在全区2024年三季度经济运行分析调度会上的讲话

同志们：

刚才，区长结合我老秘网区二季度经济运行情况作了全面点评分析，并就做好下一步经济运行工作提出了明确要求，讲得很有针对性、很具体，我完全赞同，希望大家抓好落实。在此，首先要肯定的是，各级各部门在经济运行工作中主动作为、靠前发力的积极表现和取得的成绩。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足：比如，产业规模量级还不够大、质量效益还不够优，制造业占比仍较低；创新资源集聚还不够快、创新主体活力还不够强；服务业发展质效还有待提升等等。对此，各相关部门要在充分肯定成绩的同时，坚持问题导向、目标导向，采取更加有力的举措切实加以解决。

下面，我就做好下一步经济工作，再强调几点意见。

第一，要精准发力，巩固提升优势产业规模量级。优势产业是区域经济发展的“压舱石”，必须把做优做强实体经济作为主攻方向，加快构建现代化产业体系。一要不断增强主导产业优势。深化“产业强区”战略实施，加快集成电路、生物医药、高端装备制造等八大主导产业发展壮大。要以行业龙头企业、细分领域隐形冠军企业为重点，全力支持其通过并购重组、资本运作等方式做大做强规模能级。要抢抓国家鼓励超前投资利好机遇，引导现有企业和项目加大投入力度。二要不断提升传统产业能级。加快工业企业智改数转网联行动，推动产业链供应链优化升级和核心竞争力提升。要聚焦化工、冶金等传统优势行业领域存在的瓶颈制约，深入实施绿色制造工程和智能化改造数字化转型三年行动计划，大力推进工艺优化、管理创新和产品提档升级。要聚焦建筑业加大扶持培育力度，促进建筑业转型升级和高质量发展。三要逐步壮大新兴产业规模。深入实施新兴产业“树标提质”行动计划，着力构建以先进制造业为骨干、战略性新兴产业引领、现代服务业驱动的现代产业体系。要大力发展数字经济核心产业和未来产业新赛道，加快打造一批具有标志性的数字经济产业园区、示范工厂和应用场景。要加快发展平台经济、总部经济和共享经济，推动生产性服务业向专业化延伸、生活性服务业高品质化发展。

第二，要统筹推进，培育壮大增量赛道领域。新赛道是区域经济发展的“新引擎”，必须把培育发展战略性新兴产业和未来产业作为主攻方向，积极抢占发展制高点。一要加快谋划未来产业。超前谋划布局人工智能、生命科学、未来网络等前沿科技和产业变革领域，进一步梳理比对重点企业和项目以及相应的引爆点，尽快形成先发优势，围绕新能源、新材料等领域积极引进落地一批掌握前沿技术、具备较强创新能力的专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业。二要梯次培育创新型企业。大力推进高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”工作，确保全年新增规上工业企业180家以上、高新技术企业300家以上、省级专精特新“小巨人”企业6家以上。三要支持企业紧扣产业链需求。实施关键核心技术攻关，力争在重点领域取得一批标志性成果，积极推进服务业繁荣发展。落实好限下企业培育方案，强化政策扶持引导作用，促进批零住餐等传统服务业加快转型升级、创新发展。要推动商贸服务业跨界融合、线上线下深度融合，加快布局建设一批智慧商圈、一刻钟便民生活圈等新业态新模式。

第三，要数实融合，加速提升现代服务业水平。现代服务业是区域经济发展的“新引擎”，必须把发展生产性服务业作为主攻方向，着力构建优质高效的服务业新体系。一要加快推进制造业数字化转型。分行业编制转型路线图和时间表，建立协同推进机制，分类探索制定数字化转型评价标准和认定办法。要完善示范工厂培育库建设，分行业遴选推荐一批示范标杆工厂并给予专项支持。要深入推进两业融合试点城市建设工作，加强与专业机构合作共建共治共享一体化服务平台。二要扎实推进服务业数字化提升。高标准打造“五云联动”数字经济标杆城市、“数实融合第一区”和“算力之都”特色品牌。要充分运用互联网新技术对消费服务进行全方位、全链条改造，推动生活性服务业向高品质和多样化升级拓展。要依托工业互联网标识解析国家顶级节点（苏州）赋能实体经济降本增效和高质量发展。要在更大范围、更宽领域推动线上线下消费有机融合、协同发展。

第四，要改革创新，持续激发经济发展动力活力。改革开放是区域经济发展的“生命线”，必须把深化改革作为主攻方向，进一步激发内生发展动力活力。构建一流营商环境，深化“放管服”改革，包括“一件事一次办”、“证照分离”、“一网通办”、“跨省通办”，强化“首违不罚”和信用监管，推进包容审慎监管执法。深化国资国企改革，优化国有企业法人治理结构和市场化运营机制。发展民营企业总部经济园和上市企业孵化基地。开展“民营企业大走访、重大事项大讨论”活动，助力民营经济发展。强化科技创新支撑，加强关键核心技术攻关和成果产业化，提高研发投入和科技创新效率。加快创新载体建设，引入专业咨询机构参与科技园区规划和管理。利用科技人才计划和政策，打造一流创新生态圈和人才高地。

第五，要有效防范化解重大风险。安全发展乃区域经济之根本，必须贯穿于经济社会发展的全过程。我们必须统筹兼顾安全生产与应急处置工作，严格执行安全生产责任制，坚决遏制重特大事故的发生；同时，加强应急物资保障及安全生产预测预警体系的建设，积极开展安全生产专项整治行动，并着力推进城市内涝治理工作；此外，我们还需进一步强化对危险化学品及交通运输安全的监管力度，切实做好防灾减灾救灾工作，保障人民群众生命财产安全；同时，加强对食品药品及特种设备的监管力度，全力维护市场秩序，严厉打击各类违法犯罪行为，深入推进平安建设；完善信访与矛盾纠纷化解机制，持续巩固扫黑除恶专项斗争的成果。针对房地产市场风险，我们应坚持“房住不炒”的原则定位，积极推动租购并举的住房制度，以满足人民群众的住房需求；实施精准调控措施，切实维护消费者权益，促进房地产市场平稳健康发展。在推进房地产调控工作中，我们必须坚持全面从严治党，确保政策落实到位；稳中求进，保持市场稳定发展态势；不断完善长效机制，推动市场高质量发展；并且，坚持信息披露制度，确保责任明确、责任到人。在此过程中，我们要始终坚持党的领导，确保市场发展始终沿着正确的方向前进。

第六，要真抓实干，拼出稳中向好全年胜势。为完成全年目标任务，需付出努力，按部就班地推进。各部门应统一思想，围绕年初目标，研究对策，狠抓落实。要关注目标，稳定运行，梳理工作进展，分析问题，压实责任，强化考核，建立沟通协调机制，解决难点问题，确保高质量完成任务。要重视项目建设，推动项目开工、竣工，形成投资拉动。要服务企业发展，帮助企业纾困，稳定经济。要深化“放管服”改革，提升政务服务效能，增强民众获得感、幸福感和安全感。

我就强调这么多，谢谢大家！