在2024年学校“纪检巡审联动”工作机制建设专题推进会上的讲话

同志们：

由于学校纪检工作及巡审工作之间存在协同效应，部分学校尝试在内部监督工作体系中建立“纪检巡审联动”工作机制，不断提升学校办学治校水平，但是，学校由于对“纪检巡审联动”工作机制的了解不足，监督工作中的各种问题也逐渐凸显，在“纪检巡审联动”工作机制的实施过程中，遇到监督重点不同、工作执行进度不同、审计结果运用不充分以及沟通交流机制不完善等问题，严重地制约了学校“纪检巡审联动”工作机制的建设。自党的二十大以来，学校加速建构“纪检巡审联动”工作机制，逐步激发共识、累积经验、掌握方法、锻炼队伍，强化政治监督、开展巡视巡察，推动学校“纪检巡审联动”工作机制向纵深发展。因此，我们召开此次专题会议，就是要进一步贯彻落实中央巡视巡察工作精神，紧密结合自身实际，聚焦中国共产党的领导，突出政治巡察，强化政治监督，促进学校“纪检巡审联动”工作的高质量发展，营造风清气正的学校环境，推动学校“纪检巡审联动”工作的改革，为学校监督工作的开展奠定坚实的基础。这里，我强调几点意见。

一、深刻领会学校“纪检巡审联动”工作机制建设的重要意义

首先，学校“纪检巡审联动”工作是党的根本性建设工作。学校“纪检巡审联动”工作机制的建设，必须将政治建设放在首位，加强对学校纪检工作及巡审工作的监管检验，重点推动学校纪检检查组织修正认识偏差，敦促学校落实党的二十大全新的教育部署，严明学校“纪检巡审联动”工作机的政治纪律及政治规律，增强学校“纪检巡审联动”工作机制“两个维护”的定力及能力；其次，学校“纪检巡审联动”工作机制的建设，推动全面从严治党的实现。学校“纪检巡审联动”工作机制的建设，就是要推动全面从严治党理念在学校巡察工作中的纵深发展，纠治学校“纪检巡审联动”工作的“四风”问题，推动学校“纪检巡审联动”工作的改革；最后，学校“纪检巡审联动”工作机制的建设有助于学校“立德树人”根本任务的落实，通过学校“纪检巡审联动”工作，明确学校监督管理工作中存在的问题，并加强对学校的监督管理，努力推动学校“纪检巡审联动”工作的改革，为学校监督工作的开展奠定坚实的基础。

二、准确把握学校“纪检巡审联动”工作机制建设过程中存在的问题

（一）学校“纪检巡审联动”工作机制的监督重点不同。学校“纪检巡审联动”工作作为学校实施内部监管的关键手段，具备显著的政治属性，在监督过程中更应以学校纪检巡审单位为中心，通过查阅资料、谈话等方式获取线索。学校纪检部门及巡审部门作为学校巡察的不同力量，学校“纪检巡审联动”工作机制的建设主要是通过纪检部门及巡审部门对学校进行更有针对性的监督，虽然两者在监管理念上具有高度的一致性，但在实际操作中仍存在一定的差异，导致学校“纪检巡审联动”工作机制未能完全发挥出应有的作用。

（二）学校“纪检巡审联动”工作机制的工作进度不一致。学校“纪检巡审联动”工作由学校党委统一部署。每轮视察搭载三至四个巡视组。现场检查时间为15天，具备时间紧、任务重等特点。为提升学校“纪检巡审联动”工作效率，每个巡视组设组长1名，副组长1名，成员4名。检查组成员除纪检室、巡审室工作人员之外，还包含学校其他行政管理部门或教学、科研单位临时调派的部分行政管理人员或教师参与学校“纪检巡审联动”工作。每个小组包含一名审计员，由于巡视工作必须在较短的时间内完工，这将在一定程度之上冲击学校“纪检巡审联动”工作效率。通常情况下，学校“纪检巡审联动”工作完结之后，纪检巡审问题已基本阐述。但由于人力所限，检查人员在现场纪检巡审工作中还需进一步检验其他重点审核事项，与部门其他人员之间缺乏交流互动，并阐述工作中存在的问题。

（三）学校“纪检巡审联动”工作机制的审计结果运用不充分。虽然学校纪检部门及巡审部门同时在学校开展巡察工作，但由于两个部门的任务并不完全相同，工作方法和人员配备也有所不同，造成学校纪检部门的工作速度慢于巡审部门，其工作细则也不能完全共享。此外，由于学校纪检部门和巡审部门都有自己的规范性建议，从编制工作底稿、搜集证据，到完工审计报告草稿、征求意见、举行联席会议等，每一个适当的程序都需一定的时间思考。有时由于其他客观因素的影响，导致学校“纪检巡审联动”工作机制早于正式的审计报告，这也使得后续学校“纪检巡审联动”工作人员新发现的问题有时难以在巡察报告中得到全面反映。

（四）学校“纪检巡审联动”工作机制的沟通机制有待完善。虽然学校纪检部门及巡审部门的纪检工作与巡审工作联动进行，但由于其工作性质、工作进度等方面均存在明显不同，导致学校“纪检巡审联动”工作机制中的部分事项得不到立即回馈，双方欠缺意见交流，大大降低了学校“纪检巡审联动”工作的实效性。

三、全力做好学校“纪检巡审联动”工作机制建设的各项任务

（一）提升学校“纪检巡审联动”工作人员的思想认知。一是突出学校“纪检巡审联动”工作巡察政治定位。要坚持围绕学校“纪检巡审联动”中心工作，服务学校“纪检巡审联动”工作的大局，专注实施党的教育方针、以立德树人为根本任务，结合学校实际，融合学校“纪检巡审联动”工作的特点，修改视察监督内容，重点对学校“纪检巡审联动”工作发展方略、工作重点、目标任务等情况进行巡查，实现学校党中央、校委和校党委协同发展，学校“纪检巡审联动”工作应结合相关政策的要求进行创新；二是要强化对学校“纪检巡审联动”工作的组织领导。学校党委一定要重视纪检工作同巡审工作的联动，并将学校“纪检巡审联动”工作列入学校重点工作，定期对检验情况进行汇报，分析学校“纪检巡审联动”工作的落实实效；三是增大对学校“纪检巡审联动”工作的宣传力度。通过开发各种线上线下“纪检巡审联动”工作渠道，如通过网站、微信公众号、宣传展板等，并理解学校“纪检巡审联动”工作制度，让广大师生干部正确认识学校“纪检巡审联动”工作情况及工作目标。在学校“纪检巡审联动”工作动员会上，工作组组长要解释学校“纪检巡审联动”工作的意义、学校“纪检巡审联动”工作的方法、目标和重点，使工作人员清晰掌握学校“纪检巡审联动”工作步骤，促进学校“纪检巡审联动”工作的顺利完成。

（二）优化学校“纪检巡审联动”工作机制。一是做足学校“纪检巡审联动”准备工作。学校“纪检巡审联动”应以创新学校“纪检巡审联动”工作方法为主。根据学校“纪检巡审联动”工作的具体情况，综合性应用多种方法开展学校“纪检巡审联动”工作，如详尽课堂听课、参访科研团队、沉降学生宿舍等，使工作人员正视思想意识、教学科研、学风、师德师风等情况。对学校“纪检巡审联动”工作中的重点人物、重点事件、重点问题等，探险展开学校“纪检巡审联动”工作的具体步骤及实际目标，提升学校“纪检巡审联动”工作质效。例如：可以运用走访科研团队、查看学生宿舍、课堂听课等方式来了解学校师德师风、教研能力等方面是否存在问题，这种学校“纪检巡审联动”工作方式的运用，可以较为明显的提高学校“纪检巡审联动”工作质量及效率；二是建立长效整改机制。在完成相应的学校“纪检巡审联动”工作之后，要对学校存在的问题进行清晰列举，引导学校构建具有针对性的“纪检巡审联动”工作长效整改机制，了解相关政策机制具体落实情况，从而实现对学校“纪检巡审联动”工作机制的完善及落实，这样才能更好地推动学校“纪检巡审联动”工作的开展。

（三）加强学校“纪检巡审联动”工作队伍的建设。一是强化学校“纪检巡审联动”工作机构建设。学校党委应加强建设学校“纪检巡审联动”工作机构，负责日常巡察工作，根据实际工作需要，提升学校“纪检巡审联动”工作能力，要求学校“纪检巡审联动”工作要亲自参与巡察工作，到上级视察检查机构需与其他巡视检查机构展开经验交流，以保证学校“纪检巡审联动”工作能够充分发挥督导磋商、领导监管、业务确保的职能作用。进一步明确学校“纪检巡审联动”工作领导小组，制订有关工作细则，保证学校纪检、视察、检验工作的同步顺利开展；二是优化学校“纪检巡审联动”工作干部选配。统筹学校“纪检巡审联动”工作，必须亲自参加学校“纪检巡审联动”工作，到其他相关学校“纪检巡审联动”工作机构进行检验，并商议工作创新要点，到其他检查机构交流经验，以保证学校“纪检巡审联动”工作，进一步成立学校“纪检巡审联动”工作人才库。科学合理选配学校“纪检巡审联动”工作人员，优化学校“纪检巡审联动”工作甄选优秀干部从事学校“纪检巡审联动”工作；三是加强学校“纪检巡审联动”工作平台的建设。成立专业结构自然科学、新老配置合理的学校“纪检巡审联动”工作组；四是强化学校“纪检巡审联动”工作人员的能力建设。要强化学校“纪检巡审联动”工作人员的培训教育，开展学校“纪检巡审联动”工作人员的日常培训工作，并及时开展学校“纪检巡审联动”工作专题培训，提升学校“纪检巡审联动”工作人员的综合素质、政治理论水平以及实践业务能力，找到和培育在学校“纪检巡审联动”工作人才的关键，发挥学校“纪检巡审联动”工作人员的专长，提高学校“纪检巡审联动”工作人员的工作能力。

同志们，学校“纪检巡审联动”工作机制的建设，有助于增强学校“纪检巡审联动”工作机制“两个维护”的定力及能力，推动学校“纪检巡审联动”工作的改革，为学校监督工作的开展奠定坚实的基础。各级领导干部要通过提升学校“纪检巡审联动”工作人员的思想认知、优化学校“纪检巡审联动”工作机制以及加强学校“纪检巡审联动”工作队伍的建设等策略，促进学校“纪检巡审联动”工作的高质量发展，营造风清气正的学校环境，推动学校“纪检巡审联动”工作的改革，为学校监督工作的开展奠定坚实的基础。

我就讲这么多，谢谢大家！