张春贤
10月23日至25日,省委书记、省人大常委会主任张春贤来常考察,他强调,要深入贯彻落实十七届三中全会精神,抓好新农会建设。 1.要切实抓好粮食生产,实施粮食增产计划。三中全会《决定》把发展粮食生产放在现代农业建设的首位,明确提出要加快构建粮食安全体系,确保国家粮食安全。常德要充分利用三中全会关于粮食生产的扶持政策和下一步省里将要出台的政策措施,加强商品粮基地县建设,大力推行良种良法良田,认真落实惠农政策,进一步提高农民种粮积极性,稳定发展粮食生产,为维护国家粮食安全做出更大贡献。 2.严格规范土地流转,推动土地规模经营。三中全会《决定》明确现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,同时提出“两个转变”,在遵循依法自愿有偿和“三个不得”(不得改变土地集体所有制性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益)的前提下,允许土地承包经营权流转。常德在土地流转方面可以加大探索的步伐,通过各种途径和采取多种形式开展土地流转,推动土地适度规模经营。 3.要支持和促进农业专业合作组织。随着农业现代化程度提高,农民专业合作组织的作用越来越大。要大力支持和促进农民专业合作组织发展,不断提高农业的组织化和市场化程度,提高农业产业化经营水平。省里可以考虑明年拿出部分专项资金,由农业厅牵头开展农民专业合作组织骨干培训,加强相关工作。 4.要扶持农业产业化龙头企业发展壮大。要从不同途径,采取多种措施,加大对农业产业化龙头企业的支持力度。当前,主要是要考虑如何帮助他们度过难关。近期,可以组织金融部门来常德专门搞一次以农业产业化龙头企业为主的银企合作洽谈,加大金融支持力度,对市场前景好、依托当地资源优势、能带动农民致富增收、在全国能打出品牌的企业,原则上都要予以支持。从长远看,要加强对农业产业化龙头企业的引导,起点要高,相对投入要大,标准化水平要提高,形成品牌和规模,这样才有长远竞争力。明年省里要安排专门的引导资金,支持农业产业化龙头企业发展。 5.要加强基层组织建设。加强基层、重视基层、服务基层是我们一贯的指导思想。省委去年出台了10号文件,保障村干部待遇。今年又几次研究,出台了一些新的举措,完善村级组织运转保障机制,加强基层组织队伍和活动场所建设。 |