强化三种意识 促进科学发展

                                  赵宏伟

　　要促进县级审计机关的科学发展，就要不断解放思想，全面贯彻科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的审计理念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力研究服务保证科学发展的审计技术方法。具体讲就是要努力强化“三种意识”：
　　一、要不断强化审计创新意识。一要创新审计工作思路。要以公心，树正气，以正气，疑民心，多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，积极探索和实践审计工作的新路子、新方法。在审计执法工作中，处理问题遵循一定的原则，但不把原则当教条，以时间、条件和事物发展的过程等为参照，综合考虑灵活地运用原则；二要创新审计方法和手段。在运用审计技术方法和采取审计手段过程中不墨守陈规，既在传统的审计模式中，超越已有的思维框框，寻找新的突破口，又探索计算机辅助审计新方法，打破常规、曲径通幽。在影响群众利益和群众反映强烈的带有普遍性的问题，要坚决予以严肃查处。对严重违法违纪问题，在查处同时予以一定范围公开，起到一定的警示作用。三要创新审计业务与资源管理。要深化审计业务管理改革，积极推行审计计划、查证、审理、执行四分离，优化审计权利结构，完善审计权利监督机制，不断理顺关系，明确职责，提高效能，建设服务型、责任型、法制型和廉洁型的县级审计机关。要深入创新资源管理，坚持从业务股室审计项目管辖范围长期不变，向业务股室审计项目轮换制转变，实现交叉作业、联合作业和岗位轮换，强化审计项目资源管理；坚持业务股室之间的人力资源整合，促使审计人员优势互补，使人力资源得到充分利用，进一步探索既整合审计资源，又不断提高审计质量的新路子
　　二、要不断强化审计发展意识。一是在审计项目安排上，改变过去埋头进行一些常规性审计的习惯做法，积极围绕县委、政府的工作中心和社会关注的焦点来确定审计工作重点，集中审计力量做对本地发展最有利的事，努力提高审计结果的运用层次和审计工作的服务水平。二是在审计结果处理上，正确处理依法审计与支持发展的关系，坚持用发展的眼光，区别对待改革发展中的失误与违纪违规行为，大胆地从支持改革、宽容失败、促进发展的角度作出审计决定、提出审计建议，保护和激发改革创新、加速发展的活力。三是在审计服务理念上，要明确审计监督的过程就是服务的过程，做到在监督中提供服务，在服务中有效监督；明确审计揭示问题的目的是促进整改，通过审计促进制度完善，达到标本兼治的目的；明确审计必须紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出重点，把握关键，在促进全县经济社会又好又快发展中有所作为。
　　三、要不断强化审计和谐意识。一要审计工作进一步突出对民生问题的关注，加大对涉及农业、社保、教育、就业、医疗卫生等民生资金的审计和调查力度，维护汉寿群众利益，落实党的惠民政策，正确处理改革过程中出现的矛盾和问题，维护稳定，促进社会和谐；二要进一步转变理念，正确处理与被审计单位之间的关系，多作换位思考，以推动整改为目的，实现文明审计，促进与被审计单位之间的和谐；三要从发展的角度，积极改革局机关内部各项人事、行政、业务管理，不断优化机关内部政治生态环境，选贤任能，奖优罚劣，弘扬正气，抵制歪风，提高效率，促进内部和谐。
　　总之，要使县级审计工作得到科学发展，就是要做到“五个跟上”：审计理念和工作思路要跟上时代要求；审计定位要跟上改革开放步伐；审计手段和技巧要跟上现代化建设需要；审计目标要跟上全县社会经济发展和推进全面建设小康社会需求；审计人员综合素质要跟上社会全面发展的总要求。