实施三大举措 抓好招商引资

　　　　　　　　　　　　　　　　　　徐兴庭

　　近年来，津市狠抓招商引资，共引进项目106个，到位内资35.3亿元、外资2617万美元，为工业发展注入了强大活力，使经济发展步入到了最快的一个时期。
　　一、实施大手笔，构筑招商引资载体
　　1.科学规划建设。近年来，坚持以规划为龙头，按照“一区带一园”的思路，通过修编规划，将工业新区与老工业区整合，将紧邻的2个村纳入园区整体规划，组建了经济开发区，使园区的规划更科学、布局更合理。同时，加快园区扩编增容，启动了总规划面积3000亩的盐化工新园建设，为园区发展拓展了充足的发展空间。
　　2.确保稳定投入。一是政府投。坚持财力重点向园区倾斜，每年财政直接投入2000多万元。同时，要求电力、建设等部门把项目重点向园区倾斜，以解决园区建设资金缺口。去年，各部门就投入资金3000多万元。二是银行贷。加强与银行联系，将基础设施项目挤进贷款笼子，得到了开发银行、农发行等金融部门支持，去年授信1亿多元，已到位6000多万元。三是社会筹。通过工业房地产项目招商、道路建设融资等办法，筹措资金3000多万元用于基础建设，加快了园区建设步伐。
　　3.提升配套功能。先后投入近2亿元，用于水、电、汽、路及管网等基础建设。目前，硬化道路6.5公里，完成了“一环四纵三横”快进快出的路网建设，对已征用的土地实行了路网全覆盖，园区框架基本成型。配套建设了园区行政服务中心、拆迁安置点、社区服务中心；启动了500吨级码头、“二广”高速互通接线等配套工程。通过实施综合配套工程，园区配套功能有了较大提高，园区承载能力大大增强，加快了园区发展。
　　二、凝集大合力，强化招商引资举措
　　1.领导带头招商。近年来，建立健全了书记、市长带头，分管领导主抓，部门紧跟的招商机制。对每一个具体项目，推行“一名领导主抓、一套班子负责、一套方案服务”的跟踪、谈判、调度和服务机制。成立了3名市委常委牵头的重大项目工作班子，拨足专项经费，全力抓好中联重科、盐化工战略伙伴的引进等三个重大项目。目前，中联重科已成功引进，投资1.8亿多元重组的中联车桥已挂牌生产，投资7亿多元的2万套工程车桥、6万吨铸件和30万套轻型车桥项目，已开始前期准备工作，将可带动汽配产业新增产值40多亿元；新引进盐化工项目2个，尤其是推动轻盐集团、泰格林纸、天盛集团合作，新上年产100万吨烧碱的大项目，已取得实质性进展。重大项目引进的突破，吸引了一大批下游项目落户，成为招商引资一个新的亮点。
　　2.推行以商招商。在招商中，利用企业老板人脉多、信息广等优势，坚持把企业老板推向招商引资的主战场。近年来，经常举办企业老板座谈会、联谊会，加强沟通，争取支持，引导老板积极宣传推介津市，广泛联系招商项目，取得了一定成效。娄星公司落户我市后，老板主动加入招商引资行业，成功引进了广东友联公司投资6000万元新上竹节纱项目。今年，还专门组织老板到外参观考察，引导他们解放思想，加快“二次创业”。在我们的推动下，一大批老板主动走出去，寻求战略项目，取得了明显效果。中意公司成功引进投资1.2亿元新上果冻、功能保健糖项目；汇湘公司成功引进投资过亿元的科技含量高、市场前景好的生物制浆纸业项目，均在进行厂房建设。
　　3.督促部门招商。在工作中，我们采取“任务带动、活动推动、考核促动”的办法，强化部门的招商责任，促进工作落实。去年，开展了“百日集中招商”活动，专门组织小分队，到产业相近的地区进行招商，先后邀请了晔盛集团等30多批次老板来津考察洽谈项目，促进与汽配、盐化工等现有产业对接，成功引进了香港上市公司赛康德集团、浙江天盛电化等20多个投资2000万元以上的项目，增强了工业发展后劲。同时，对招商引资工作完成情况，实行“一月一督导、两月一调度、一季一通报、半年一考评、年终结总帐”，增强了部门招商引资的紧迫感和责任感，全市上下谋项目、抓项目、引项目的氛围日益浓厚，促进了工作的开展。
　　三、构建大和谐，优化招商引资环境
　　1.营造高效服务环境。近年来，通过抓干部作风建设，在广大干部中牢固树立了“你投资我铺路、你有难我帮助、你赚钱我保护、你发财我发展”的理念。进一步优化行政审批程序，推行了办事公开承诺、举报投诉及时处理等机制，提高了服务质量。在园区大胆创新，推行了授权委托审批机制，实行项目申报全程代理、限时办结，对涉及国土、建设等部门的20多项行政审批许可，凡属市本级审批权的，全部由部门授权委托园区审批；对市级以上的审批事项，由相关部门盖章，园区负责办结，切实建立起了一条审批绿色通道。同时，建立了“一厂一策，一事一结”制度，对企业反映的困难及时帮助解决，跟踪督办到位，用实际行动取信于广大客商。去年，帮助企业解决实际问题150多个，吸引了一大批项目来我市落户。
　　2.营造安定治安环境。近年来，我们以创建 “全国平安县市”为契机，强化治安综合治理，加大了打击扰乱经济发展违法行为的力度，实行“露头就打”。仅去年，我们就集中开展了打击强揽工程、哄抬原材料价格等专项行动，查处案件12起，处理违法人员46人，有效地规范了市场秩序。同时，成立了开发区派出所，实行24小时巡查，为企业发展营造了良好环境。
　　3.营造良好宜居环境。为让广大客商舒心生活、安心创业，我们加大了城市建设力度。先后投入2亿多元，启动了污水处理厂和垃圾填埋厂建设，加强了澧水航道整治，对12条城市主次干道进行了改造，新建了3座城市广场，改造了2座城市公园，开发了一批精品商住楼，启动了“创建全国卫生城市”活动，对城市实施了绿化、美化、亮化工程，提升了城市整体形象，提高了城市承载能力，赢得了广大客商的青睐与好评。