在基层党建工作会议上的交流发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！非常荣幸能够在这次基层党建工作会议上进行交流发言。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党建工作，对于巩固党的执政基础、推进各项事业发展具有至关重要的意义。下面，我就我老秘网市基层党建工作的开展情况、存在问题及下一步工作思路向大家作一汇报。

一、我老秘网市基层党建工作的主要做法和成效

（一）强化政治引领，筑牢思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位。市委始终把坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，教育引导广大党员干部增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。通过理论中心组学习、专题研讨、集中培训等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的创新理论入脑入心、走深走实。严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实 “三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度，提高党内政治生活质量。加强对党员干部的党性教育和党性锻炼，通过重温入党誓词、参观红色教育基地等形式，传承红色基因，坚定理想信念。

（二）夯实基层基础，提升组织力。加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，持续推进基层党组织标准化规范化建设。扎实开展软弱涣散基层党组织整顿，通过 “一村一策”“一社区一策” 等方式，精准施策、靶向治疗，推动软弱涣散基层党组织转化提升。加强基层党组织带头人队伍建设，选优配强村（社区）“两委” 班子，注重从致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中选拔培养基层党组织书记。推进党建工作创新。积极探索基层党建工作新模式、新方法，打造了一批具有特色的党建品牌。如在农村开展 “党建 + 产业发展”“党建 + 乡村治理” 等活动，推动农村经济发展和社会稳定；在城市社区推行 “党建 + 网格化管理”“党建 + 志愿服务” 等模式，提升社区服务水平和治理效能；在机关事业单位开展 “党建 + 业务工作”“党建 + 作风建设” 等活动，促进机关作风转变和工作效率提高。加强党员队伍建设。严格党员发展程序，注重从产业工人、青年农民、高知识群体等重点群体中发展党员，不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理，通过集中培训、在线学习、实践锻炼等方式，提高党员素质和能力。建立健全党员激励关怀帮扶机制，关心关爱老党员、生活困难党员，增强党员的归属感和荣誉感。

（三）服务中心大局，彰显党建引领作用。推动经济高质量发展。坚持党建工作与经济工作同谋划、同部署、同推进，充分发挥基层党组织和党员在项目建设、招商引资、产业发展等方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用。通过设立党员示范岗、组建党员突击队等方式，引导党员干部在经济建设主战场勇挑重担、攻坚克难。助力乡村振兴。把基层党建与乡村振兴有机结合起来，以党建引领乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。加强农村基层党组织对农村集体经济发展的领导，积极探索发展壮大农村集体经济的新路径、新模式，推动农村集体经济不断发展壮大。促进基层治理。充分发挥基层党组织在基层治理中的领导核心作用，构建以党组织为核心、多元主体共同参与的基层治理体系。加强基层民主建设，推进党务公开、村务公开、居务公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。积极开展矛盾纠纷排查化解工作，维护社会和谐稳定。

二、当前基层党建工作存在的问题

（一）思想认识还不够到位。部分基层党组织书记对党建工作重视不够，存在重业务轻党建的思想，认为党建工作是 “软任务”，业务工作才是 “硬指标”，没有真正把党建工作摆上重要议事日程。一些党员干部对党建工作的认识也存在偏差，认为党建工作就是搞形式、走过场，对党建工作的积极性、主动性不高。

（二）工作落实还不够有力。一些基层党组织在落实党建工作任务时，存在敷衍塞责、走过场的现象。“三会一课”、主题党日等制度执行不严格，党员教育管理不到位，党建工作与业务工作 “两张皮” 的问题依然存在。部分基层党组织在软弱涣散整顿、党建品牌创建等工作中，缺乏创新意识和务实举措，工作成效不明显。

（三）队伍建设还存在短板。基层党组织带头人队伍整体素质有待提高，部分村（社区）党组织书记年龄偏大、文化程度偏低、能力素质不强，难以适应新时代基层党建工作的要求。党员队伍结构不够优化，年轻党员、高学历党员比例偏低，党员队伍的活力和战斗力有待增强。基层党务工作者队伍力量薄弱，业务能力和工作水平有待提升。

（四）保障机制还不够健全。基层党建工作经费投入不足，一些村（社区）党组织活动场所简陋、设施设备不全，影响了基层党组织正常开展活动。对基层党组织和党员干部的考核评价机制还不够科学合理，激励约束作用发挥不充分。

三、下一步加强基层党建工作的思路和措施

（一）提高思想认识，增强抓好基层党建工作的责任感和使命感。强化政治意识。深刻认识基层党建工作的重要性，切实把思想和行动统一到党中央关于加强基层党建工作的决策部署上来，不断增强抓好基层党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。强化责任意识。严格落实基层党建工作责任制，明确各级党组织书记的第一责任人职责，建立健全党建工作述职评议考核机制，加强对基层党建工作的督促检查和考核评价，确保党建工作任务落到实处。强化大局意识。坚持把基层党建工作放在全市经济社会发展大局中去谋划、去推进，找准基层党建工作与中心工作的结合点和切入点，充分发挥党建引领作用，推动各项工作顺利开展。

（二）突出工作重点，提升基层党建工作水平。加强基层党组织建设。持续推进基层党组织标准化规范化建设，巩固软弱涣散基层党组织整顿成果，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。加强基层党组织带头人队伍建设，加大对村（社区）党组织书记的培训力度，提高他们的政治素质和业务能力。积极探索创新基层党组织设置方式，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严格党员教育管理。认真落实党员教育管理工作条例，加强对党员的日常教育管理，提高党员素质。严格党员发展程序，注重从重点群体中发展党员，优化党员队伍结构。加强对流动党员的管理，建立健全流动党员信息库，确保流动党员 “离乡不离党、流动不流失”。推进党建工作创新。积极探索符合时代特点、具有本地特色的基层党建工作新模式、新方法，打造一批叫得响、有影响力的党建品牌。加强对基层党建工作的总结提炼和宣传推广，营造良好的舆论氛围。

（三）加强队伍建设，为基层党建工作提供有力保障。选优配强基层党组织带头人。拓宽选人视野，注重从致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中选拔培养基层党组织书记。加强对基层党组织书记的培训和管理，建立健全激励保障机制，激发他们的工作积极性和主动性。加强党员队伍建设。加大对党员的教育培训力度，提高党员的政治素质和业务能力。加强对党员的日常管理，严格执行党的纪律，严肃处置不合格党员。注重发挥党员的先锋模范作用，引导党员在各项工作中走在前、作表率。加强基层党务工作者队伍建设。加强对基层党务工作者的业务培训，提高他们的工作水平和业务能力。建立健全基层党务工作者激励机制，关心关爱基层党务工作者，为他们创造良好的工作环境和发展空间。

（四）健全保障机制，确保基层党建工作顺利开展。加大经费投入。建立健全基层党建工作经费保障机制，加大对基层党组织活动场所建设、党员教育管理、党建工作创新等方面的经费投入，确保基层党组织正常开展活动。加强阵地建设。按照 “有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度” 的标准，加强基层党组织活动场所建设，完善设施设备，提高服务功能。积极推进 “智慧党建” 建设，运用互联网、大数据等信息技术，提升基层党建工作信息化水平。完善考核评价机制。建立健全科学合理的考核评价机制，加强对基层党组织和党员干部的考核评价，充分发挥考核的激励约束作用。注重考核结果的运用，将考核结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩，激励基层党组织和党员干部担当作为、干事创业。

同志们，加强基层党建工作责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央关于加强基层党建工作的决策部署，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创我老秘网市基层党建工作新局面，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。