交流发言：“三单”模式激活多元互促基层治理“青春矩阵”

为了进一步探索团建赋能基层治理实践经验，依托x医药高新区党工委（x区委）高位部署支持，团区委坚持内挖团属资源、外联社会资源，致力于构建多元基层治理矩阵，打造“多元主体点单、区级团组织分单、团青力量接单”“三单”服务模式，精准匹配服务项目、服务力量与服务对象，激活力量织密志愿服务网，在城市文明建设、基层治理、困境青少年帮扶等方面开展了形式多样的志愿服务活动，探索团员青年常态化、制度化、项目化服务地方发展、赋能基层治理实践的工作路径。

多元主体“点单”，党政关切与基层诉求“双向齐推”。党委政府点题交办，党委政府高度重视共青团助力基层治理的大局参与度和贡献度，区党工委（区委）主要负责同志直接交办“濯清新高”文明城市守护随手拍、团属青年社会组织培育、重大赛会志愿服务保障等重点任务，给予经费支持、保障共青团组织调度各类青年力量参与基层治理工作。团青点单诉需求，基层团干和网格员等工作力量，区镇村三级团干1000余人通力合作，全面了解真实诉求，镇村团干“点单”基层治理服务需求。团区委通过各类网上青年社群，线上征集需求，拓宽参与基层治理的渠道途径。

区级团组织“分单”，服务推动与品牌打造“双管齐下”。团区委分层次、分类别对“点单”情况梳理汇总，并通过“志青春”志愿服务联盟发布，邀请各单位针对点单情况设计服务项目。在分单过程中，团区委积极内挖团属资源、外联社会资源，打造开放多元的基层治理合作矩阵，并围绕基层治理重点难点，梳理形成“1+3+N”的常态化志愿服务供给矩阵。其中聚焦1个核心项目“濯清新高”文明城市守护随手拍活动，社会化发动青年市民、青年志愿者参与文明城市建设工作，赋能基层治理。全力服务3类区党工委（区委）交办中心工作，做好做优医博会等综合类会议服务、马拉松等大型赛事服务、暑托班等民生实事志愿服务工作。以及其他N类紧急任务，包括防洪防汛、抗旱、清除积雪、网格排查类工作。

团青力量“接单”，基础服务与特色项目“双轮互促”。充分联动区属团组织、驻区高校、驻区企事业单位、文体艺行业团工委、街区商圈青工委等资源，成立“志青春”志愿服务联盟单位，目前已涵盖超30家团青组织，根据各单位资源优势精准组织“接单”。各类志愿服务主体充实社会治理新兴力量，包含乡村振兴志愿者、驻泰高校大学生志愿者、返乡大学生志愿者、新就业群体等作为主要力量，围绕基层需求精心设计服务项目常态化“接单”。“特色单”“专业单”以青志协联动10家青年社会组织、文体艺行业团工委和专业社会机构，提供专业化的特色服务、协助保障。

通过构建“三单”服务模式，进一步提升共青团助力基层治理方法和举措的针对性和实效性，推动基层治理现代化、新兴领域发展有序化、社会服务优质化，逐步打造形成开放多元、活力互促的基层治理合作“青春矩阵”，切实做到“三个提升”：提升团组织服务基层群众能力、提升青年参与基层社会治理能力、提升共青团实践育人能力，全年预计根据“点单”策划百余项民生类志愿服务项目，组织2000人次青年志愿者参与各类重大赛会、民生实事项目志愿服务活动超50场次，常态化联系青年社会组织、企事业单位、爱心社会机构超30家，推动“志青春”青年志愿服务联盟提质扩面，引导多元力量踊跃投身基层社会治理。