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黄宝城
党风廉政教育是一项实践“三个代表”、从源头上预防和治理腐败的具有重要意义的基础性工作。近年来，我县各级党组织和纪检监察机关围绕党风廉政建设和反腐败中心工作，积极开展党风廉政教育，取得了较好的成效。但是，我县的党风廉政教育工作也还存在许多不足，如教育机制不够完善，缺乏主动性；教育重点不够突出，缺乏针对性；教育形式不够丰富，缺乏实效性。这些不足必须引起重视，切实加以解决。要解决上述问题，深化党风廉政教育，就必须整合力量，锁定目标，使党员干部特别是领导干部打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观，不断增强拒腐防变意识和能力。
一、完善党风廉政教育机制，增强教育的主动性。
党风廉政教育既是一项长期工作，又是一项系统工程。因此，深化党风廉政教育，必须整合教育力量，形成党政齐抓、部门共管的责任机制。
１、建立党风廉政教育领导小组。这个领导小组由各级党委分管党风廉政建设和反腐败工作的领导任组长，由各级组织、宣传部门的主要领导和政府系统分管领导任副组长，成员由各级纪检、组织、宣传、机关党工委、党校等部门领导组成。
２、建立党风廉政教育工作队伍。一是党风廉政教育授课兼职队伍。党风廉政教育兼职队伍由科级以上党员领导干部与县委党校教师组成。二是建立一支以县委报道组和电视台、广播电台记者为主的兼职党风廉政教育新闻报道队伍。三是建立一支以县梅林戏剧团演员为主的党风廉政建设宣传文艺队伍，充分运用本地剧种优势，加大党风廉政宣传教育力度。
３、建立并完善党风廉政教育相关制度。党风廉政教育工作能否落到实处并取得实效，制度是保证。一是党风廉政教育联系会议制度。每年召开两次党风廉政教育专题分析会，通报情况、研究问题、制定措施、布置任务、检查工作、总结经验。二是党风廉政教育投入制度。多渠道筹措党风廉政教育经费，购置有关的电教设备和相关书籍，为搞好党风廉政教育创造良好的环境和条件，提供必要的物质保证。三是党风廉政教育责任分工制度。党风廉政教育涉及纪委、组织部、宣传部、机关党工委、人事局、党校、广播电视局、教育局、文体局、文联、妇联、各基层党委等多个部门和基层党组织。因此，深化党风廉政教育要本着有分有合原则，进行明确的责任分工，防止“三个和尚没水喝”的现象发生。四是党风廉政教育督查、考评、奖惩制度。通过建立并完善这四项制度，促进党风廉政教育落到实处。
二、突出党风廉政教育重点，增强教育的针对性。
实践证明，深化党风廉政教育不能没有针对性；而要讲求针对性就要抓住我县刚刚启动的“千日党风廉政教育”活动契机，找准重点对象、突出重点内容、把握重点时机。
１、找准教育重点对象。县里重点抓好科级领导干部尤其是科级党政“一把手”的党风廉政教育；各基层党委重点抓中层股级干部的党风廉政教育；各党总支（支部）要在对全体党员进行经常性的党风廉政教育的基础上，重点加强对“六管人员”即管钱、管物、管人、管车、管票、管工程的工作人员的党风廉政教育。
２、突出教育重点内容。各级党组织在安排教育内容时，除安排共性的教育内容，还要根据教育对象层次不同、知识水平差异、行业特点不同而有所侧重。对科级以上党员领导干部要侧重党性党风党纪教育、宗旨观念教育，使科级以上领导干部做到“三个模范带头”，即模范带头遵纪守法，模范带头拒腐防变，模范带头当好公仆；对机关党员干部侧重艰苦奋斗思想、宗旨观念、效能建设教育，使机关党员做到“二创一增”即创优良学风，创优秀品质，增服务效能；对企业党员干部侧重企业党风廉政法规知识、职业道德教育，使企业党员特别是企业领导干部做到掌握并落实企业廉政法规；对农村党员干部侧重理想信念教育、法纪观念教育，使农民党员做到增强党性观念、增强法纪观念、增强公德观念；对下岗党员、干部职工侧重组织纪律教育、法律法规教育，使下岗党员做到按法律法规办事；对离退休党员干部侧重党的信念教育，使离退休党员干部做到继续发挥余热，继续履行教育职责，继续保持优良作风。
３、把握教育重点时机。党风廉政教育要紧紧把握“四前一后”这一重点时机进行。一是节日前的教育。每当元旦、春节、中秋、国庆等重大节日前都要进行党风廉政教育。二是喜庆前的教育。在婚丧喜庆来临前，要进行党风廉政教育。三是任职前的教育。对新任职干部，各级党组织要通过任前廉政谈话、签订党风廉政建设责任状等方式进行党风廉政教育。四是退休前的教育。对年龄偏大的领导干部特别是党政“一把手”要进行保持晚节的廉政教育。五是违纪后的跟踪教育。对违纪的党员干部要坚持教育为本、转化为先、挽救为重的指导思想，按照干部管理权限，分级进行跟踪教育，让犯错误的同志放下包袱，重新审视过去，正确面对现实，以更高的热情和更大的积极性投入到工作中去。
三、丰富党风廉政教育形式，增强教育的实效性。
拓宽教育渠道是增强党风廉政教育实效的一种重要办法。这种办法主要体现在“四进四上”的形式上。
进会场，就是通过各类会议，如党委中心组学习会，党风廉政述职会，党风廉政建设专题报告会、演讲会、交流会等进行党风廉政教育。
进家庭，就是充分利用家庭这个重要阵地进行廉洁治家教育。如严格实行领导干部家庭重大事项报告制度及收受礼品登记等制度，严肃治理领导干部假借亲属、子女之手收受礼品礼金问题。又如，编印家庭廉政教育学习材料，继续开展“廉内助”、“贤内助”活动，教育领导干部家属、子女不借用丈夫（妻子）、父母权威收受礼品礼金。再如召开领导干部家属座谈会，组织学习党政纪条规知识，通报所在单位党风廉政建设状况，强调党风廉政建设中应注意的有关问题，鼓励领导干部家属努力当好“廉内助”、“贤内助”。
进学校，就是切实利用学校进行党风廉政教育。一是切实利用县、乡镇党校这一重要教育阵地开办党风廉政教育课进行培训教育。各级党校每年都要组织２场以上党风廉政教育党课。二是切实利用学校这块培育新人的阵地，从小抓起，加强对新一代的党风廉政教育，把党风廉政教育纳入学校德育教育的重要内容，组织学生参观党风廉政教育图片展，观看党风廉政教育影片、电教片、电视片等，并教育学生当好党风廉政教育义务宣传员。
进网络，就是运用互联网络技术进行党风廉政教育。在有条件的乡（镇）和县有关部门单位、企业要开设“信访举报”、“金湖清风”、“群众热线”、“纠风动态”、“效能建设”等党风廉政网页，在不涉及纪检监察工作机密的前提下，发布上级纪检监察机关有关精神、本县党风廉政建设和反腐败工作开展情况、党风廉政教育培训内容及有关材料、需要公示和承诺的有关内容；还可以在网上进行有关党风廉政建设和反腐败工作的课题研讨，发表建议和意见。
上主题，就是根据不同时期党员干部中反映出来的带倾向性的热点、难点问题进行认真分析并确定党风廉政教育主题内容。这种主题教育要与时俱进，一年一个主题。例如，２００２年可以开展“树好‘六观’，当好公仆”专题教育；又如，２００３年开展“重学条规，严守纪律”专题教育；再如，２００４年开展“向我看齐，对我监督”专题教育。主题教育时间不能太分散，要相对集中一段时间，一般安排三个月左右；每年的主题教育活动都要制定详细的实施意见和具体工作方案，确定实施步骤和主题教育要求；主题教育的实施步骤一般可分为准备动员、学习对照和总结提高三个阶段进行。
上媒体，就是要坚持利用电视、广播、《金湖宣传》等宣传媒体向广大党员干部进行党风廉政教育。一是定期组织党员干部收看党风廉政教育专题片。二是以自己身边的有关人和事为素材，组织制作并巡回收看本县党风廉政教育电视专题片。三是在有线电视台开设《金湖党风廉政广角》栏目，在广播电台开设《金湖反腐倡廉旬音》栏目，在《金湖宣传》上开设《金湖清风》栏目，宣传本县党风廉政建设和反腐败工作情况及有关党纪条规，对不廉政行为进行曝光，做到每半月有“广角”节目，每旬有“廉政之声”，每期《金湖宣传》有党风廉政内容。
上舞台，就是认真利用舞台具有较强的表现力和吸引力的特点，加强对党员干部的党风廉政教育。如梅林戏剧是我县广大干部群众喜爱的剧种，每年要组织上演１－２个有关反映党风廉政建设的剧目。又如在文艺汇演时上演１－２个有质量的有关党风廉政题材的文艺节目，每年在“七一”前后组织开展党政纪条规知识竞赛等等。
上街道，就是要经常利用街道这一有利阵地进行党风廉政教育。在有条件的街道开设１－２处党风廉政公益广告或固定标语，做到警钟长鸣。在有条件的繁华地段开设１－２处固定的党风廉政教育专栏，定期进行党风廉政教育宣传。同时，定期举办党风廉政图片展览进行党风廉政教育。
作者为泰宁县委副书记、纪委书记
责任编辑：陈明钦
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