在2024年市委巡察反馈问题整改工作推进会上的讲话

同志们：

刚才，市委巡察办通报了*市委第*轮巡察反馈问题整改进展情况，三个区党委和市直有关部门汇报了各自整改落实情况，并作了表态发言。总体来看，各区各部门能够把抓好巡察整改作为重大政治任务，切实提高政治站位，强化责任担当，推动整改工作取得了一定成效。但是，通过近期市委巡察办对部分区和部门整改情况进行督查检查、集中评估以及向社会公开公示等方式，也发现了不少问题。有的整改主体责任不落实、整改措施不精准、整改效果不理想。有的问题整改抓得紧、抓得实，但跟踪督办不够严、不够细。还有的整改避重就轻、敷衍应付，甚至顶着问题搞形式主义、做表面文章。这些问题影响了整改的质量和效果，必须在今后工作中切实加以解决。下面，我就进一步做好巡察整改工作，强调两点意见。

一、坚持问题导向，强化整改落实

抓好巡察反馈问题整改是践行“两个维护”的具体行动，也是推动经济社会发展的重要保障。全市各级党组织和党员干部要进一步提高政治站位，切实增强抓好巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉，确保各项整改任务落地见效。

（一）坚持政治思维抓整改。

从政治上看，抓好巡察反馈问题整改是践行“两个维护”的具体行动。*市委共开展了*轮常规巡察和*轮专项巡察，累计巡察党组织**个，延伸巡察村（社区）党组织**个。今年*月*日，*市委第一轮巡察正式启动，标志着常规巡察实现全覆盖。这次市委第一轮巡察聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边不廉洁问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题开展巡察监督。*月*日，*市委第二轮巡察正式告一段落，共巡察党组织**个、延伸巡察村（社区）党组织**个。有的对新时代新征程党的使命任务把握不准、谋划不深，有的对管党治党责任落实不到位等等。这些都与“两个维护”要求格格不入。各级各部门要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好巡察“后半篇文章”的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作要求上来。

（二）坚持结果导向抓整改。

从结果看，抓好巡察反馈问题整改是推动高质量发展的有效举措。今年来，我老秘网市坚持以经济建设为中心，全力推进转型发展、创新发展、特色发展、统筹发展，各项事业取得了长足进步。但也要清醒地看到，当前我老秘网市发展还面临不少困难和挑战，外部环境依然严峻复杂，内部结构性矛盾比较突出，新旧动能转换还不够快，营商环境需要进一步优化等等。这些问题如果不抓紧解决，就可能影响我老秘网市经济社会高质量发展行稳致远。

（三）坚持系统观念抓整改。

从方法上看，抓好巡察反馈问题整改是一项复杂的系统工程。一方面要坚持严的主基调不动摇。省委要求我们在抓好巡察反馈问题整改的同时，还要注重标本兼治、破立并举。对于那些具有普遍性、反复性的问题，要从制度上找原因、寻对策、提措施，切实堵塞漏洞、完善机制。对于那些个性问题和具体事项，要分类施策、靶向治疗、逐项销号。既要解决好显性问题，又要注重解决好隐藏在幕后的深层次问题。另一方面要注重运用新思想新理念指导推动发展。要善于运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定；要坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进；要树牢底线思维，增强忧患意识、始终居安思危，主动防范化解各类风险挑战。

二、加强组织领导，夯实整改责任

抓好巡察反馈问题整改是各级党组织的重大政治责任。各级各部门要切实担负起主体责任，加强组织领导、统筹推进整改工作各项任务落实到位。

（一）严格落实整改主体责任。

党员干部必须恪守以身作则的原则，积极发挥先锋模范作用。领导班子，尤其是主要负责人，应将巡察反馈问题的整改工作视为一项重大政治任务，亲自部署、负起总责。班子成员要严格执行“一岗双责”制度，认真承担起分管领域的整改责任。主要负责同志要引领班子、带领队伍、树立榜样，其他班子成员则应全力以赴，确保分管领域的整改工作落到实处。必须切实承担整改的主体责任，对属于自己职责范围内的问题要主动认领、立即整改。对于职责范围外的问题，要及时、准确地向本级党委请示报告，并与上级部门联动配合整改。对于需要多部门协作解决的问题，要加强沟通协调，形成合力，攻坚克难。对于需要长期努力解决的问题，要持续关注、坚持不懈。党委（党组）领导班子成员对巡察反馈的问题应共同承担责任。对于同一问题导致多人被问责的情况，必须追究相关领导的责任。对于同时存在失职失责问题的，应依据相关规定严肃处理。

（二）扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

一是要梳理归纳形成整改台账。对市委第*轮巡察反馈的问题清单进行系统梳理汇总、分类细化分解到每个责任单位及具体责任人，对已经取得初步成效的整改事项及时整理归档形成台账并予以公开公示，对需要持续推进的任务建立工作台账并按照时间节点要求有序推进落实，对无条件完成的任务及时从台账中移除并在一定范围内进行通报表扬。二是要健全制度规范管理。针对日常监督管理过程中所发现的问题，以及专项监督检查中所揭示的突出矛盾，我们必须及时采取措施，举一反三，开展深入的自查自纠工作。同时，要建立健全相关制度规定，严格执行制度，确保制度的严肃性和权威性。此外，我们还需加强对制度执行情况的监督检查力度，确保制度能够发挥其应有的作用。结合工作实际，持续修订完善各项规章制度，使之更加科学、合理、有效、管用，以推动工作的持续健康发展。三是要坚持运用新思想新理念指导推动发展。进一步解放思想转变观念，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念积极服务和融入新发展格局，用新思想新理念指导解决影响我老秘网市发展的现实问题，推动实现高质量发展取得新成效新突破。

（三）强化监督问责。

首先要把巡察整改纳入日常监督范围。充分发挥纪检监察机关专责监督作用，将巡察整改纳入纪检监察机关日常监督和执纪执法重点内容，定期组织开展监督检查，并适时开展“回头看”。将巡察整改情况纳入年度党风廉政建设综合考核内容，作为领导班子和领导干部年度考核等次评定的重要依据之一。严格对照标准进行考核评价，对整改责任不落实、整改进度缓慢的及时进行通报约谈，并督促限期完成整改任务，必要时移交相关部门进行核查处置。对于那些拒不执行或拖延执行党规党纪的个体，必须依纪依法依规予以严肃处理，并严格追究其责任。

其次，必须构建完善的巡察整改情况报告制度。对于人员调整变动事宜，必须依照既定程序及时上报，并办理相应的手续。对于需要制定和颁布相关文件规定的事项，必须经过党委（党组）会议的讨论决定，并遵循规定程序报批和印发。对于实施项目投资决策的事项，必须严格执行招投标等相关规定，并依照程序进行项目审批备案等工作。对于巡察组移交的涉及违纪违法问题的线索，必须严肃认真地进行调查核实，并及时将纪检监察机关审查调查处理结果报送市纪委监委备案备查。对于需要召开民主生活会和组织生活会的事项，必须提前10天向市纪委监委书面报告相关情况，并按照要求邀请派驻纪检组参加，指导督导工作，确保各项整改任务按时、保质、保量地完成。

最终，对于整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的行为，必须严肃追究责任。对于主观故意且情节较轻的行为，可先行采取提醒谈话或诫勉谈话，并限期改正。对于屡教不改或情节严重者，将依纪依法依规从严查处，并对典型案例进行通报曝光，形成有力震慑。务必使广大党员干部深刻认识到，把“后半篇文章”写好，是忠诚于党的具体体现，也是对人民负责的重要检验。必须做到真实认账、深入反思、切实负责、勇于担当，确保每项工作都有落实、每件事情都有回应，真正实现彻底整改、到位整改，从而开创良好局面，展现新的气象。

同志们，巡察反馈问题的整改工作，责任重大，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加过硬的作风，扎实做好巡察“后半篇文章”。我们要不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快建设绿色、幸福、美丽的*市提供保证。谢谢大家！