经验交流：聚焦“四维一体” 全链条锻造高素质党支部书记队伍

为进一步落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，党委抓实选优人才队伍、增强履职能力、严格督促考核、强化结果运用“四项举措”，全面锻造一支高素质党支部书记队伍，为推动全段党建工作标准化规范化建设，促使基层党组织战斗力提升提供有力的人才基础。

一、选优人才队伍，把好“首要关口”，以打造高素质党支部书记队伍为标尺，衡量“基准线”

始终把政治过硬作为党支部书记选拔的首要标准，以配齐配强支部书记、锻炼后备队伍、加强支委建设为着力点，严格选用程序，把好党支部书记队伍选拔的“首要关口”。

配齐配强支部书记。严格按照集团公司党委组织部《党支部换届选举操作规范》要求，抓好党支部换届选举工作，按照素质能力与履行岗位职责相匹配、与党组织职责作用相适应的原则，把党性强、业务精、作风实、威信高、业绩优的人才选拔到专兼职党支部书记岗位。结合人事调动，2023年以来新提拔专兼职党支部书记34名，全面配齐配强党支部书记队伍。

注重锻炼后备队伍。明确党支部书记后备人才选用标准，注重在工作实践中发现好的典型和骨干，建立结构合理、随时能用的人才储备库，并实行动态管理，持续加强后备队伍培养锻炼，做到近期有人选、远期有储备。认真落实优秀年轻党员大学毕业生挂职运输一线车间党支部副书记制度，从管理岗位、专业技术岗位选拔优秀党员大学生，制定培养计划，2023年共选拔2名年轻大学生挂职车间党总支副书记，加快优秀年轻党员大学毕业生培养锻炼。

全面加强支委建设。在遵循按期换届、规范程序等要求基础上，根据就近就便、有利有力的原则不断优化党支部设置，着重选优配强支委会班子，细化岗位职责和工作标准，明确日常学习、集体决策、组织生活会等重点工作，着力把政治上素质过硬、思想上要求进步、工作上积极进取党员充实到支委班子中来。2023年以来，共指导党支部进行支委补选23次，补选支委40人，持续提高支委会的凝聚力和战斗力，为党支部书记更好地开展工作提供了强有力支撑。

二、增强履职能力，实施“三个途径”，以打造高素质党支部书记队伍为导向，树牢“风向标”

从明确履职任务、服务中心工作、系统培训赋能三个方面全面提升党支部书记的履职能力，让党支部书记成为党建工作的行家里手。

明确履职任务。按照《中国铁路郑州局集团有限公司党建工作责任制实施办法》要求，制定印发党建责任制任务清单。按照周、月、季、半年、年计划工作任务，细化明确专兼职党支部书记履职内容。每年制定年度落实党建责任制重点任务清单，每月下发党群工作要点，对标抓好工作落实。制定下发《党支部工作指导书》，围绕基层党的组织建设、制度建设、党员队伍建设等内容，分类制定印发车间党总支(党支部)、班组党支部、共产党员党建工作标准化记录模板和参考议程，为党支部书记提供务实有效的“施工图”和“千金方”。同时，发放《集团公司党支部工作文件汇编》，进一步规范党支部书记抓党建工作。

服务中心工作。坚持党建服务中心工作不偏离，引导党支部书记围绕运输安全生产开展党建工作。严格落实“三无一创”操作细则，指导各党支部规范开展警示教育、岗区评比等规定动作。印发近三年党员违标分析、党员管理失职分析、职工思想分析等相关报告资料，坚持每月对党员违标情况进行分析。2023年共追踪落实党员违标重点人员163次，严控党员违标。围绕重点任务做出部署，扎实开展“重点任务+党旗在基层一线高高飘扬”主题实践活动81次，启动生产一线党支部吹哨攻坚机制41次，引导党支部书记踊跃投身急难险重工作，冲锋在安全生产最前沿。

系统培训赋能。2023年共举办2期专兼职党支部书记培训班，通过业务考试、专家授课、模拟演练、经验交流等多种形式进行集中脱产培训，提升专兼职党支部书记整体素质。创新培训模式，采取和集团公司党校联合办学模式举办培训班，强化师资力量，邀请集团公司党校、纪委、党委组织部、党委宣传部等部门的专家，讲授习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大会议精神、中国共产党的奋斗历程及基本经验、党史、新中国史、党员教育管理的相关知识，进一步提高专兼职党支部书记的政治素质和业务素质。

三、严格督促考核，用好“三个方式”，以打造高素质党支部书记队伍为驱动，激发“内动力”

持续加强党支部书记队伍的日常管理，用好“线上+线下”党建检查，强化履职监督，严格督促考核，压紧压实党支部书记党建工作责任，进一步筑牢战斗堡垒。

摸清队伍情况。严格落实联系点制度，包保领导及党办工作人员深入各党支部，通过座谈了解、走访问询、实地查看等方式，对管内党支部情况进行调研摸排，掌握党支部书记是否清楚段党委阶段性重点工作、支委是否熟知党内组织生活流程、党员是否清楚党内组织生活环节、台账是否真实原貌记录会议等；了解党支部建设面临的困难，广泛听取意见建议，建立关怀帮扶机制，针对集中反映出的主题教育活动创新不多、新任支部书记党建业务薄弱等问题，想办法、谋思路，利用月度联系点检查指导、季度对标检查等时机，面对面、一对一对专兼职党支部书记进行指导帮扶，答疑党建工作中的疑点难点，使党支部书记工作思路更清晰、标准更规范。

用好党建检查。将党建工作季度对标检查作为掌握党支部书记工作状态、发现问题、解决问题，提升党建工作质量的重要载体和手段。组织党群部门和党建业务强的党支部书记组成检查组，由党群领导带队，围绕主题教育、党建基础、巡视巡查、责任落实等方面，列出监督检查清单，每季度逐个支部覆盖检查。2023年共下发检查通报4期，明确要求相关支部限期整改。同时，将党建工作推进完成情况纳入经济责任制考核，每月提报管理失责的个人和问题支部，促进支部规范落实。2023年，共考核党支部书记48人次。

线上监督履职。将党支部书记党建履职情况纳入“一岗一月一表”履职系统，依托段“大数据”平台，坚持做到日常盯关键项点、季度盯人员全覆盖，把“点”的卡控与“面”的监督有机融合，增强党支部书记履职能力。在“元旦”五一“中秋”“国庆”等重要节日，坚持不打招呼、不定时间，直插一线。2023年，共开展干部作风检查70余次，电话、视频抽查党支部书记500余次，发现问题200余件，并及时利用段交班会、月度安全例会直接点名到人通报8次，进一步引导党支部书记下沉一线、紧盯关键，为安全生产持续稳定提供有力支撑。

四、强化结果运用，搭建“三个平台”，以打造高素质党支部书记队伍为目标，搭好“赛马场”

不断完善党建考评工作机制，通过搭建成长、帮扶、示范三个平台，推动党支部书记“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”。

搭建成长平台。党支部书记述职评议考核结果直接与干部考核、评先评优、选拔任用以及年度组织绩效考核挂钩。优先推荐述职评议考核结果为“优秀”的党支部书记参与培训。其中，2人参与集团公司中青班，8人参加集团公司党支部书记培训班。大力开展评选表彰工作，2023年集团公司表彰优秀党务工作者2名、段表彰优秀党务工作者9名，为实干担当的党支部书记加油鼓劲。将述职评议考核结果作为干部选拔任用的重要依据，2023年共推荐5名专兼职班组党支部书记提拔为中层管理人员。

搭建帮扶平台。认真落实好年度党支部书记抓基层党建工作述职评议考核制度和党支部分类定级制度，将上年度述职评定为“一般”或“差”的22个党支部书记，与分类定级为“薄弱”的7个党支部作为帮促对象，采取党委委员或党办人员包保、与“先进”党支部书记结对子、党支部书记参加集团公司集中培训、参加季度党建工作检查等方式，帮助开阔视野、提升能力。2023年共到党支部包保检查76次。组织17名先进党支部书记与17名后进党支部书记结对子制定具体帮教计划，明确帮教目标、手把手帮促提高，确保熟练掌握党支部工作内容、流程，提升工作效果，2023年共开展结对帮促活动50次。

搭建示范平台。持续深化党建标准化规范化建设，坚持“典型引路”，选取九府坟整备车间党支部为正面典型，组织全段党支部书记现场观摩2次。通过观摩“太行红星”党建品牌阶段成果、党员活动室、分享党建工作经验等方式，进一步扩大典型示范引领作用。积极推进“线上+党建”行动，用好微信公众号、局域网、新机速报等平台，深入细致做好正面宣传，持续推出《党旗在春运一线高高飘扬》《党旗飘飘》《微党课》等学习专栏，每篇参与量达600余人次，进一步展示了党支部书记抓党建的经验方法。

通过构建“四维一体”党支部书记队伍培养体系，推动了党支部书记队伍建设制度化、规范化、科学化，充分调动了党支部书记履职尽责积极性、主动性和创造性，有效激发了党支部活力。