书记在新业态、新就业群体党建工作推进会上的发言

党的二十大报告指出：“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”相比传统领域，新兴领域组织形态新、运行方式新、管理模式新、更新迭代快，需要下更大力气来抓。我老秘网市深入实施新兴领域党建攻坚行动，在健全机制、完善服务、发挥作用等方面创新思路、深化举措、精准发力，不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、引领力。

一、党建领航，构建齐抓共管格局

新业态、新就业群体灵活性高、工作地分散，要坚持抓大带小、抓块带面，形成一体推进、协同发力的工作格局。

着眼“统得起”健全组织机构。配强市委“两新”工委工作力量，将网信、交通、市场监管以及工青妇群团组织等26个部门纳入“两新”工委成员单位，切实发挥市委“两新”工委在加强“两新”党建工作中的牵头抓总、统筹协调作用。全面建强网约车、互联网、快递物流等13个行业综合党委（党总支），把党的工作及时有效做到新就业群体中去。

着眼“管得住”完善工作机制。健全“两新”工委设置和运行机制，完善任务分解、议事协调、联席会商、督查落实、考核评价等制度机制，切实压实市场监管局、交通运输局、商务局等行业主管部门责任，有效凝聚党建引领、行业管理和执法监督合力。

着眼“抓得实”推进“两个覆盖”。运用信息化筛录和实地核准相结合的方式，全面摸清新兴领域党建工作底数，做到经营运行、党员队伍、发展需求等“七个清”。以本地规模较大的非公企业和滴滴、美团、顺丰等实体性平台为重点，实施党组织“抓单建、提质量”计划，推动“两新”党组织应建尽建，扩大党的组织和工作覆盖。

二、党建凝心，强化服务载体建设

加强新业态、新就业群体党建工作，关键是要增强组织功能、发挥组织优势，帮助从业人员解决急难愁盼问题，把他们紧紧团结凝聚在党的周围。

建好红色阵地。充分利用居民小区现有社区办公用房和物业服务企业场地等资源，按照“大小适中、位置适宜、符合需求”的思路，布局建立40个红色暖心驿站，让新就业群体累了能歇脚、闲时能充电、心烦能倾诉、有事找组织。打造市级银企党建联建综合服务中心，推进银企协同合作、互促共赢，为新业态企业发展注入“金融活水”。

配强工作队伍。从各级“两新”工委、行业管理部门选派党建指导员，从退休党员干部中选聘企业联络员，挂点新业态企业党组织进行“一对一”联系指导，帮助做好党建工作。实行党员发展计划单列，每年拿出一定指标用于新业态企业党组织发展党员，夯实工作力量支撑。

优化服务功能。统筹资源力量，协调工会、妇联等相关部门力量，常态化开展夏季送清凉、冬季送温暖、旺季送健康、淡季送知识等“四送”活动。依托“3651890”党群综合服务热线平台，开设网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业群体咨询信息及表达诉求“微平台”，收集权益维护、行业治理、群体动态等方面诉求，建立“新就业群体—企业党组织—行业综合党委”分类转办机制，消除新就业群体后顾之忧。

三、党建赋能，畅通作用发挥渠道

新业态、新就业群体能量大、潜力足，要将发挥“两个作用”贯穿始终，为推动城市治理和社会发展赋能助力。

强化对平台企业的政治引领。落实“党建入章”，推进企业党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，把党的领导嵌入治理结构、融入生产经营，推动企业党组织发挥实质作用。加大“双向培养”力度，着力把新业态、新就业群体中的党员培养成业务骨干，把业务骨干发展成党员，通过政策、金融、法律支持等方式，蓄力赋能新就业群体中的青年人投身创业、参与创新、服务发展。

强化对新就业群体的组织动员。发挥新就业群体的独特优势，积极引导他们到社区报到备案并成为兼职社区网格员，组建“红色方向盘”“先锋骑手”“红色速递”“e路先锋”等志愿服务队，鼓励其参与社区民意收集、突发事件直报、辖区安全预警、文明创建监督等行动，引导他们成为基层治理的新生力量。

强化对先进典型的选树宣传。发布“征集令”，选树一批新兴领域先进基层党组织、优秀党员和党务工作者。在各类平台宣传新就业群体文明礼让、爱岗敬业等先进事迹，增强他们的职业认同感、荣誉感和获得感。打造“新连心文明行”网约车党建品牌，组建“新连心”红色车队，在文明行车、规范从业、爱心送考等方面当先锋、作表率，激发新业态、新就业群体党建活力。