在专题学习研讨交流会上的发言：促进高质量充分就业 持续增进民生福祉

习近平总书记高度重视就业工作，主持中央政治局第十四次集体学习并发表重要讲话，科学回答了什么是高质量充分就业、为什么要促进高质量充分就业、怎样促进高质量充分就业等重大问题，为做好新时代新征程就业工作提供了根本遵循。下面，我结合对习近平总书记关于促进高质量充分就业的重要讲话精神的理解，汇报四点体会。

一是要突出就业优先战略导向，扩大就业容量。要坚定不移贯彻新发展理念，提高经济增长带动就业的能力，形成经济发展与就业的良性循环。在发展中解决就业问题，在推动高质量发展中强化就业优先导向，发挥经营主体就业基本盘作用，积极开发新的就业增长点，着力推动就业提质扩容。加强对就业容量大的服务业、中小微企业、个体工商户倾斜支持，稳定就业岗位存量。拓展数字经济、绿色经济、银发经济等新就业领域，扩大就业增量。加强高标准人力资源市场体系建设，有效增强市场供求匹配度。修订完善创业系列支持政策，强化创业培训和指导，发挥创业孵化基地、创业大赛等平台载体作用，提升创业带动就业效果。

二是要深化劳动力供给侧改革，稳住就业大盘。在塑造现代化人力资源体系中缓解结构性就业矛盾，优化高等教育人才培养体系，大力发展职业教育，加强终身职业技能培训，源源不断培养高技能人才和高素质劳动者。做好重点群体就业保障，将高校毕业生等重点群体就业作为稳定就业大盘、兜牢民生底线的攻坚重点。着力抓好高校毕业生就业，综合运用就业见习、企业吸纳、灵活就业、基层就业等政策工具，支持高校毕业生多渠道就业。统筹城镇和农村两个劳动力市场，着力促进农村劳动力转移就业，加快农民工市民化进程，积极培育特色劳务品牌，鼓励结对地区和劳务输出大省农村劳动力就业。促进退役军人就业创业，加大就业困难群体帮扶力度，确保零就业家庭动态清零，帮助他们端稳就业饭碗。

三是要推进职业技能培训，打造技能人才队伍。以职业技能培训作为缓解结构性就业矛盾、促进居民增收的有力抓手，加快塑造现代化人力资源。提升职业技能培训精准性、实效性，支持企业职工、院校学生等各类重点群体参加职业技能培训。加大对社会培训评价组织征集遴选力度，大力推进企业技能人才自主评价。聚焦加强新时代高技能人才队伍培养，全力推动高技能人才培养、使用、评价、激励制度建设，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风尚。

四是要深化体制机制改革，做好公共就业服务。把便捷高效的就业公共服务体系作为提升匹配效率、促进人岗对接的最优途径。继续实施提升就业服务质量工程，加强公共就业服务队伍建设，构建完善市、区、街道（乡镇）、社区（村）多层次的就业服务体系。打造集合就业政策宣传、信息发布、岗位对接、服务活动、数据统计、资金监管全过程、全方位的信息化服务平台。推动公共就业服务向基层延伸，加快推广“家门口”就业服务，扩大数字就业创业驿站、就业服务站点覆盖面，规范零工市场建设，为企业和群众提供高效、便捷、精准的就业服务，让人民群众不断有新的获得感。