建言献策——新时期加强乡镇党委建设的几条措施

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新时期加强乡镇党委建设的几条措施

●朱学奎     一是重视学习，以坚定的政治思想激励人。突出以"三个代表"重要思想为学习任务，把学习理论与学习市场经济、现代科学技术、历史、文化、法律等知识相结合，在理论与实践的结合中勇于创新，努力增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。     二是明确主题，以农村经济的快速发展鼓舞人。坚持"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"，争当先进生产力代表，积极推动乡镇经济建设步上新世纪发展的"高速公路"。乡镇党委要牢固树立市场意识，自觉地运用市场经济规律来领导经济工作。要勇于开拓，切实壮大乡镇财力。要着力优化、调整农产品结构，大力发展特色农业，抓精品树品牌，提高农产品的科技含量和转化增值率，加快现代农业进程。抓住小城镇建设机遇，积极引进资金项目和先进管理经验，加快第三产业的开发，繁荣城乡市场。     三是优化结构，以团结的核心力量带动人。乡镇领导班子是乡镇工作的核心。加强乡镇党委建设，必须把班子建设作为关键。要把班子建设成为整体素质优良，成员优势互补，坚决贯彻党的基本路线和党在农村的各项方针政策，全心全意为人民服务，具有建设社会主义新农村的领导能力的坚强领导集体。     四是齐心协力，以良好的工作环境感召人。"上面千条线，下面一根针"，乡镇党委在具体工作中存在着不少困难和压力，所以，加强乡镇党委建设，在加强自身建设的同时，也离不开上级党委的关心和指导，部门的配合，群众的拥护、监督等。一是要科学合理地确定乡镇财政预算管理体制，遵循乡事乡办，乡镇事权与财权相结合的原则，贯彻"分税制"财政体制改革精神，分别对待，不搞"一刀切"，把乡镇真正建成一级实体性财政，提高乡镇工作的积极性。二是要加大乡镇干部人事制度改革力度，关键要敢于碰硬，切实把削减乡镇机关多余人员落到实处，进一步推行领导干部诫勉制度、公示制度、中层干部竞争上岗等好做法，建设一支团结精干的干部队伍。三是加强机关效能建设，减轻基层不必要的工作压力。大力精简会议，取消不必要的检查、达标评比活动等，狠刹"招待风"，减少基层负担；在工作机制上不提倡随意制定"一票否决"、"一把手工程"、"一把手负责制"等，克服把职能部门应尽的职责任务落到乡镇的倾向，共同为乡镇党委工作创造良好环境。 （作者单位：梅列区委办公室）