在省委人才工作会议上的讲话

同志们：

今年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，我们要按照党中央部署要求，全力推动我省人才工作高质量发展，为建设新时代社会主义强省提供坚实的人才支撑。下面，强调三点意见。

一、要切实增强做好新时代人才工作的责任感使命感

习近平总书记高度重视人才工作，提出一系列新理念、新战略、新举措，在党的二十大上，首次把教育、科技、人才进行统筹安排和一体部署，强调要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，为我们指明了方向、提供了根本遵循。近年来，全省上下深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，认真落实中央部署要求，大力实施人才强省战略，深化完善党管人才格局，人才队伍实现量质齐升。2023年以来，全省人才总量达到***万人；全省院士、省级以上领军人才数量持续扩大，在全省占比分别达到*/*、*/*。对于人才工作我始终认为，事业是第一位的，栽下梧桐树，引来金凤凰。如果没有梧桐树，凤凰是来不了的。我们这几年尽管有些梧桐树，但凤凰还是没有引来，究其原因，一是产才融合程度不够；二是海外引才力度不足。人才工作的主体是用人单位，谁是人才、需要什么样的人才，要用人单位说了算，比如说：某某单位引进人才，不是我们“拉郎配”，而是看它需要什么人才，我们要为人才提供好政策服务和政策保障。去年公布的***家“链主”企业中，有**家引进培育“国家级人才工程人选”数量为零，这要引起我们的高度重视。我们要深刻认识做好新时代人才工作的重大意义，切实增强责任感、紧迫感，更加自觉把人才工作放在现代化强省建设大局中来谋划推进，着力补短板、强弱项、扬优势，推动全省人才工作不断迈上新台阶。

二、要统筹做好人才强省各项重点工作

人才工作是一项系统工程，必须瞄准重点领域、关键环节，集中力量攻坚突破。今后，要重点从四个方面发力。一要全力创建国家吸引和集聚人才平台。要把人才平台建设作为全省人才工作的总抓手，坚决扛牢中央赋予我们的责任与使命。要优化空间布局。加快打造重点“核心区”，各部门要推动政策资源向“核心区”倾斜，布局一批重大科技设施、重要人才项目，让“核心区”真正成为集聚人才的“强磁场”。要强化推进落实。对确定的重点任务，逐项细化分解、明确分工、全力推进。对中央拟出台的支持政策，提前研究实施路径，确保第一时间落地。要深化交流协作。加强与先进省市协同配合，建立常态化对接机制，实现联动共建、优势互补。二要抓好重点领域人才培养引进。着力壮大战略科学家、科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师等战略人才力量，持续打好人才招引“组合拳”。要建强平台。做强高速列车、智能家电、虚拟现实等国家级创新中心，要靠这些平台引进培育更多引领关键核心技术攻关的战略科学家、科技领军人才。要依托产业。聚焦重点产业链，把招商引资和招才引智有机结合起来，选拔一批产业领军人才和行业拔尖人才，健全卓越工程师和高技能人才培养机制，推进产才深度融合发展。这里需要强调的是，要更加突出企业创新主体地位和用人单位的人才主体地位，“谁是人才”是用人单位、企业说了算，企业是用人主体、人才评价主体，我们人才领导小组办公室应该做好的是给人才服务保障、政策落实。要培育壮大科技型中小企业集群，加快发展集成电路、人工智能、新型显示等新兴产业，用产业集聚人才、让人才带动产业。要面向海外。树立全球视野，依托侨联、欧美同学会等群团组织，在海外布局建设海外人才联络站、离岸创新创业基地等载体，实施好全球海洋人才集聚行动计划，努力招引更多海外高端人才。三要深化人才发展体制机制改革。坚持问题导向，大力破除人才发展的体制机制障碍，建立完善活力更足、动力更强的体制机制。管理上要放权松绑。各部门要认真梳理在人才培养、引进、使用、评价、激励等各环节需要下放的权力，采取“先试点后全面”的方法开展授权，成熟一个、授权一个，确保用人主体能够接得住。使用上要充分信任。落实科技项目立项“揭榜挂帅”“赛马”等制度，完善科研经费管理机制，采取经费“包干制”“预拨付”等方式，赋予人才更多技术路线决定权、科研经费支配权。评价上要注重实绩。克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等评价倾向，深化“自主荐才”“按薪定才”“以赛选才”等改革探索，坚持分类分层评价人才，建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，更好激发人才创新创造活力。四要打造一流人才发展生态。坚持人才环境和营商环境一起抓，以开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动为契机，多措并举完善服务配套、提高服务能力。要打造一流政策环境。深入推进新时代“人才强省”计划，完善配套实施细则，优化兑现流程，确保各项人才政策简易办、快速审、能落地。要以更大力度把政策“制定权”交给企业，对重点企业和高端项目“量身定制”人才政策，让政策更好体现市场主体需求。要与重点企业建立人才方面的沟通机制，比如去年我们与虚拟现实产业园搞了量身定制人才政策，这就很好，我觉得可以全面推广。要提供一流服务保障。紧盯人才最牵挂的关键事，持续改进住房、就医、子女入学、配偶就业等服务保障，深化人才服务数字化改革，畅通高层次人才“绿色通道”，完善人才金、人才贷、人才板等金融服务链条，让人才在青岛工作顺心、生活安心。特别是海外人才，要在出入境、个税减免、用外汇等方面，提供更加便利化的措施，加强对芯片等领域人才的安全保护。要营造一流社会氛围。大力弘扬科学家精神，选树一批创新创业人才典型，引导各类人才矢志爱国奋斗、锐意开拓创新。要完善人才工作宣传体系，尊重人才、尊重知识、尊重创造，营造惜才爱才的浓厚氛围。

三、要全面提升人才工作整体效能

坚持党管人才原则，强化党对人才工作的全面领导，切实把党的政治优势转化为人才发展优势。要压实责任。各级党委（党组）要扛牢党管人才主体责任，党委（党组）书记要强化第一责任人意识，对重点人才工作亲自部署、亲自研究、亲自推动。省委人才工作领导小组各成员单位要认真履行职责，密切协作配合，省委人才办要发挥好组织协调作用，推动形成全省协同推进人才工作的强大合力。要细化任务。对明确的重点任务，分管省领导要牵好头，按照具体化、项目化、清单化、责任化的要求，明确任务书、路线图、时间表、责任人，确保各项任务落实落细、取得实效。要打造品牌。擦亮“党管人才·人才向党”品牌，打造一批产才融合联盟、人才向党阵地，持续扩大品牌影响、塑成特色优势，全力打造新时代人才聚集高地。

我就讲这些。