市发改委2024年党建上半年工作报告

一、上半年工作开展情况

（一）聚焦“强引领”，党建责任全面压实。一是加强政治建设。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实党组会议“第一议题”和理论学习中心组集体学习制度，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入开展“三表率一模范”机关创建和“四争一创”行动，以模范机关创建带动全市发改系统党支部标准化规范化建设上台阶。二是抓好组织建设。按照机关党委下发的《关于划分党小组的通知》，及时调整党支部设置，理顺党组织隶属关系，选举产生新一届支部委员，明确支部工作职责分工，配齐配强支部书记和委员。在重大改革、重大项目、重点任务中突出党支部战斗堡垒作用，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全党员领导干部支部联系点制度，常态化开展“三联三促”活动。三是严抓党风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，扎实开展党章党规党纪教育和警示教育月活动，签订党风廉政建设和反腐败斗争目标责任书，导引督促党员干部增强廉洁自律意识。四是不断加强意识形态工作。始终把做好意识形态工作作为重大政治责任，每季度定期开展意识形态形势分析研判，认真开展意识形态工作责任制落实情况自查自纠，强化网络舆情处置和负面舆情监控，对单位微信公众号、手机微信群发信息严格实行审批报备制度，牢牢把握意识形态领域主导权话语权。

（二）聚焦“强举措”，党建载体多方丰富。一是开展形式多样的专题学习教育。举办学习贯彻党的二十大精神读书班、党纪学习教育读书班16场次，通过专家辅导、现场教学、研讨交流等活动帮助全委党员干部准确理解把握精神实质。二是严格落实“三会一课”、主题党日等制度。全委会制定并印发《2024年党支部工作要点》，党支部结合实际制定5月份和6月份支部工作计划，明确各阶段工作内容。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，截至6月底，全委召开党员大会6次、支委会17次、党员组织生活会3次，党支部书记为全体党员上党课6次。三是扎实推进党员“全链条”管理。为全体党员购买《中国共产党党员教育管理工作条例》等书籍，要求全体党员利用空闲时间认真学习；组织开展新党员入党宣誓仪式、“我来讲党课”等活动；按月交纳党费，确保不漏一人；建立和完善党员干部职工联系群众制度，确定3名同志担任机关党委委员和机关纪委委员，负责联系基层群众；号召广大党员干部经常主动到居住地社区报道、主动参加志愿服务、主动协助社区工作者开展疫情摸排等工作，以实际行动践行初心使命和党员义务。四是实施基层党组织提质增效工程。根据有关要求，我委制定了《市级部门基层党组织提质增效工程实施方案》，经局党组会议审议通过后以党组名义印发各基层党组织，进一步统一思想认识，提高政治站位。为进一步激发基层党组织和党员队伍活力，我委开展了“四个一批”评选活动：在“学习身边榜样”活动中推荐先进基层党组织3个、优秀共产党员9名；在“我为群众办实事”活动中评选出优秀共产党员10名；在“比担当作为建功新时代”活动中推荐先进基层党组织7个、优秀共产党员16名；在履职尽责工作中评选出优秀共产党员20名。五是扎实做好各类整改工作。针对2023年度市直机关工委述职评议考核中存在的问题，我委高度重视，研究制定整改方案，细化分解措施，明确责任科室和完成时限，目前各项整改工作均按序时推进。针对巡视巡察反馈问题整改工作专班办公室下达的11项整改任务，我委高度重视，逐项制定整改方案，明确责任领导、牵头科室和完成时限，其中7项问题已完成整改，2项问题正在持续推进中。

（三）聚焦“强服务”，党建赋能高质高效。一是全力推动重大任务落实落地。谋划推进x国家物流枢纽城市建设，编制完成《x国际物流枢纽建设规划》。统筹推进综合交通高质量发展三年行动计划、新型城镇化与城乡融合发展第五轮规划、加快建设交通强国浙江示范区三年行动计划等重大规划编制工作。积极争取地方政府专项债券支持我市重大项目建设135．8亿元，其中申报专项债项目103个、总投资504．5亿元，已发行债券资金40．3亿元，将在下半年形成实物工作量39．9亿元。二是稳步推动营商环境优化提升。聚焦优环境，提信心促发展“一号改革工程”，牵头编制营商环境创新提升行动计划3．0版和配套政策13．0版。联合市自然资源和规划局等部门深化土地要素保障提升专项行动。继续加大对小微企业、个体工商户房租减免力度。持续推进涉企收费制度改革，清理规范行业协会商会、中介机构等服务收费。深入开展弘扬企业家精神新时代行动，充分发挥市企业家协会桥梁纽带作用。三是创新推动产业发展做大做强。加快推进战略性新兴产业集群发展和传统制造业改造提升2个产业集群试点建设，新增省级特色产业基地2家以上、省级数字化车间／智能工厂6家以上。大力发展现代服务业，新增境内外上市公司5家、国家单项冠军企业1家以上、专精特新“小巨人”企业6家以上。持续推进跨境电商综试区建设和市场采购贸易方式试点工作。

二、工作中存在问题及原因分析

虽然取得了一定成绩，但对照市委要求和人民期待还存在一些不足和短板：党建工作亮点不突出，特色品牌不够鲜明：党支部组织生活的内容和形式比较单一，党员教育培训“走出去学的少”、红色教育“沉下去学的少”等现象一定程度上存在；党员干部担当作为意识不强：x加压不够、攻坚克难勇气不足，特别是面对改革发展中遇到的急难险重任务时有时会有畏难情绪、偶有推诿现象；党建引领促发展的作用不明显：党建引领基层治理能力水平还不高、“智慧党建”平台建、管、用成效不足，党建引领经济发展的实效性还不够凸显等等。

三、下半年工作计划及措施

（一）强化理论武装，增强政治定力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真做好党的二十大精神的学习宣传贯彻各项工作，在学深悟透弄通做实上下功夫；严格落实党内生活制度和党委理论学习中心组学习制度，充分运用“浙里潮课堂”“浙江先锋”“读写编讲”系列培训资源和各级党校（行政学院）、红色教育基地等资源，分层次、多渠道开展全员培训；依托“发改书吧”广泛开展阅读活动，努力营造爱读书善读书的良好氛围；深入推进青春党建品牌建设，持续打造具有发改特色的青年思政品牌矩阵。

（二）强化基层基础，激发支部活力。按照“四同步、四对接”要求和机关党支部标准化规范化建设标准全面提升党支部建设质量；认真落实好党内法规规定动作和党支部实际工作载体内容；着力在推动党支部标准化规范化建设上走在前、作示范、当标杆；切实用好主题党日、“三会一课”、组织生活会等制度，不断增强党支部工作吸引力感染力和针对性实效性；积极探索新时代新征程上党支部工作的新思路新举措新载体；大力选树宣传党建工作典型人物事迹，营造争先创优浓厚氛围；深入推进“红色根脉强基工程”，打造一批高质量党建示范点和红色教育基地。

（三）强化主责主业，助推高质量发展。坚决扛起助力经济稳进提质的政治责任；聚焦聚力稳定经济增长、扩大内需消费、稳住外贸外资基本盘等重点工作出台更有针对性的政策举措；强化投资关键环节精准调度、持续扩大有效投资；谋划推进一批重大产业项目建设；谋划推进一批重大基础设施项目建设；扎实推进港口集成改革；持续优化商业环境和营商环境；着力推动数字经济积厚成势；持续推进重点领域改革攻坚突破；深度融入长三角一体化发展步伐；持续加大就业优先导向的宏观政策实施力度；不断提升社会保障水平；持续加强和改进食品药品安全监管；依法打击防范化解经济金融领域风险隐患。

（四）深化党建共建，提升服务效能。以围绕中心、服务大局为根本出发点，找准党建与业务工作的融合点、切入点、着力点，着力打造更多具有发改特色的党建品牌和服务品牌：围绕重大项目建设加强党建引领，服务重大项目早开工快建设早达产；围绕稳进提质加强党建引领，服务经济平稳健康发展；围绕重大战略实施加强党建引领服务国家重大战略落地落实；围绕脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴有效衔接加强党建引领服务乡村全面振兴；围绕双招双引加强党建引领服务构建全国统一大市场畅通内外循环；围绕城市有机更新加强党建引领服务创造高品质生活空间；围绕国家安全和社会稳定加强党建引领，服务经济社会发展大局平安和谐稳定。