履职敬业讲奉献 忠诚书写公仆情

                                  刘启明

    袁立新自1991年进入财政系统工作至今，这位大学科班出身的会计师，凭着过硬的专业素质和挚诚的公仆情怀，十七年如一日，把美好青春奉默默无闻地奉献给了自己所热爱的财会事业，在平凡岗位上干出了不平凡的工作成绩，多次受到县委、县政府记功表彰。他所领导的监督股连续7年在局量化考核中以第一名的业绩被评为“先进股室”，并多次被市局评为“先进单位”。
    “讲奉献，就要在忠于职守中倾真情”
    财会工作是一份细活，靠的就是“尽责”二字，稍有不慎就有可能因小失大。从迈入财政局大门那刻起，袁立新就给自己定下了三条规矩：一是脚踏实地干工作，二是严以律己守原则，三是默默无闻讲奉献。他是这样想的，也是这样做的。工作中，他追求精益求精，刻苦钻研业务，从不马虎懈怠。会计监督是件难事，难就难在对政策法规的正确把握，难就难在对原则情理的合理选择。去年，在局机关财政内部监督检查中，他发现局内部分股室为图方便或照顾某些私人关系，多头开设银行账户，有个别股室还存在违规操作等问题。为了规范财政内部管理，严肃财经纪律，防止滋生腐败，他果断地下达了限期整改通知，及时联系银行，取消了多头开设的银行账户，并将违规问题向局党组作了汇报，进行了严肃处理。此举尽管受到了个别同事的    “非议”，但他终究坚持了自己的主张。近三年来，就是凭着这副认真守则的“铁面孔”，他带领监督股一班人，对全县88个单位进行会计监督检查，查出各类违法违纪金额6636万元，对严重违纪违规单位进行了行政处理处罚，处罚和收缴财政金额591万元。
    “讲奉献，就要在舍利求义中显真诚”
    袁立新自从调任财政监督股长后，不少被查出有问题的单位负责人和财务人员为求免于处罚或减轻处罚而登门拜访，有的请吃请喝请娱乐，有的则干脆送烟送酒送红包，均被他一概婉言谢绝了。他因此在同行中赢得了“糖衣炮弹打不进”的美誉。2005年10月，正在接受检查且与他平时关系要好的某单位负责人来他家串门，出门时悄悄将一个装有2000元现金的信封放在沙发坐垫下，他发现后赶紧追赶出门，但客人已不见踪影，手机也联系不上。为了照顾这位好友的面子，第二天，他借检查复核之际来到该单位，又将信封悄悄退还给了这位负责人。2006年5月，有一个单位被查违纪违法问题较为严重，该单位负责人在检查结束后，把袁立新堵在回家的路上，将一个装满现金的信封硬是往他的口袋里塞，再次被他义正严辞地拒绝了。他的凛然正气令这位单位负责人打心眼里佩服，最后主动承认错误并接受了处罚。有时，对个别确实无法当面退回的礼品礼金，他就代为上交抵缴该单位的罚款。
    在一般人眼里，财政局是难得的“肥水衙门”。而他则不以为然，向来都是生活从简，严以律己，处处为单位着想，替他人着想。无论是下乡镇基层所检查指导工作，还是到外地因公出差，他从不要求单位派车接送，一律乘坐班车。作为县财政局的一名党员中层骨干，他不仅自身过得硬，还利用各种机会对身边工作的同事和下属单位的财会人员上职业道德课，时常提醒告诫他们：“天天与金钱打交道，决不能对金钱有半点私心杂念，要永远做一名经得起考验的‘财经卫士’！”在他的影响带动下，局监督股工作人员个个廉洁自律，从未发生过任何违纪违法现象，也没有出现过任何利用手中职权向单位或个人索、拿、卡、要的行为。
    “讲奉献，就要在敬业进取中见真心”
    会计监督工作在财政系统内是件吃亏不讨好的差事，别人都想办法推，可袁立新却主动接“招”，而且一干就是7年。作为一件苦差事，这项工作苦就苦在被检查单位不理解、不支持与不配合。许多不了解他的人都笑他有点“傻”和“迂”，太不懂人情世故的“潜规则”。去年10月，他带领监督股一帮人对本县一个执法部门进行财务监督检查，该单位负责人及有关财务人员有恃无恐，认为只有他们自己检查别人的，没有别人检查他们的道理，抱着会计监督检查是来找麻烦的心理，对工作极不配合，甚至还发脾气，连账簿和凭证都不拿出来。在这种情况下，袁立新没有放弃，带领检查组的同志顶住重重压力，绕过了对方设置的种种障碍，硬是查出了该单位违反财务管理规定，将收取的预算外收费收入私存私放，擅自发放各种名目的津补贴等违纪事实。在处理处罚过程中，该单位负责人根本不买帐，毫不客气地说：“你们是执法部门，我们也是执法部门，会计监督重在整改，还搞什么处罚？”面对此情此景，他并没有气馁，而是苦口婆心做工作，据理力争讲法纪，终使该单位负责人及财务人员认识到了错误，心服口服地就有关违纪违规问题作出了深刻检查，并接受了处理处罚。
    会计监督也是一件有苦难言的累活，累就累在监督面广，法律依据繁多，执法程序繁琐，工作责任重大。由于长期工作劳累，正当壮年的袁立新过早染上了多种疾病，但他从未叫过一声苦，休过一天假，始终坚守岗位，一年到头加班加点成了家常便饭，白天带领监督股工作人员下去检查，晚上还要忙到深夜整理材料，撰写有关检查报告。今年6月，“会计执法”专项检查正处攻坚阶段，他父亲脑溢血住院，母亲桥脑梗塞住院，自己肾绞痛反复发作，压得他几乎喘不过气来，领导、同事都劝他请几天假料理一下，可他一直硬撑着没请一天假，揣着几个药瓶，边吃药边工作，带领检查组冒着高温苦战了整整一个多月，先后对6个事业单位进行了检查，共查出各类违法违纪金额368万元，终于出色完成了检查工作任务。
    “讲奉献，就要在勇于开拓中创真绩”
    多年的实践经验让袁立新深深懂得，一个人能力再强，但孤军奋战的力量毕竟是有限的，会计监督工作要实现突破，就必须改变监督人员各自为战、独木难支的局面。为此，在他的不懈努力下，全县集中整合了监督力量，实现了从“小监督”到“大监督”的转变，开创了齐抓共管、整体互动一盘棋的新局面，与税务、审计、监察局等有关部门相互协作的渠道更加通畅，监管资源得到共享，通过案件移送方式彻底解决了会计信息失真的问题，从而有效提高了全县会计监管工作的整体水平。
    敢于打破常规，勇于开拓创新是袁立新的一贯作风。为彻底改变过往会计监督重检查、轻整改，重罚款、轻堵漏，以及监督检查与规范管理相脱离的弊端，他积极探索创新监督机制的新方法，采取了建立健全重点监督单位台账的办法，将监管和预防有机结合起来。近年来，通过逐年对10家会计监督重点单位的回访，积极督促落实整改措施，及时掌握单位资金使用效果和效率状况，查找问题症结，准确预测出资金运行中所存在的倾向性、普遍性问题，并及时提出合理化意见和建议，从根本上减少了违规违纪事件的发生。
这些年来，袁立新正是凭着这种忠于职守的“呆”、坚持原则的“傻”和见义忘利的“迂”，铸就了他高尚的品格和独特的魅力，彰显了一位人民公仆固有的优良本色。