在全市村干部队伍建设专题推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

县将村（社区）干部队伍建设作为基层党建工作的重要一环，以干部队伍“能力作风提升年”为契机，着力构建“345”工作体系，锚定打造乡村振兴战略先行区这一目标，抓实干部队伍优化调整、教育培训、规范管理、激励关怀等系列举措，实施“寻雁领航·兴村富农”工程，推动村（社区）干部队伍结构更优、能力更强、作风更硬、实效更好。现将有关工作进展情况汇报如下：

创新监督管理三项机制，激活乡村发展“新动能”。坚持正向激励与反向鞭策相结合，树牢奖优罚劣导向，强化村（社区）干部监督管理。新“三讲三评”架起干群“连心桥”。在173个行政村（涉农社区）开展新“三讲三评”活动，通过村（社区）干部、驻村工作队员讲履职情况，评工作成效，将讲评结果与年度考核等有机结合，激励村组干部、驻村队员干在平时、比在平时；党员群众代表讲先进事迹，评先进典型，行政村每个季度评选“绿美庭院示范户”等五类先进示范典型各1户，并落实奖励措施，激发党员群众参与乡村振兴工作的主动性和积极性。目前，已开展讲评173次，评选示范户857户。“三星三色”管理，树牢实干“风向标”。通过建立日常考核、正负面评分，个人申报、乡镇（街道）推荐、县级考核评定的综合评价体系，给党组织书记“定星上色”，有效提升村（社区）干部履职能力。加大星级党组织书记评优评先、推荐选拔力度。灵活运用乡镇（街道）挂联班子成员提醒、党委（党工委）书记、纪委（纪工委）书记约谈等预警方式，制定整改措施，设置1至6个月的预警管理期，并安排到“名书记”工作室进行学习，持续整治思想懈怠、能力不足等问题。截至目前已精准识别并纳入黄色预警5人，橙色警示3人，红色警告3人。实施档案提级，推动管理运行“规范化”。推行“村收集、乡审核、县管理”模式，将865名村（社区）干部档案提级由县委组织部管理，破解档案管理不规范、急用现找的难题，为比选评优、推荐任职提供重要依据。

实施队伍能力提升四项举措，锻造乡村振兴“尖兵连”。通过教育培训、轮岗锻炼等方式，多途径提升干部能力。教育培训赋能。三年来，推荐438名优秀农村党员参加“双提升”行动，103名进入“两委”班子，村（社区）干部大专以上学历较2021年提升16个百分点。利用红色资源及实训基地，以“理论+实践”开展示范培训14期覆盖1万余人次，助力村干部锤炼过硬本领。“双雁”工程聚能。强化“头雁”培养，搭建集体经济、人居环境等6个擂台，让“书记”比着“书记”干，培育会办事、能干事、干成事的“头雁”矩阵。强化“归雁”回引，通过基层治理专干、青年人才和“后备岗”公开招聘引进158名能人达人、致富带头人、大学毕业生进入干部队伍，实现年龄学历“一降一升”。后备力量蓄能。实施后备力量培养工程，选派521名“后备岗”到信访、农业等领域轮岗锻炼提升履职能力，截至目前，177个村（社区）储备35岁以下、大专学历以上后备力量526名，形成年龄结构有梯次、能力素质可互补的格局。动态调优提能。通过乡村一体巡、届中分析、蹲点调研等方式，对班子运行及干部履职情况进行分析研判，调整优化党组织书记15人，其他“两委”干部37人。

做实履职担当五项保障，提振干事创业“精气神”。探索激励办法，让村（社区）干部干事有舞台、干好有激励。建立岗位薪酬体系。根据岗位职责、工作年限、文化程度等因素，在4个城市社区建立3岗18级专职工作者薪酬结构体系，实施差异化薪酬分配管理。健全集体经济创收奖励机制。探索推行村级集体经济收益分配机制，明确按“村（社区）申请—乡镇（街道）审核—公示实施—上级备案管理”的程序从当年度村集体可分配收益中拿出增量的30%对有突出贡献的村（社区）干部进行奖励，进一步激发村（社区）干部干事创业积极性。拓宽干部成长路径。坚持实干导向，加大从优秀村（社区）干部中推荐考录公务员、事业单位力度，通过组织人社部门和机构编制部门沟通协调设置定向招录（聘）岗位，由组织部门择优推荐，并适当放宽年龄、专业和学历限制，2023年以来定向招录公务员和事业单位人员34名。提升关心关爱质效。推行“两必访两必谈”机制，乡镇（街道）领导做到村（社区）干部家庭发生重大变故和重要节日必访，任前年底必谈，了解工作情况，听取发展建议，协调解决生活困难。为基层减负松绑。深化文山会海、事事留痕等突出问题专项整治，全面清理规范村（社区）组织机制和牌子1586个，科学调整社区建制，新设立2个社区，优化资源配置，提升基层治理能力，破解“小马拉大车”问题，让村（社区）干部轻装上阵，干出实效。

汇报完毕，谢谢大家！