民政局长传达贯彻市党代会精神的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻市九次党代会会议精神，对全市民政系统学习宣传贯彻九次党代会精神作出安排部署。刚才*同志传达了市委关于认真学习宣传贯彻市九次党代会的通知和市九次党代会精神传达提纲，下面我就学习贯彻市九次党代会精神，讲三点意见：

一、认清重大意义

市九次党代会是在我市“十四五”征程即将收官胜期召开的一次十分重要的会议。这次代表大会，全面总结了市八次党代会以来全市各项工作取得的成绩，深刻分析了面临的形势和机遇，明确提出了未来五年的总体要求、主要目标和重点任务。*代表我市市第八届委员会向大会所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻以习近平同志新时代中国特色社会注意思想，主题鲜明、目标明确、思路清晰、措施有力，符合中央和省委精神，符合我市实际，符合全市党员干部和人民群众的意愿，是今后一个时期我市经济社会发展和党的建设的纲领性文件。

学习宣传贯彻市九次党代会精神，全面领会其中的思想内涵和精神实质，要做到四个牢牢把握：一要牢牢把握市九次党代会的主题，进一步凝聚全市上下拉高标杆、持续求进的强大合力。二要牢牢把握五年来全市经济社会发展的显著成就和基本经验，将其作为今后工作的基本原则，坚持好、发扬好。三要牢牢把握今后五年发展的总体要求、发展定位、主要目标和任务举措，凝神聚力，持续求进，加快建设实力、活力、魅力城市。四要牢牢把握推进全面从严治党重要部署，突出党的领导，加强党的建设，不断提高工作能力和服务水平，更好地肩负起率先推进中国式现代化的历史重任。

全系统干部职工要充分认识学习贯彻市九次党代会精神的重大意义，认清自己所肩负的责任和使命，以高度的政治责任感和历史使命感，以更高标准、更严要求和更加奋发有为的精神状态，认真学习宣传贯彻市九次党代会精神，自觉把思想和行动统一到市九次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到市九次党代会提出的重大战略部署和各项任务上来，全力以赴做好各项工作，努力在新的起点上奋力推进民政事业新发展，为建设魅力城市作出更大贡献。

二、全面贯彻落实

认真学习宣传贯彻市九次党代会精神是全市民政系统当前和今后一个时期的一项首要政治任务，要按照市委的安排部署，加强领导，周密安排，专题部署，抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻市九次党代会精神的热潮。

（一）抓好传达学习。全系统要把学习宣传贯彻市九次党代会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与当前正在开展的党纪学习教育结合起来，认真研究制定学习计划，通过中心组学习、个人自学、集中研讨、理论宣讲、教育培训、信息宣传等多种形式，形成学习、宣传、贯彻市九次党代会精神的浓厚氛围，把传达学习市九次党代会精神落到实处。要认认真真、原原本本地学习好八届市委工作报告和市委九届一次全会上的重要讲话，全面把握精神实质和思想内涵，深刻领会报告有关民政工作的重要论述和要求，把学习领会的过程转变为统一思想、理清思路、推进工作的过程，切实增强做好民政工作的责任感、紧迫感，推进民政工作更好更快发展。

（二）抓好谋划对接。一要围绕中心。按照市九次党代会要求，围绕市委、市政府发展目标和决策部署，围绕民政工作发展需要，坚持连续性、创新性、协调性的原则，认真谋划好明年以及今后更长时期的工作，理清工作思路，制订目标措施，提振发展信心。二要突出重点。准确把握政策导向，牢牢抓住重大机遇，着力围绕民生改善、养老服务等工作，主动加强对接，积极争取上级支持，谋划一批重大项目和重点工作，争取将我们的工作谋划纳入全市、省厅的大盘子，主动与上级沟通对接，力争获得更多支持。三要着力发展。紧紧围绕建设实力城市，着力谋划，积极为加快经济转型升级，提升创新发展驱动力，提供支持。紧紧围绕建设活力城市，不断深化民政领域重点改革事项，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵，使我们的事业发展上层次、上水平。紧紧围绕建设魅力城市，着力谋划民生工作，让人民群众在持续民生改善中不断增强获得感。

（三）抓好贯彻落实。市九次党代会对民政工作提出了新的更高要求，大家要认真学习好、贯彻好、落实好。一是“舒心养老”行动，丰富“盐年益寿”幸福养老品牌内涵；二是“暖心帮扶”行动，健全分层分类社会救助体系；三是“爱心守护”行动，提升儿童福利工作水平；四是“同心共治”行动，增强基层治理效能；五是“贴心服务”行动，优化专项社会事务；六是实施“安心固基”行动，筑牢民政事业发展基础。

（四）抓好党建工作。一要强化思想引领。大力推进立根铸魂工程，以深化党纪学习教育为抓手，加强理想信念教育，引导全局党员自觉增强“四种意识”，牢固树立“四个自信”。加强党性宗旨教育，引导全局党员不断强化政治意识和宗旨观念，用实际行动彰显先锋本色。加强崇德修身教育，引导全局党员加强党性修养，提升道德境界，追求高尚情操，争做“四讲四有”合格党员。二要加强基层党建。大力推进固本强基工程，全系统各级党组织，要严格落实基层党建工作责任制，切实履行主体责任，认真学习贯彻党的规章制度，进一步健全和完善“三会一课”，加强党员学习、教育、监督和管理，真正将机关党委和基层党组织建成坚强的战斗堡垒。三要严格党规党纪。大力推进强筋壮骨工程，持续深入开展《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规的学习贯彻，教育全局党员对党绝对忠诚，坚决自觉地同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，当好政治上的“明白人”。四要持续改进作风。大力推进“清风城市”工程，严格落实中央全面从严治党“两个责任”，抓好纪律教育和监督管理，把握运用监督执纪的“四种形态”，经常性开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，坚持抓早抓小，防患未然。严格落实中央“八项规定”，落实抓常抓细抓长要求，纠“四风”改作风，推进正风肃纪常态化，切实树立民政部门为民务实清廉的良好形象。

三、抓好当前工作

2024年已经过半，要把学习贯彻市九次党代会精神与落实年初目标任务结合起来，与做好当前各项工作结合起来，统筹兼顾，狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务。

（一）完成目标任务。对于今年的工作，各科室、各单位认真要对照年度目标任务进行“回头看”，全面梳理排查，对照目标找差距，根据进度定措施。对还没完成的任务要责任到人，倒排出时间进度表，加快步伐，抓紧落实。各项工作只能超前不能落后；只能超额不能空缺，确保按时有序、保质保量地完成。特别是对承担的省政府目标责任、市政府考核指标完成情况和市委、市政府承诺的民生实事，要进行深入分析，紧盯进度，确保圆满完成任务。领导班子成员要加强对分管工作的跟踪问效，紧盯既定目标，采取有效措施，带头抓好各项工作的落实。

（二）明确责任分工。九届市委常委会第1次会议将市九次党代会确定的重点工作进行了分解，并明确牵头领导、责任单位和工作要求，涉及我局的共有三个方面7项具体工作。下一步关键是要抓好落实。要明确责任分工，领导班子成员要坚持深入企业和一线，求真务实、真抓实干，对重点工作做到亲自部署、亲自协调、亲自督导，切实当好抓落实、抓执行的表率。各科室、各单位要根据各自承担的重点工作任务，细化台账，制定方案，明确节点、阶段目标和工作措施，抓好落实。

（三）抓好重点工作。重点抓好以下五项工作：一是统筹兜底和增能，更大力度保障改善基本民生。不断提高兜底保障水平、加强政策弹性设计、提升经办服务能力，着力织密兜牢民生兜底保障网。二是统筹供给和需求，更大力度提升养老服务品质。更加注重居家社区养老服务和产品供给，实施“互联网+养老服务”示范行动，建立养老领域“红黑榜”制度，营造安全放心的养老服务环境。三是统筹提质和转型，更大力度提升扶幼助残水平。拓展儿童福利保障内涵，构建面向全体儿童的全方位关爱保障体系。加大残疾人服务保障力度，年内实现镇（街道）精神障碍社区康复驿站全覆盖。四是统筹治理和服务，更大力度促进共建共治共享。以精细化治理激发“社区+”融合效应，夯实基层治理基础，升级“三社联动+”服务、深化社区协商共治，全方位提升基层治理体系和治理能力现代化水平。五是做好信访稳定工作。加大民政领域矛盾纠纷排查调处力度，有效防止和化解各类群体性上访事件。确保二十届三中全会、建国75周年前后不发生来自我市民政系统的干扰。

同志们，目标指引方向，实干成就未来。全市民政系统干部职工一定要增强大局意识，政治意识，创新意识，在市委市政府的正确领导下，以市九次党代会精神为指引，拉高标杆、持续求进、齐心协力、不辱使命，不断推动全市民政工作再上新台阶，为新时代社会主义现代化强市建设作出积极贡献。