服务。将企业开办时间压缩至0.5个工作日，实行即来即办。为新开办企业免费提供印章，并同步发放电子印章，实现企业开办“零成本”。截至8月底，共发放印章*枚，为企业节约开办成本*万元。对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的企业，推行简易注销程序。截至8月底，共办理简易注销登记519户。

强化知识产权保护。组建电商产业园知识产权纠纷人民调解委员会，指导电商产业园建立知识产权保护制度，与入驻企业签订保护协议，规范管理各类知识产权的创造、运用。截至目前，向园区企业提供相关咨询服务21次，调解知识产权侵权纠纷1件。精准掌握企业“走出去”“请进来”的知识产权保护需求，专题讲解商标、专利申请注册和维权，上门解答企业疑难问题，指导企业海外维权相关途径及要点。今年以来，查办侵犯知识产权及制售假冒伪劣商品案件40件，收缴罚没款*万元。全区有效发明专利*件，万人有效发明专利*件，位列全省各县区第四。

全力优化消费环境。组建*区公平竞争审查工作专家库，按月排查市场准入壁垒，常态化开展违背市场准入负面清单情况归集排查，审查政策措施文件27件。密切关注“米袋子”“菜篮子”等生活必需品和节庆商品、礼品价格，严厉查处串通涨价、囤积居奇、哄抬价格、低价倾销、价格欺诈等违法行为。查办全区首例“反向抹零”案件，首例停车服务收费案件。截至目前，共开展价格检查经营户290余户次，办理价格违法案件10件，收缴罚没款*万元。

二、聚焦“四大安全”、服务民生夯实安全基础

持续开展食品安全监管。以创建国家食品安全示范城市为抓手，全面落实“党政同责”要求，区委区政府主要领导专题调研指导，包保企业食品安全督导任务全面完成，食品安全属地管理责任落实到位。结合民生领域“一域一重点”整治工作，先后开展校园周边食品安全、农村假冒伪劣食品等专项整治行动，全面整治“一老一小”民生关切领域食品药品安全问题。创新开展“食安餐饮”放心品牌打造工作，先后打造12家“食安餐饮”示范店，以点带面推动食品安全总体水平上台阶。做好重大活动保障指导工作，完成*区第三届城乡融合文化旅游季、双湾美食“吃头节”等重大活动保障工作8场次。截至目前，完成食品安全抽检528批次，查办食品类案件238起，罚没款20.6万元。

不断加强药械安全监管。深化药品安全巩固提升行动，切实强化**品、精神药品、疫苗等重点品种质量监管；加大医疗美容、青少年近视防治等社会关注度高的产品监督检查力度；持续开展药物警戒检查，着力提高风险防控能力。畅通药品投诉举报渠道，强化与卫生健康、医保等部门的沟通协调，提升“三医协同”治理能力。完成“两品一械”抽检93批次，回收过期药品1000余斤，6家药事服务健康管理示范药店服务项目持续优化提升。截至目前，共立案查处药品违法违规行为21起，累计罚没款11余万元。

深入推进产品质量监管。深入实施质量强区战略，强化检验检测、计量和标准化建设，打造全链条、全方位、全过程质量基础设施“一站式”服务平台。持续开展产品质量安全监管，将电动自行车电池、充电器、燃气调压器、农资、中小学生校服等产品纳入本年度抽检计划。积极配合完成国抽、省抽、市抽对重点工业产品质量抽检工作。今年以来，共抽检民用散煤煤质39批次，合格率100％；查办烟花爆竹案件1起。

全面加强特种设备监管。严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”工作要求，综合运用日常监管和专项整治，持续加大对锅炉、压力容器、电梯、大型游乐设施等特种设备的检查力度，累计检查特种设备1895台件，发现整改隐患95处，下达特种设备安全监察指令书31份，查封设备12台。强化信息平台建设管理和运用，将现有3416台（件）特种设备全部纳入甘肃省特种设备监管平台，1512台在用电梯全部纳入应急救援管理平台，定期对系统内存在检验临期、检验超期、维保到期的企业进行梳理摸排，着力遏制特种设备安全事故的发生。截至目前，我老秘网区在全省特种设备安全监督管理平台工作绩效考评成绩位列全省86县区第二名；全省安全隐患率全省最低；电梯登记率、检验率、应急管理综合均排名全省第一。

三、推进改革创新、提升监管治理效能

打击力度不断加大。深入开展民生领域“铁拳”行动，持续推行“局队一体、药特提级；局所联动、所所联动”新型执法办案模式，创新开展局机关每周定期下所包帮活动，截至8月底，全局共查办案件418件，曝光违法典型案例7批次38件。累计投入近*万元，建成罚没物品库改造项目，进一步规范建立罚没物品出、入库清单和登记台账。积极组织开展假冒伪劣产品集中销毁工作，共计销毁罚没物品2787件，涉及油类制品、酒类、燃气灶具、滴灌带等16类产品，总货值*万元。

矛盾调处不断优化。依托12315投诉举报热线和12345政务服务热线，畅通消费者诉求表达、矛盾化解和权益维护渠道。推行在线消费纠纷解决机制，引导经营者加入在线消费纠纷解决（以下简称“ODR”）企业行列，通过12315平台主动与消费者沟通互动，直接在线处理投诉，和解消费纠纷。在年度投诉量较多的经营主体中，发展ODR企业57家，配合处置消费投诉94件。建立金戈市场消费维权服务站，变“市民跑”为“部门跑”，让消费者不出市场就能解决矛盾纠纷，最大限度提升消费者满意度。截至目前，共受理投诉举报1754件，为消费者挽回经济损失*万元。投诉举报立案处罚40件，罚没款*万元。

安全生产不断夯实。对辖区内所有气瓶充装单位、燃气运营单位、气瓶检验检测单位、老旧燃气管道、燃气灶管阀销售单位开展多轮次专项检查和交叉互查。配合应急、公安等部门开展联合执法，对发现的市场监管领域烟花爆竹违法行为及时、规范处置。不断强化洗车作业行业安全监管，对全区76家洗车作业行业开展全覆盖摸排检查，全力保障新业态经营主体安全有序运行。通过多部门联动、现场执法、宣传教育等形式，对全区范围内电动自行车全链条所属产品开展摸排式检查。截至目前，联合检查销售单位86家次，立案12起。

站在新的起点上，*区市场监管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，立足市场监管职能，以高质量发展为己任，全面打造以人民为中心的执法服务体系，推动营商环境不断优化，市场秩序不断规范，安全防线不断夯实，切实提升人民群众的安全感和满意度。