一、第三季度工作开展情况 (一)推进学前教育发展。一是增加普惠性学位。截至9月,我老秘网市公办幼儿园在园幼儿占比达56.13%,普惠性幼儿园在园幼儿占比达87.14%;新增公办幼儿园11所,新增普惠性幼儿园18所。二是加强幼小衔接。印发《湘潭市落实湖南省3-6岁儿童学习与发展指南实施方案》,组织开展全市学前教育宣传月活动。三是提升教师队伍素质。在湖南省学前教育教研员培训中,我老秘网市推荐的4名教师全部获评一等奖;组织召开湘潭市学前教育协会第一届二次理事会议,完善协会组织架构,成立保育、营养、美术、科学、音乐五个专委会。 (二)推进义务教育优质均衡发展。一是加快项目建设进度。全市改扩建学校项目24个,新增校舍面积13.8万平米。二是完善集团化办学模式。全域组建6个教育集团,覆盖乡镇10个街道,探索出“县(市)管校聘、乡促村建、区组团式”办学新模式。三是调整优化学校布局。统筹配置中小学师资力量,设立农村教学点26个,妥善解决乡村学校代课教师问题。四是深化教育教学改革。全面落实“双减”政策,稳步推进中考改革,有序开展高中新课程新教材实施国家级示范区建设,积极推进普通高中多样化有特色发展。五是发挥集团化办学、特约教研员引领。充分发挥集团化办学、特约教研员引领,开展跨学区、跨学科教研活动,实现优质教育资源共享。 (三)推进高中教育多样发展。一是扎实做好高考组考工作。严格按照国家教育考试的标准和要求,规范考试流程,实施无缝对接,确保了考试安全、平稳、顺利。二是认真组织实施职业教育活动周成果展系列活动。广泛开展以“扬工匠精神、做中职先锋”为主题的活动,共有105家单位参展,线上浏览量达10.8万人次。三是加强产教融合、校企合作。通过开展“访企拓岗”“万人助万企”等活动,促进了产教融合深度发展。四是积极推进普高建设进度。全市现有普通高中53所,其中省示范性普通高中5所,省级以上二级品牌高中19所。目前,我老秘网市已有10所学校启动创建区域综合性中学工作。五是强化职普融通、产教融合。共有中高职专业共建点53个,其中国家级重点专业共建点5个、省级重点专业共建点18个。 (四)推动各类群体发展。一是做好相关培训工作。今年共举办2期农民丰收节主会场活动、6期市级培训班、4期乡村振兴专题培训班,培训累计700多人。二是落实好相关帮扶政策。对1087户监测对象全部落实了防返贫帮扶措施,确保了致贫风险消除率达到100%。对74户易地搬迁户全部落实了后续帮扶措施,确保了稳定脱贫率达到100%。三是推进儿童青少年近视防控和营养改善。按照“一人一案”、“一家一策”的要求,全面摸清我老秘网市儿童青少年近视和营养不良情况,建立精准干预机制。四是做好学生资助工作。下拨春季学期国家助学金3468.3万元、中央专项彩票公益金教育助学项目资金196万元;发放生源地信用助学贷款3769万元,惠及家庭12497户大学生;办理校园地国家助学贷款379笔,发放贷款金额1899.77万元。 (五)推进终身教育高质量发展。一是加快推进老年教育高质量发展。印发《湘潭市“十四五”老龄事业发展和养老服务规划》,制定了《湘潭市老年教育发展规划(2021—2025)》,新建老年教育场所8个、新增床位124张;二是贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于加快发展老年教育的实施意见》,切实加大财政投入力度;三是积极开展全民终身学习活动周。在4月的第27个全国爱老助老日活动中,我老秘网市作为全省唯一代表参加全国大会进行现场发言;四是加大财政资金保障力度。在年初一般公共预算财力紧张的情况下,优先安排老年教育经费316.5万元,同比增长23.58%;五是持续推进社区老年教育办学水平提升。6个省级基层老年教育机构通过省级评估验收;7个市级基层老年教育机构顺利通过市级评估验收;雨湖区等5个城区、开发区已初步形成覆盖城乡的老年教育办学网络。 (六)深化“双减”政策落实落地。一是严格控制作业总量和时长。将作业设计纳入校内教学质量评估体系,健全作业管理机制。二是提高课堂教学质量。严控调课、增课和随意加长课表现象,采取随机听课、座谈走访等形式了解掌握教学情况,指导教师认真落实各科作业管理办法,进一步提升课堂教学质量;三是构建家校育人机制。严格落实家长书面承诺制,充分利用“家校共育云平台”、微信群、QQ群和电话等方式,与家长共同营造良好家庭教育环境;四是积极探索校外培训机构治理的新思路和新方法。印发《湘潭市进一步落实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作实施方案》,成立湘潭市校外教育培训监管工作联席会议制度;六是加大宣传引导力度。 (七)推进市域社会治理现代化试点工作。一是印发《湘潭市“党建+微网格”提升基层社会治理能力三年行动方案(2023-2025年)》等文件,明确了目标任务和工作措施;二是开发应用“湘潭微网格”数字化平台,设置基础信息管理、综合指挥调度、事件处理、任务派发等功能模块;三是开展微网格培训和年度考评工作;四是深入推进“互联网+基层治理”行动;五是制作一批关于综治微视频和微动漫作品;六是开展了首次全国市域社会治理现代化试点工作交流会; 二、存在的问题 (一)教育经费投入还有待进一步增加。由于历史欠账多、人口增长等因素影响,当前我老秘网市教育经费投入还难以满足经济社会发展需要的需求。 (二)教育投入结构还有待进一步优化。近年来我老秘网市教育经费总投入占GDP的比重逐年提高,但仍然不足全国平均水平;各级各类教育经费投入结构有待进一步改善,学前教育投入明显低于全国平均水平;普通高中生均财政拨款经费水平偏低,生均公用经费水平偏低。 (三)教师队伍建设还有待进一步加强。一方面教师队伍缺编严重;另一方面许多优秀教师流向县市区学校和民办学校。 (四)教育治理体系和治理能力还不够科学高效合理。城镇小区配套幼儿园建设、“双减”工作等面临诸多困难和挑战,学前教育普及普惠安全优质发展还存在短板弱项;中小学生体质健康水平仍需进一步提高等等。 三、下一步工作打算 (一)加快构建高质量教育体系两大任务落到实处。深入实施党的教育方针,确保立德树人成为教育的核心任务,坚持将高质量发展作为构建教育强市的核心战略,集中精力解决民众关注的问题,弥补不足,强化薄弱环节,提升教育质量,并创造特色。致力于实现普及、普惠、安全、优质的学前教育目标,以及高等教育的内涵式、高质量发展。 (二)持续抓好各项教育重点工程和重大项目的实施。持续抓好三年学前教育计划(2023-2025),重点建设公办幼儿园、增加托位、培训教师和配备保育员;推进县域普通高中提升计划,提高办学水平;持续名师工作室和“领雁工程”项目,培养名校名师团队;支持湖南工业大学“双一流”建设,争取进入新一轮名单;推动湖南中医药高等专科学校和湘潭医卫职业技术学院升本;支持湖南信息职业技术学院创建国家示范性高职院校,提升“潭州学院”为本科;支持湘潭理工学院更名和湘潭大学城市学院转设为独立本科院校。 (三)统筹推进县域城乡一体化义务教育发展。推进县域义务教育均衡发展;建立“双减”工作协调与责任追究机制;深化公立医院改革评价与绩效考核;持续建设紧密型县域医疗共同体;加强农村义务教育营养改善计划宣传与监督;针对国省指标,努力改善不足,提升质量。 (四)全面提升职业教育、高等教育质量。推动株洲师范高等专科学校升格为本科院校;支持湖南铁道职业技术学院升级并合并湖南铁路科技职业技术学院;助力湖南工业职业技术学院进入国家“双高计划”和“卓越工程师培养计划2.0”;促进湖南中医药高等专科学校和湘潭医卫职业技术学院升为本科层次;支持湖南信息职业技术学院创建国家示范性高职院校及“潭州学院”升本;协助湘潭理工学院更名及湘潭大学兴湘学院转设为独立本科院校。
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